Мировой суд принял решение на основании контрольного Акта о количестве проживающих.

• г. Санкт-Петербург

Управляющая компания направила в мировой суд иск о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг. Ответчик представил в суд возражения, в которых указал на то, что в квартире не установлены счётчики учёта потребления холодной и горячей воды, в квартире постоянно проживает один зарегистрированный собственник (1/2 доли), а ук начисляет плату из расчёта трёх проживающих потребителей. Ответчик дополнительные начисления по неподтвержденным основаниям не оплачивал.

В подтверждение правомочности начисления платы из расчёта трёх потребителей истец предоставил "Акт об установлении количества граждан проживающих (в т.ч. временно) в жилом помещении". (ПП РФ N354, пункты 56-1, 58 правил). Осмотра квартиры не было. Истец не предоставил документ, подтверждающий направление (вручение) Акта собстсвеннику (п.56-1 правил). Истец предоставил сопроводительное письмо о направлении Акта в МВД (п.56-1 правил). Истец не предоставил ответ из МВД, подтверждающий факт наличия события административного правонарушения (п. 56-1, 58 правил, ст.19.15.1, 19.15.2 КОАП). Суд исковые требования удовлетворил. В своём решении мировой суд пишет, что оснований сомневаться в достоверности информации содержащейся в Акте у суда не имеется. Акт может являться основанием для установления количества проживающих граждан и начисления на его основании платы за коммунальные услуги. То есть, мировой суд признал Акт юридически значимым, относимым и допустимым доказательством. В соответствии со статьей КОАП 23.3, уполномоченными органами на осуществление функции контроля за соблюдением требований Правил регистрации (утверждены ПП РФ N713) являются органы МВД (полиция). Полиция рассматривает дела об административных правонарушениях предусмотренных статьями 19.15.1, 19.15.2 КОАП. В соответствии со статьей 23.1 КОАП в полномочия судов не входит рассмотрение дел по ст.19.15.1, 19.15.2 КОАП. Как следует из ст.26.1 КОАП, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события адм. правонарушения, 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие). Приказом МВД от 24.04.2018 г. утверждён административный регламент исполнения МВД государственной функции. Как следует из пунктов 47-47.4; 58.6 регламента, полиция только в случае установления наличия события правонарушения направляет информацию об этом управляющей компании.

Вопросы: 1) Имел ли право мировой суд рассматривать этот Акт в данном гражданском процессе и устанавливать достоверность указанных в нём сведений?

2) Имел ли право суд признавать Акт юридически значимым, относимым допустимым доказательством?

3) Нарушены ли права другого собственника (1/2 доля), не привлечённого к делу? Ответчик ходатайствовал о привлечении его в качестве соответчика, было отказано.

Читать ответы (1)
Ответы на вопрос (1):

Добрый вечер. В п. 58 правил внесены изменения, акта является основанием для начисления. Если акт подписан потребителем, то начисления правомерно. С другого собственно ка не взыскал, значит его права не нарушены. Возможно было заявить ходатайство о привлечении его в качестве 3 лица, если имеются основания предъявить к нему регрессный иск. А так, не понятно весь долг с Вас взыскали или только 1/2.

Спросить
Михаил
26.05.2017, 12:18

Вопросы по начислению коммунальных платежей для квартиры с единственным собственником и постановке акта о количестве проживающих

Обрый день! Ситуация. Имеется квартира с единственным собственником. Периодически в квартире бывает два человека. Ранее квартплата начислялась на одного человека. Теперь, в связи с изменением пункта 58 ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354) управляющая компания начисляет платежи на двух человек, которых сотрудники ТСЖ иногда видят входящими и выходящими в квартиру. Действительно по формулировке этого пункта - "Количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется... на основании составленного исполнителем в соответствии с пунктом 56 (1) настоящих Правил акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении." ТСЖ вправе принимать ОКОНЧАТЕЛЬНОЕ решение о количестве проживающих? Или такой акт может использоваться только после проверок-отметок органов ФМС или МВД? п. 56 (1) Правил указывает на необходимость передачи такого акта в органы внутренних дел в срок до 3 х дней, но связь между этой необходимостью и возможностью использовать акт сразу не просматривается. Ранее пункт 58 подразумевал участие официальных органов - "...на основании составленного уполномоченными органами протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях." И какими документами определен порядок реализации п.56 Правил - "При этом в целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд."? Каким образом акт, составленный на конкретную дату, может фиксировать непрерывность нахождения человека более 5 дней в квартире? Спасибо.
Читать ответы (3)
Елена
28.08.2013, 12:26

Влияет ли акт установления количества проживающих на начисление платы за ЖКУ и роль органов внутренних дел в этом процессе?

