Право полиции на остановку транспортных средств для проверки документов и обеспечения безопасности - возможности для водителей

В приказе МВД № 185 от 02.03.2009 в пункте 63 говорится о том, что проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС). Т.е. ВНЕ стационарных постов ПРИКАЗ ЗАПРЕЩАЕТ не только ПРОВЕРЯТЬ перечисленные выше документы, но и останавливать автомобиль. При этом, сотрудники ДПС считают, что приоритетом пользуется Пункт 20, статьи 13 Закона О полиции, в соответствии с которым сотрудники полиции имеют право: останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования граждан... При этом есть статья 286.1 УК РФ (Умышленное неисполнение сотрудником органа внутренних дел приказа начальника, отданного в установленном порядке и не противоречащего закону, причинившее существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства...). Вопросы: 1) Приоритет имеет Закон О полиции над Приказом МВД? 2) Есть ли нормативный акт, закон или иной документ, регламентирующий данный приоритет? 3) Может ли квалифицироваться остановка сотрудником ДПС автомобиля ДЛЯ ПРОВЕРКИ документов ВНЕ стационарного поста к статье 286.1 УК РФ? Имеет ли место умышленное неисполнение Приказа начальства? Спасибо за внимание к вопросу.

В правилах Дорожного движения в п 2.1 прямо указаны обязанности водителя: Иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам); и т.д. В последнем абзаце также указаны обязанности водителя при проверке ТС сотрудниками ространснадзора: иметь и передавать для проверки работникам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта карточку допуска на транспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок, путевой лист и документы на перевозимый груз, специальные разрешения, при наличии которых в соответствии с законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности допускается движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, а также предоставлять транспортное средство для осуществления весового и габаритного контроля. Этот перечень исчерпывающий! Вопрос: Исходя из вышеизложенного может ли водитель не передавать для проверки сотрудникам ространснадзора водительское удостоверение и регистрационные документы на ТС? Ведь эти документы он должен передать только сотрудникам полиции!

