Как защитить свои права - Что делать, если администрация не принимает заявление о намерении участвовать в торгах в электронном виде?
398₽ VIP
Направил в администрацию поселения заявление о намерении участвовать в торгах, в электронном виде, подписанное ЭЦП, по электронной почте, несмотря на то, что в требованиях указано, что необходимо предоставить документы лично на бумажном носителе.
Ранее выяснил, что требование предоставить документы лично на бумажном носителе незаконно, так как, во первых, противоречит п.1 ст.6 закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об электронной подписи", а во вторых ограничивает круг лиц, которые могут принимать участие в торгах.
Я пытался мирно побеседовать с администрацией по телефону, но они категорически отказались принимать заявление по электронной почте.
Сегодня, 18.11.2022, я отправил Заявление и Приложение (копию паспорта, заверенную мною), а также файлы подписи ЭЦП для этих документов, по электронной почте. Также дополнительно написал, что прошу предоставить входящий номер моего заявления, хотя по закону они не обязаны мне его предоставлять.
Согласно Извещению о приеме заявлений граждан о намерении участвовать в аукционе, дата и время окончания приема заявлений - 25.11.2022 17:30 (МСК+4).
Учитывая намерение администрации не рассматривать мое заявление, могу ли я как то себя обезопасить от того, что данное заявление "потеряется" или затянутся сроки его рассмотрения?
Как правильно поступить в этой ситуации и максимально защититься от неправомерных действий администрации?
Добрый день
---
Если они как то ограничат Вас в участии в аукционе то решение можно будет признать незаконным, для этого нужно будет подать жалобу В ФАС
Жалоба, поданная в электронной форме, обязательно подписывается квалифицированной электронной цифровой подписью (ч. 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»).
Жалоба, поданная в письменном виде, подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 11.06.2022) "О защите конкуренции"О выявлении конституционно-правового смысла ст. 23 см. Постановление КС РФ от 24.06.2009 N 11-П.
Статья 23. Полномочия антимонопольного органа
1. Антимонопольный орган осуществляет следующие полномочия:
1) возбуждает и рассматривает дела о нарушениях антимонопольного законодательства;
От административной волокиты сложно найти таблетку.
СпроситьФедеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об электронной подписи"
Статья 6. Условия признания электронных документов, подписанных электронной подписью, равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью
1. Информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ (последняя редакция), Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18.07.2011 N 223-ФЗ (последняя редакция)- данные законы регламентирующие порядок проведения торгов в РФ не содержат требования, о том, что заявка на участие в торгах должна быть подана исключительно на бумажном носителе.
Отказ местной администрации от приема вашей заявки в электронной форме, кроме указанных законов, противоречит также Федеральному закону "О защите конкуренции" от 26.07.2006 N 135-ФЗ (последняя редакция), так как ограничивает круг лиц, которые могут принимать участие в торгах.
Вам по поводу неправомерного отказа в приеме вашей заявки следует подать жалобу в антимонопольную службу, а копию жалобы отправить еще и в местную прокуратуру, только таким образом можно защититься от неправомерных действий администрации.
СпроситьВ случае отказа в участии на акционе, вправе обратиться с жалобой в УФАС и прокуратуру для проведения проверки.
Всё верно, обязаны принять документы дистанционно без личной явки в администрацию.
Достаточно заявку заверить эл. подписью.
- см. ст. 6 ФЗ «Об электронной подписи», ст. 23 ФЗ «О защите конкуренции», ст. 2, 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
СпроситьЕсли документацией предусмотрено на бумажном носителе.
То необходимо именно именно на бумажном.
Потом уже если хотите разбирайтесь.
Сейчас вашу заявку отклонят.
Вы не указали в рамках какого закона торги проходят.
Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об электронной подписи" не на все торги распространяется.
СпроситьЗдравствуйте Николай
Подстраховать себя вы сможете путем направления жалобы в ФАС.
В случае отказа в рассмотрении вашей заявки на участие в аукционе, вы вправе будете направить жалобу в ФАС для устранения нарушения
требований пункта 4 статьи 39.18 ЗК РФ, выразившегося в установлении способа подачи заявлений, ограничивающего граждан, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок.
Пример решения суда
Решение суда на основании, которого действия администрации были признаны не законными в отношении ограничения способа подачи заявки на участие в аукционе
Решение от 10 июля 2018 г. по делу № А 51-4207/2018
Арбитражный суд Приморского края (АС Приморского края)
Ссылка sudact.ru
___
Уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий: 1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; 2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 названного Кодекса. В извещении указывается информация согласно пункту 2 статьи 39.18. Земельного кодекса Российской Федерации.СпроситьВ силу пункта 4 статьи 39.18 ЗК РФ граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе.
Согласно пункту 5 статьи 39.18 ЗК РФ, если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган совершает одно из следующих действий:
1) осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка;
2) принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 настоящего Кодекса при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», и направляет указанное решение заявителю. В случае, если схема расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, подлежит согласованию в соответствии со статьей 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» срок принятия указанного решения может быть продлен не более чем до сорока пяти дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Об отсутствии заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств, поступивших в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, и о продлении срока принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган уведомляет заявителя.
Новосибирск - онлайн услуги юристов
Можно ли предоставить электронную версию выписки из ЕГРИП, заверенную нотариально, вместо бумажной?
Как проходит процедура предоставления земельного участка для ИЖС и что нужно делать после опубликования извещения
Я посылаю свои запросы ив письменном виде по электронной почте на адрес компании который они указали, об этом я сказала компании
Получение документов по электронной почте в рамках закона о банкротстве - какой срок подписания договора считать правильным?
Принимают ли банки заявления на бумажном носителе в электронную эру?
Требования к подписи при отправке электронных обращений в государственные органы
Отказ районного суда принять электронное заявление - как обжаловать и куда обратиться?
Отзыв заявления о намерении участвовать в аукционе не отменяет проведение торгов - возможно ли взыскание средств через суд?
