Семья жила в аварийном доме и требует другое жилье - правомерно ли их требование?
Семья из трех человек один мужчина и две женщины занимают жилое помещение общ. площадью 19,6 кв.м. (комнату в коммунальной квартире) по договору социального найма. С 1995 года указанные граждане состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Год назад дом, в котором находится занимаемое ими помещение, в установленном законом порядке был признан аварийным и подлежащим сносу. Граждане обратились с требованием к Администрации города о предоставлении им во внеочередном порядке другого жилого помещения по нормам предоставления (не менее 14 кв. м на человека) и с учетом требований ст. 58 ЖК РФ. В качестве оснований для заявленного требования они указали условия упомянутые в п.1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ. Администрация отказала, указав что может предоставить только равнозначное помещение на основании ст. 87 и 89 ЖК РФ, с учетом позиции высказанной в п. 37 Постановления Пленума ВС от 02.07.2009. № 14. Считаем, что позиция Пленума ВС про основания упомянутые в ст.ст. 86-88 и порядок применения ст. 89 ЖК РФ не имеет никакого отношения к описанной ситуации, так как граждане основывают своё требование не на общих основаниях указанных в ст.ст. 86-88 ЖК РФ, а на специальных условиях применимых только для граждан обладающих специальным статусом (состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях). Правы ли мы? Если нет, то в чем?
Цитирую пункт 37
37. По делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным "статьями 86" - "88" ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях ("статья 51" ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления ("статья 50" ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям "статьи 89" ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям "статьи 89" ЖК РФ.
Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в "Положении" о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в "статьях 86" - "88" ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в "части 5 статьи 57", "статье 58" ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете ("статья 55" ЖК РФ).
При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным "статьями 86" - "88" ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.
Я считаю, что на основании этого пункта помещение должно предоставляться по нормам.
Если Вы уже получили подобный отказ - обжалуйте его в суде.
Спроситьзаконом
, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления".
Нам отказал Мурманский Октябрьский. Нам отказал Мурманский областной. В Президиум вообще отказались передать для рассмотрения по существу. Сейчас подали кассацию в ВС РФ.
Юристы ОнЛайн: 29 из 47 436 Поиск Регистрация