Решением заместителя командира ОР ДПС ОГИБДД ОВМД России по городу Северодвинску майором полиции Блиновым С.А. оставлена без удовлетворения жалоба на постановление № 18810029160000264557 от 23 апреля 2016 года, по делу об административном правонарушении, по которому я привлечена к ответственности по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ. Считаю, привлечение к административной ответственности неправомерным. Ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ предусмотрено наказание за неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует. В соответствии с п. 1 ст. 4 ФЗ от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены названным ФЗ и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании ТС. Согласно п. 2 ст. 4 ФЗ от 25.04.2002 № 40-ФЗ, при возникновении права владения ТС (приобретение его в собственность, получение в хозяйственное ведение или оперативное управление и тому подобном) владелец ТС обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации ТС, но не позднее чем через 10 дней после возникновения права владения им. Ст. 1, того же закона, указывает, что «использование транспортного средства - эксплуатация транспортного средства, связанная с его движением в пределах дорог (дорожном движении), а также на прилегающих к ним и предназначенных для движения транспортных средств территориях (во дворах, в жилых массивах, на стоянках транспортных средств, заправочных станциях и других территориях)». Исходя из буквального толкования смысла, указанных выше норм следует, что при возникновении права владения транспортным средством (приобретении его в собственность), я, как собственник транспортного средства обязана застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства в целях дальнейшего его использования, то есть эксплуатации транспортного средства, связанной с его движением в пределах дорог (дорожном движении). Обязанность, установленная федеральным законом может считаться неисполненной лишь по истечении десяти дней после возникновения права владения ТС. Указанные требования закона были выполнены мной при регистрации автомашины, принадлежащей мне на праве собственности. Основным принципам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств является недопустимость использования ТС, владельцы которых не застрахованы. Из смысла п. 1 ст. 4 ФЗ от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ, владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены названным ФЗ и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании ТС. Данная норма закона обязывает меня, как собственника транспортного средства страховать риск своей гражданской ответственности при дальнейшем использовании ТС, то есть эксплуатации транспортного средства, связанной с его движением в пределах дорог (дорожном движении) мной, либо лицами, допущенными до управления и указанными в страховом полисе. А, значит, нельзя наказать без факта управления ТС за неисполнение обязанности, установленной федеральным законом. В своей жалобе на имя начальника ГИБДД, я, указала, что я имею в собственности автомашину Nissan Note, г.р.з. А 529 РС/190. 19.03.2016 года истёк срок действия страхового полиса ССС № 0703130637 обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором я являлась страхователем. В связи с этим, было прекращено использование транспортного средства. Автомобиль стоял во дворе, напротив д.15-А по ул. Железнодорожной. Дальнейшую эксплуатацию своего автомобиля, по причине неисправности, планировала с июня 2016 года, поэтому и решила застраховать риск своей гражданской ответственности с момента начала использования автомобиля. 23.04.2016 года, я вызвала сотрудников ГИБДД, сообщив о ДТП, в котором, неустановленное транспортное средство совершило наезд на стоящее транспортное средство, а именно, на принадлежащий мне автомобиль Nissan Note, г.р.з. А 529 РС/190, оставив место ДТП. Прибыв на место, сотрудники ГИБДД, выясняя обстоятельства дела, потребовали от меня предъявить следующие документы: водительское удостоверение на право управления транспортным средством, регистрационные документы на данное транспортное средство, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства. Предъявив указанные документы, сотрудники ГИБДД выявили, что у меня отсутствует страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, вернее истёк срок действия страхового полиса ОСАГО 19.03.2016. Я пояснила им, что не использую автомобиль, в момент совершения ДТП не являлась водителем транспортного средства, не участвовала в дорожном движении. В результате, в отношении меня вынесено постановление, за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, наложен административный штраф в размере 800 рублей. В решении по моей жалобе на отмену постановления о привлечении меня к ответственности, майор полиции Блинов С.А., указал, что, согласившись с незаключённым, вновь, договором страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, при неиспользовании транспортного средства, я согласилась с событием правонарушения. Но я согласилась с тем, что 19.03.2016 года истёк срок действия полиса ОСАГО «ССС № 0703130637». В связи с этим, было прекращено использование транспортного средства, автомобиль стоял во дворе, напротив д.15-А по ул. Железнодорожной. Согласно п. 2.1.1, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, водитель обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки "страховой полис" обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом. В части 1 ПДД РФ, установлено, что «водитель - лицо, управляющее каким-либо транспортным средством…». На основании вышеизложенного, считаю, незаконными действия сотрудников ГИБДД в требовании предъявить для проверки страховой полис, при оформлении ДТП (наезд на, стоящий во дворе дома, принадлежащий мне автомобиль) в связи с тем, что я не управляла транспортным средством, в следствии чего, не являлась участником дорожного движения, а равно и незаконно привлечение меня к ответственности за отсутствие страхового полиса в период, когда, принадлежащая мне, на праве собственности, автомашина не использовалась с целью эксплуатации, связанной с её движением в пределах дорог (дорожном движении), в связи чем, отсутствовало событие правонарушения. Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ПРОШУ: - отменить постановление по делу об административном правонарушении № 18810029160000264557 от «23» апреля 2016 г. о привлечении меня к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, в связи с отсутствием события правонарушения. - признать действия сотрудников ГИБДД, в требовании предъявить страховой полис ОСАГО на неиспользуемый автомобиль и привлечении меня к административной ответственности незаконными. Решением суда жалоба оставлена без удовлетворения, стоит ли далее обжаловать?

Правильно ли я понимаю п.63 Административного регламента: - проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС). Если меня остановил инспектор, стоящий на обочине, а не на стационарном посту, с причиной остановки операция - трезвый водитель, имеет он право проверять мои документы или нет?

Могу ли я расторгнуть договор страхования жизни водителя со страховой компанией, навязанный мне при оформлении полиса обязательного страхвдания гражданской ответственности владельца транспортного средства.

