Процесс составления административного протокола без присутствия нарушителя - использование фото и видеофиксации

В соответствии с законодательством Российской Федерации, для составления протокола, участникам административного процесса необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность. В случае, если участник не предоставил паспортные данные в момент составления протокола, либо если возникла необходимость в дополнительной проверке данных, орган, составивший протокол, может запросить копию паспорта. Если требование о предоставлении копии паспорта не было выполнено, это может быть основанием для направления протокола в суд без копии паспорта. Кроме того, в соответствии со статьей 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, совершившие административное правонарушение, обязаны предоставить органам, осуществляющим управление в области государственного учета, сбора, обработки и хранения гражданских данных, документы и сведения, необходимые для регистрации административного правонарушения и привлечения к ответственности. В случае отказа предоставить такие документы, либо обнаружения недостоверной информации, органы могут привлечь лицо к ответственности в соответствии с законодательством.

Составление административного протокола регулируется статьями 28.1-28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Согласно статье 28.2 КоАП РФ, административный протокол составляется незамедлительно после обнаружения признаков правонарушения, но не позднее двух суток со дня его совершения или выявления. Если для установления личности нарушителя или выяснения других обстоятельств дела требуется больше времени, то протокол может быть составлен позднее, но не позднее одного месяца со дня совершения или выявления правонарушения.

Согласно статье 28.4 КоАП РФ, административный протокол может быть составлен без присутствия нарушителя, если он не явился по вызову или не был доставлен в орган, рассматривающий дело, либо если его местонахождение неизвестно. В этом случае протокол составляется на основании имеющихся доказательств, таких как фото и видео фиксация нарушения, показания свидетелей, экспертные заключения и т.д..

Согласно статье 28.5 КоАП РФ, административный протокол должен содержать следующие сведения:

- дату и место его составления;

- должность, фамилию, имя, отчество и номер служебного удостоверения лица, составившего протокол;

- фамилию, имя, отчество, год, месяц, число и место рождения, место жительства, место работы или учебы, паспортные данные нарушителя, а также его отношение к делу;

- фамилию, имя, отчество, место жительства и место работы или учебы свидетелей, потерпевших и иных лиц, участвующих в деле, а также их отношение к делу;

- обстоятельства дела, время и место совершения административного правонарушения, его квалификацию по соответствующей статье КоАП РФ;

- объяснения нарушителя, если он дал их, и указание на то, признает он себя виновным или нет;

- доказательства, на основании которых составлен протокол;

- ходатайства лиц, участвующих в деле, и результаты их рассмотрения;

- мотивированное предложение о применении административного наказания, если оно выносится лицом, составившим протокол.

Административный протокол подписывается лицом, его составившим, и нарушителем, если он присутствует при его составлении. Если нарушитель отказывается подписать протокол, то об этом делается отметка в протоколе.

Паспортные данные нарушителя могут быть получены различными способами, в зависимости от того, какое правонарушение он совершил и какие доказательства имеются. Например, если нарушение связано с автомобилем, то можно узнать паспортные данные владельца по номеру машины через базу данных ГИБДД. Если нарушение связано с нарушением пожарной безопасности, то можно узнать паспортные данные ответственного лица по адресу объекта через базу данных МЧС. Если нарушение связано с налогами, то можно узнать паспортные данные налогоплательщика по его ИНН через базу данных ФНС. Если нарушение связано с другими видами деятельности, то можно обратиться к другим государственным или коммерческим базам данных, которые могут содержать паспортные данные нарушителя.

Однако, при использовании любых баз данных, необходимо соблюдать законодательство о защите персональных данных и не нарушать права и законные интересы нарушителя и других лиц. Поэтому, перед тем, как получать паспортные данные нарушителя, необходимо убедиться, что это действительно необходимо для составления административного протокола и рассмотрения дела, а также что есть достаточные основания и доказательства для этого.