Оформление протокола очно-заочного собрания - реестр письменных решений против листов голосования?
Если протокол очно-заочного собрания был оформлен с помощью реестра письменных решений, в котором были указаны все вопросы повестки дня; решения по каждому вопросу - за, против, воздержался; подписи собственников, свидетельства о гос. регистрации права на каждого собственника, то он считается оформленным в соответствии правилами действующего законодательства или надо было делать листы голосования для каждого отдельного собственника? Такой вопрос возник. Так как один собственник написал претензию, что ему не дали лист для голосования, хотя председатель совета дома лично в руки передала реестр для голосования. А собственник просто вернул этот реестр и не стал расписываться. Теперь требует признать протокол недействительным. Хотя его голос не учитывался, а в голосовании приняли участие 77, 21%.
Специальных требований к форме принятия решения на заочном голосовании нет (п. 8 раздела VII приказа Минстроя от 31.07.2014 № 411/пр). Отсутствие даты голосования в решении не нарушает закон, а поэтому голосование не может быть признано недействительным. См. Апелляционное определение Челябинского областного суда от 06.03.2018 № 11-3399/2018, обобщение судебной практики Заельцовского районного суда, решение Арбитражного суда Камчатского края от 08.02. 2017 № А 24-3616/2016. Второе. Позиция прежней управляющей организации не обоснована. Порядок включения в реестр определен приказом Минстроя от 25.12.2015 № 938/пр. Данным порядок не предусмотрено проведение внеплановой проверки при поступлении необходимых документов. Если же документы не поступили, то изменения вносятся на основании внеплановой проверки. Если проверка не была проведена, то это нарушает закон и изменения не могут быть внесены. См. также Решение Арбитражного суда Курской области от 01.11.2018 № А 35-4733/2018, постановление Арбитражного суда Московского округа от 31.01.2019 №№ Ф 05-24420/2018, А 41-32584/2018, постановление Арбитражного суда Центрального округа от 15.02.2019 №№ Ф 10-6485/2018, А 14-15213/2018. Как провести общее собрание собственников помещений в МКД в форме заочного голосования Провести общее собрание собственников помещений в МКД необходимо, чтобы: выбрать или изменить способ управления МКД; принять решение о текущем или капитальном ремонте; решить иной вопрос по управлению домом. Внимание: с 11 января 2018 года в общем собрании собственников вправе участвовать также лица, которые приняли помещения от застройщика по передаточному акту или другому документу, но еще не оформили право собственности (далее – собственники). Однако таким правом они могут пользоваться только в течение года со дня выдачи разрешения на ввод МКД в эксплуатацию. Такую возможность предусматривает часть 1.1 статьи 44 ЖК. Если в МКД много собственников, то провести собрание в форме очного голосования непросто – зачастую оно не имеет необходимого кворума. Решить проблему можно с помощью заочного голосования. Чтобы провести собрание в форме заочного голосования, нужно: проверить, проводилось ли собрание в форме очного голосования; подготовить документы для проведения собрания; уведомить собственников о собрании; определить кворум; подсчитать голоса; подвести итоги голосования; ознакомить собственников с результатами; направить подлинники решений и протокола в органы ГЖН. Внимание: выводы настоящей рекомендации не распространяются на заочное голосование с помощью ГИС ЖКХ (или иной информационной системы) Такое голосование необходимо провести в электронной форме либо путем передачи администратору общего собрания оформленных в письменной форме решений. Это следует из части 5 статьи 48 и части 6 статьи 47.1 ЖК. ЭТАП 1. ПРОВЕРЬТЕ, ПРОВОДИЛОСЬ ЛИ СОБРАНИЕ В ФОРМЕ ОЧНОГО ГОЛОСОВАНИЯ Собрание в форме заочного голосования можно провести, если ранее проводилось общее собрание в форме очного голосования, но оно не имело кворума. При этом собственники принимают решения на заочном голосовании только по тем вопросам повестки дня, какие были на очном голосовании. Это устанавливает часть 1 статьи 47 ЖК. Если очного голосования по вопросам, поставленным на голосование, не было, то заочное провести нельзя. Первый раз общее собрание всегда проводите в очной форме. Ситуация: в течение какого периода после несостоявшегося очного голосования собрание собственников помещений в МКД можно провести в форме заочного голосования Законодательство не ограничивает срок, в течение которого нужно созвать общее собрание собственников помещений в МКД в форме заочного голосования после несостоявшегося очного. При этом, перед тем как провести собрание в форме заочного голосования, инициаторы собрания должны: довести до сведения собственников помещений в МКД итоги очного собрания – о том, что оно не состоялось из-за отсутствия кворума, – не позднее чем через 10 дней со дня принятия этих решений (ч. 3 ст. 46 ЖК); направить собственникам помещений в МКД уведомление о проведении общего собрания в форме заочного голосования не позднее чем за 10 дней до даты его проведения (ч. 4 ст. 45 ЖК). Ситуация: можно ли провести собрание собственников в форме заочного голосования, если очное состоялось, но собственники приняли решения не по всем вопросам Нет, нельзя. В таком случае собственникам необходимо вновь провести собрание в форме очного или очно-заочного голосования и принять решения по вопросам, которые не были решены. Провести общее собрание собственников помещений в форме заочного голосования можно лишь в случае, если собрание в форме очного голосования не имело кворума (ч. 1 ст. 47 ЖК). Ситуация: вправе ли орган МСУ принять решение о проведении общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования без проведения очного голосования