Является ли акт установления количества граждан, временно проживающих в жилом помещении, основанием для начисления платы за ЖКУ. Или УК должна отправлять данный акт в органы внутр дел, которые составляют протокол об адм. правонарушении, который и является документом, устанавливающим количество проживающих граждан, на основании которого впоследствии происходит перерасчет платы за ЖКУ? помогите пожалуйста!
Читать ответы (1)
Дмитрий
08.05.2020, 05:35

Бухгалтер УК отказывается принимать показания счетчиков в служебном жилом помещении без переоформления на себя

Проживаю в служебном жилом помещении, при заселении проверил наличие приборов учёта горячей и холодной воды, документов на них и акта допуска в эксплуатацию, все в наличии. При начислении платы за коммунальные услуги бухгалтер УК мои показания не принимает и начислят, мотивируя тем что "счётчики необходимо переоформить на себя" и переделывать акт ввода в эксплуатацию.
Читать ответы (1)
Михаил Качкин
13.12.2019, 19:10

Обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО сохраняется при отсутствии постоянного проживания

Имею домик в деревне, живу там только летом, являюсь собственником, но не прописан. Организация по вывозу ТБО не принимает справки для перерасчета (в частности справку с нулевыми показаниями потребления электрической энергии), ссылаясь на ФЗ. Как говорят согласно закона я обязан платить за мусор, проживаю там или нет. Ниже см ответ ресурсной организации. В ответ на Ваше обращение от 11.11.2019 г. сообщаем, что по адресу: Нижегородская обл. Воротынский р-он с.Каменка ул.Заводская д.52 начисления по услуге «обращение с твердыми коммунальными отходами» будут произведены ежемесячно (целый календарный год). В связи с тем, что в силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (ч.2 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации). В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за обращение с твердыми коммунальными отходами. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила №354) При этом, в силу части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации. Пунктом 148 (36) Правил №354 прямо предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Кроме того, пунктом 56 (2) названных Правил также определено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. При оспаривании данного пункта Правил №354 Верховный Суд Российской Федерации в решении от 23.05.2018 №АКПИ 18-238 признал его соответствующим положениям части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. Таким образом, неиспользование собственником жилого помещения по адресу: Нижегородская обл. Воротынский р-он с.Каменка ул.Заводская д.52 (не проживание в данном помещении) не тождественно понятию "временное отсутствие потребителя", применяемому в Правилах №354 для проведения соответствующего перерасчета, и не является основанием для освобождения собственника жилого помещения от оплаты соответствующей коммунальной услуги по обращению с ТКО.
Читать ответы (1)
Леонид Федорович
13.03.2014, 14:45

Незаконные действия Управляющей компании

Комиссия во главе со старшим по дому составила акт о количестве проживающих в квартире с нарушением его формы (без указания ФИО проживающих) и в отсутствии владельца квартиры со слов соседей. На основании этого акта в счет на оплату коммунальных услуг было вписано дополнительное количество жильцов, как временно проживающие и соответственное увеличение сумм оплаты. Правомерны ли действия Управляющей компании в этом вопросе? И какое законодательство УК нарушает?
Читать ответы (1)
Ирина
27.07.2021, 18:34

Вопросы о назначении судебной экспертизы в связи с начислениями за жилое помещение и несуществующими мусоропроводами.