13.09. 2013 г. приобрел автомобиль по договору купли продажи который составлен в простой письменной форме, Автомобиль был получен после растоможки и на учет в ГИБДД еще не был поставлен. 15.09.2013 г. был остановлен сотрудниками ГИБДД для проверки документов, после чего мне было предложено пройти в служебный автомобиль для составления протокола об административном нарушении по причине отсутствия страхового полиса. Мои доводы, что согласно ст. 4 п. 2. Федерального Закона № 40-ФЗ от 25.04.2002 г. (ред. от 28.07.2012 г., с изм. от 25.12.2012) Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств при возникновении права владения транспортным средством... владелец тс обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации тс, но не позднее чем через 10 дней после возникновения права владения им, не были приняты во внимание, после чего был составлен протокол об административном правонарушении п.п. 2.1.1. согласно которому Водитель механического транспортного средства обязан: 2.1.1. Иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: ... • страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом. Но согласно вышеуказанному Закону, у меня есть 10 дней на приобретение полиса. Сотрудник ГИБДД объяснил мне, что я согласно Закона об ОСАГО могу просто владеть авто, и в течение 10 дней страховать свою ответственность, но не эксплуатировать его. Тогда объясните, для чего Законом об ОСАГО дается 10-ти дневный срок на страхование гражданской ответственности? Ведь просто владеть авто я могу вообще без полиса! Ответьте пожалуйста, прав ли в данной ситуации сотрудник ГИБДД? Спасибо!

Оформил полис ОСАГО через интернет, в базе РСА отображается, но согласно ПДД ст. 2.1.1 Иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: ... страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом., но у меня только черно-белая копия с сайта страховой компании, проверить полис у сотрудников ДПС нет возможности, как быть?

Правила задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации 2. Задержание транспортного средства осуществляется в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс). Задержание транспортного средства представляет собой временное принудительное прекращение использования транспортного средства, включающее (в случае невозможности устранения причины задержания на месте выявления административного правонарушения) помещение его на специализированную стоянку - специально отведенное охраняемое место хранения задержанных транспортных средств (далее - специализированная стоянка). КоАП Статья 27.13. Задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации 1. При нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных статьей 11.9, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частью 1 статьи 12.8, частью 4 статьи 12.19, статьей 12.26 настоящего Кодекса, транспортное средство задерживается до устранения причины задержания. Статья 12.3. Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных Правилами дорожного движения 1. Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а равно документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им транспортным средством в отсутствие его владельца, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере одной второй минимального размера оплаты труда. Так вот вопрос в случае, если меня остановили и у меня нет документов на машину, в течение какого времени я могу устранить причину задержания, то есть привезти документы и вообще какой будет порядок, какие документы выписываются... А то есть случаи непредоставления возможности устранения причины задержания, сразу эвакуируют на штрафстоянку, как трактовать их действия...

Не помню, номер этой статьи написан в ПДД РФ у ДПСников. Почему-то в электронном виде ПДД РФ, номер этой статьи не упоминается. 2.1.1. Иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: * страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом (ст. … ).

Стал виновником в ДТП, на момент ДТП гражданская ответственность виновника - владельца ТС была застрахована в страховой компании, но виновник не был включен в полисе в качестве лица допущенного к управлению. На основании этого страховая компания предъявляет регрессное требование на сумму выплаченного страхового возмещения. Вопрос - возможно ли не выплачивать СК, т к страхуя автомобиль собственник априори застраховал и свою ответственность? Исходя из п. 2 ст. 15 ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" по договору обязательного страхования является застрахованным риск гражданской ответственности самого страхователя, иного названного в договоре обязательного страхования владельца транспортного средства, а также других использующих транспортное средство на законном основании владельцев. А по факту страховая сама отказалась делать полис на собственника, т к у него нет стажа вождения, и пришлось вписывать другого человека, просто чтобы поставить на учет автомобиль. (но увы конечно же никаких официальных бумаг подтверждающих данный факт нет).