Нет, не вправе. Решение о проведении общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования (опросным путем) можно принять только в случае, если ранее собрание по данному вопросу на очном голосовании не имело кворума (ч. 1 ст. 47 ЖК). Законодательство не содержит исключений, связанных с инициатором проведения общего собрания в форме заочного голосования. ЭТАП 2. ПОДГОТОВЬТЕ ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЯ 1 Подготовьте комплект из пяти документов: сведения о распределении долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в МКД; сообщение о проведении собрания; реестр вручения сообщений о проведении собрания; бланк протокола собрания; бланк решения собственника по вопросам, поставленным на голосование. На некоторые из документов прямо указывают положения ЖК. Необходимость подготовить остальные вытекает из практических соображений. Подробнее см. отдельную рекомендацию. ЭТАП 3. УВЕДОМИТЕ СОБСТВЕННИКОВ О СОБРАНИИ О собрании необходимо уведомить всех собственников помещений в МКД. Это нужно сделать не позднее чем за 10 дней до даты собрания. Доведите до собственников сообщение о проведении собрания одним из способов: направьте заказным письмом; вручите под подпись; разместите в помещении МКД, которое доступно для всех собственников (при условии, что ранее общее собрание утвердило такой способ уведомления); направьте иным способом, который ранее определило общее собрание. Способы уведомления закреплены частью 4 статьи 45 ЖК. Вместе с сообщением о проведении общего собрания в форме заочного голосования направьте бланки решения собственника по каждому вопросу, поставленному на голосование. Ситуация: можно ли одним сообщением уведомить собственников помещений в МКД о проведении общего собрания таких собственников в форме очного и заочного голосования Да, можно. В таком случае укажите информацию о проведении очного голосования, а также порядок и сроки проведения заочного голосования. Сообщение о проведении общего собрания направьте собственникам помещений в МКД установленным способом не позднее чем за 10 дней до даты собрания (ч. 4 ст. 45 ЖК). Иных требований к способам уведомления о собрании закон не содержит. ЭТАП 4. ОПРЕДЕЛИТЕ КВОРУМ Получите решения собственников помещений по месту и в сроки, которые устанавливает сообщение о проведении общего собрания в форме заочного голосования. Если решение поступило после даты и времени окончания приема, то голоса собственника не участвуют в подсчете (ч. 2 ст. 47 ЖК). Проверьте содержание каждого из решений, которые поступили вовремя. Документ должен предусматривать (ч. 5.1 ст. 48 ЖК): сведения о собственнике; сведения о документе, который подтверждает право собственности на помещение в МКД; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался». Решение должен подписать сам собственник или его представитель, приложивший соответствующую доверенность. Если решение содержит все необходимые сведения и реквизиты, то собственник участвует в собрании. По результатам подсчета участников определите, есть ли кворум. Для этого воспользуйтесь формулой: Х = (Sпс × 100): Sобщ, где: Sпс – площади помещений собственников, зарегистрированных в качестве участников; Sобщ – общая площадь всех жилых и нежилых помещений в МКД. Собрание правомочно (имеет кворум), если в нем участвуют собственники, которые обладают более чем 50 процентами голосов от их общего числа. Это предусматривает часть 1 статьи 45 ЖК. Если заочное голосование не имело кворума, собственники вправе провести собрание в форме: очного голосования; заочного голосования; очно-заочного голосования. ЭТАП 5. ПОДСЧИТАЙТЕ ГОЛОСА ПО ВОПРОСАМ ПОВЕСТКИ ДНЯ Подсчитайте голоса, по которым собственник оставил только один из возможных вариантов голосования: «за», «против» или «воздержался».2 Если собственник выбрал более одного варианта, решение будет недействительным. Голоса по этому вопросу не подсчитывайте. При этом такое нарушение по одному или нескольким вопросам не влечет за собой признания решения недействительным в целом (ч. 6 ст. 48 ЖК). Если собрание примет решение по вопросу, который не включен в повестку дня, то такое решение будет ничтожным (п. 1 ст. 181.5 ГК). Ситуация: какой должна быть продолжительность общего собрания собственников в форме заочного голосования ЖК не ограничивает продолжительность проведения общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования. Однако за это время желающие собственники должны успеть проголосовать по вопросам повестки дня. Продолжительность такого собрания зависит от количества помещений в МКД. Как правило, для получения решений достаточно 14 дней. Исключение – заочное голосование с использованием ГИС ЖКХ. Его можно провести не менее чем за три дня и не более чем за пять дней с даты и времени начала проведения голосования (ч. 8 ст. 47.1 ЖК). ЭТАП 6. ПОДВЕДИТЕ ИТОГИ ГОЛОСОВАНИЯ В зависимости от вопроса повестки дня решение по нему считается принятым, если за него проголосовало: более чем 50 процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД – по вопросам о выборе способа формирования фонда капитального ремонта
СпроситьОчно-заочная форма предусматривает, в том числе, очное принятие решений. Т.е., можно сказать, что этот собственник не принял решения при очном голосовании.
Признать протокол недействительным может только суд, по обращению собственника, не принимавшего участия в голосовании, и только в том случае, если голос этого собственника мог повлиять на результаты голосования. В противном случае такому собственнику суд откажет.
СпроситьКонкретного ответа на вопрос не поступило.
СпроситьСрок хранения бюллетеней голосования собственников жилья.
Исключение из бюллетеня голосования графы "ВОЗДЕРЖАЛСЯ".
Можно ли исключать пункты из повестки на общем собрании собственников?