Ответчик на судебном заседании представил Ходатайство о назначении судебной экспертизы начислений за жилое помещение и коммунальные услуги. В своем Ходатайстве Ответчик указывал следующие основания для назначения экспертизы: 1. Истец не предоставил Ответчику документов с расчетом начислений. Только направил на почтовый адрес исковое заявление. 2. Расчет начислений, предоставленный суду, затруднен для понимания. Так, в графе "Задолженность" возникают цифры без объяснения источников их возникновения. 3. Расчет задолженности, предоставленный суду, отличается от выписки по лицевому счету Ответчика (приложена Ответчиком к Ходатайству о назначении судебной экспертизы). Судья возразила, что Ответчик должен предоставить гарантию оплаты экспертизы. После судебного заседания обнаружились новые основания для назначения судебной экспертизы. В акте весеннего осмотра многоквартирного дома (МКД) указаны 2 мусоропровода, которых в реальности не существует. По данным Ответчика, начисления за мусоропровод равны 2 рубля на 1 квадратный метр площади собственника жилого помещения в МКД. Вопросы: 1. Нужно ли оформлять отдельным Ходатайством о назначении судебной экспертизы факт о несуществующих мусоропроводах (с приложением акта весеннего осмотра)? Или оформить как дополнение к уже поданному Ходатайству? По какой статье какого законодательного акта оформляются подобные документы для суда? 2. Может ли Ответчик в свете вновь возникшего факта о несуществующих мусоропроводах просить суд выступить инициатором судебной экспертизы за счет бюджета соответствующего уровня (ч.2 ст. 96 ГПК РФ)? Нужно ли прилагать к такому Ходатайству документы о доходах Ответчика, равных прожиточному минимуму? Спасибо.
Читать ответы (1)
Марина
15.04.2015, 10:40

Отсутствие приборов учета и спорное количество жильцов - нарушения и аргументы в споре с управляющей компанией

Я с женой собственник жилья. Иногда живем по месту в собственности жилья, иногда проживаем по месту прописки, у родителей. В квартире нет приборов учета холодной и горячей воды. В собственности жилья ни кто не прописан, не зарегистрирован и управляющей компанией не составлялся акт об установление количество граждан, временно проживающих в жилом помещении. В квитанции ЖКХ, в графе жильцы, указано 3 человека. Ответ в на каком основание указали в графе жильцы 3 человека, ответили что мы знаем что по данному адресу проживают люди. Акт об установление количество граждан не проводился и экземпляр акта нам не передовался. Законны ли их действия и если нет, то на какие аргументы нам ссылаться о своей правоте. Большое спасибо.
Читать ответы (1)
Людмила
21.01.2022, 00:33

Непонятки с начислением коммунальных услуг при наличии не проживающего собственника - разъяснение правил ЖКУ (354) п.56 (2)

Разъясните пожалуйста по подробней п. 56 (2) правил 354 (ЖКУ). В правилах указано, "56 (2). При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения." Однако, если я правильно понимаю начисления на каждого собственника производят, только при отсутствии постоянно и временно проживающих. Я являюсь долевым собственником, т.е. 2-х комнатная квартира и два собственника. В квартире прописан второй собственник и его внучка, я не прописана и не проживаю в ней, а прописана и постоянно проживаю совершенно в другом регионе. Лицевые счета разделены, приборы учета не установлены. Направляла неоднократно заявления и соответственно все документы, подтверждающие мое проживание по другому адресу в другом регионе, в ресорсоснабжающие компании (по водоснабжению, ТБО). Однако мне начисляют постоянно за холодное и горячее водоснабжение за 1 человека, причем и второму собственнику тоже начисляют за 2-х человек. При этом ресорсоснабжающая организация ссылается на то, что начисления они производят в соответствии с п. 56 (2) правил. Как так? Зарегистрированные и проживающие есть, а начисления производят как при отсутствии постоянно и временно проживающих.
Читать ответы (5)
Глеб Валерьевич
08.04.2014, 22:57

Собственник жилья, задолжавший за коммунальные услуги

Управляющая компания подает иск о выселении на собственника жилья по причине задолженности по оплате коммунальных услуг. Может ли собственник подать встречный иск на управляющую компанию о предоставлении некачественных коммунальных услуг? Неоднократно писались заявления в управляющую компанию с просьбой перерасчета платы за коммунальные услуги ненадлежащего качества.
Читать ответы (3)
Татьяна
14.12.2016, 23:05

Отказ районного суда в выделении ½ доли в оплате коммунальных услуг - правомерное решение или нет?

Районный суд отказал мне, собственнику ½ в общей долевой собственности, в выделении моей ½ доли в оплате коммунальных услуг, мотивируя тем, что на коммунальные услуги установлены счетчики и определить долю каждого собственника в оплате ком услуг нельзя. Правомерно ли данное решение суда?
Читать ответы (1)