В связи с жалобами жителей одной из улиц посёлка, администрация муниципального образования заключила с ООО договор подряда на замену части водопроводных труб центрального водоснабжения, проходящих по этой улице. Договор был заключен в течение двух дней без проведения конкурентных процедур, т.е. конкурс не объявлялся. Сумма договора 500 т.р.
В связи с неоплатой заказчиком работ по договору, ООО подала иск о взыскании. На предварительном заседании судья потребовал от истца и ответчика к следующему заседанию предоставить письменное обоснование заключения договора без конкурса.
Не знаю что будет предоставлять ответчик, и будет ли вообще предоставлять. Соответственно, мне, как истцу нужно предоставить обоснование, иначе в иске, думаю, откажут.
На ум приходит только пункт 23 ч. 1 ст. 93 44-фз-"осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую шестисот тысяч рублей". Подскажите, пожалуйста, будет ли это являться обоснованием? Или, может, есть какие-то мысли насчёт другого обоснования в данной ситуации? У меня такое ощущение, что заказчик будет пытаться съехать на ничтожности сделки и ничего не платить.
Добрый день!
Если заключен договор, то обязательства должны быть исполнены надлежащим образом. Односторонний отказ от их исполнения недопустим. .Это касается и обязанности заказчика оплатить выполненную работу. Ст.308-310 ГК РФ. Надо смотреть основания заключения договора в самом договоре. Признать ничтожным договор заказчику на вряд ли удастся.
Пункт 23 ч.1 ст.93 Федерального закона № 44-ФЗ не о том. Наверное, все же контракт был заключен на основании другого пункта - п. 4 ч.1 этой же ст.93.
Согласно ч.1 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 04.11.2022) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в следующих случаях:4) осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую шестисот тысяч рублей, либо закупки товара на сумму, предусмотренную частью 12 настоящей статьи, если такая закупка осуществляется в электронной форме.
Вот Вам и обоснование. То есть если заказчик принял решение заключить контракт с единственным поставщиком, а ООО приняло это предложение, то нет оснований признать его незаконным. Если сумма контракта до 600000 рублей.
А вот заказчик пусть попробует аргументировать где сказано в законе об обязательности провести в данном случае конкурентные процедуры (аукцион или конкурс).
Подрядчику ООО нужно предоставить в суд доказательства надлежащего выполнения работ и их приемки без претензий со стороны заказчика.
Спросить
Добрый день, Антон.
Не вижу пока что повода для признания сделки ничтожной.
2)Отказ в одностороннем порядке от сделки не возможен. Прямое нарушение договора будет.
3)Так как заказчик принял решение заключить контракт с единственным поставщиком, а ООО приняло это предложение, то в данной ситуации не вижу оснований признать его незаконным.
4)Не будем забывать, сумма контракта до 600000 рублей!
5)пускай заказчик обосновывает свою поэзию и предоставляет где сказано, в законе об обязательности провести в данном случае конкурентные процедуры.
6)Но все же, необходимо изучить договор и его основание, что бы более достоверно утверждать.
ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ
ст.308 ГК РФ.
Спросить
Здравствуйте.
Согласно п.4 ч.1 ст. ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую шестисот тысяч рублей. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать десять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей. Указанные ограничения годового объема закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не применяются в отношении закупок, осуществляемых заказчиками для обеспечения муниципальных нужд сельских поселений.
Если все условия совпадают, то можете это использовать.
Спросить
В договоре, в общем-то нечего изучать. Обычный гражданско-правовой договор, даже называется не контракт, а договор. Основания там никакого не указано. Просто, как обычно, такие-то заключили договор о нижеследующем.
Всё-таки с этими 600 т. р. мне не совсем понятно. Только суммы достаточно для заключения договора без конкурса?.. Публикация извещения в ЕИС в этом случает не требуется? Конкурс вообще не объявлялся.
И еще есть пункт 18 "Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от «28» июня 2017 года Президиума ВС РФ, в котором сказано:
18. Государственный (муниципальный) контракт, заключенный
с нарушением требований Закона о контрактной системе и влекущий, в
частности, нарушение принципов открытости, прозрачности,
ограничение конкуренции, необоснованное ограничение числа
участников закупки, а следовательно, посягающий на публичные
интересы и (или) права и законные интересы третьих лиц, является
ничтожным.
Обосновывая принятое решение, суд отметил, что сделка, нарушающая
требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на
публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима, или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ). Посягающей на публичные интересы является в том числе сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом (пункт 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25).
Там ещё интересное в этом пункте есть. Не буду полностью копировать, чтобы не загромождать. Вот ссылка www.vsrf.ru
Так вот основной вопрос - законность заключения договора вышеуказанным способом, т.е. без проведения конкурентных процедур, но с соблюдением суммы до 600 т. р. И вообще, вся эта ситуация регулируется только ГК и 44-фз? Закон о защите конкуренции здесь не применим?
Доказательство надлежащего выполнения работ в суд было представлено - акт выполненных работ, подписанный сторонами без замечаний.
Спросить
