Общественные организации по защите прав потребителей
398₽ VIP
Действия общественников регулируются ст 45 закона РФ о защите прав потребителей. У вас нет обязанности заключать договор.
СпроситьРанее распространенная схема. Если в форме вымогательства - надо фиксировать факт и писать заявление в полицию.
СпроситьДобрый день! Права таких объединений указаны в ст. 45 Закона о защите прав потребителей.
Никаких договор заключать с ними вы не обязаны. Все из угрозы направлены на то, чтобы выманить денег от представителей бизнеса. Поскольку такие случаи получили серьезные распространения, на это было обращено внимание.
В частности, на сайтах уполномоченных по защите предпринимателей есть инструкцию по поводу того, как действовать если общественные организации поступают подобными образом. Что касается требования денег, то
Действия общественников, которые требуют денег, расцениваются как вымогательство, и лучшее средство от таких проверяющих - диктофон или видеокамера, которыми сегодня обеспечены большинство мобильных телефонов.
Таким образом, если представители таких организаций ведут себя некорректно, то необходимо зафиксировать подобное поведение.
Далее это будет весомым аргументом против них, если будут какие-либо споры.
Дополнительно, можно пожаловаться в Роспотребнадзор и в прокуратуру согласно ст. 10 ФЗ о прокуратуре. В жалобе указать, что общественная организация злоупотребляет своим правом, а их целью является не защита прав потребителей, а получение материальной выгоды, что противоречит принципу общественных объединений потребителей.
С Уважением!
СпроситьЗаконны, вот только они трактуют свои полномочия в данной части слишком расширительно, особенно в части проверок. Роспотребнадзор в своё время в письме от 29 июня 2005 г. N 0100/4938-05-32 дал на этот счёт чёткие разъяснения субъектам предпринимательской деятельности, а именно:
Необходимо отметить, что отдельные общественные организации по защите прав потребителей в качестве единственного и приоритетного направления своей деятельности определяют контрольные функции, организуя проверки хозяйствующих субъектов по вопросам, не относящимся к их компетенции, превратно истолковывая при этом принципы общественного (негосударственного) контроля, положенные в основу ст. 45 Закона.Подобные факты дискредитируют общественное движение потребителей и не способствуют ни росту его авторитета, ни взаимопониманию с предпринимательским корпусом.
По мнению Роспотребнадзора, основными ошибками при проведении проверочных мероприятий представителями общественных объединений потребителей следует считать:
требования о предъявлении субъектами предпринимательской деятельности трудовых договоров с работниками и их медицинских книжек;
проверку соблюдения санитарных правил и норм;
проверку наличия документов об образовании торговых работников, санитарно-эпидемиологических заключений и заключений Госпожнадзора;
проверку правильности применения контрольно-кассовых машин;
проверку наличия и порядка ведения журнала учета мероприятий по контролю, предусмотренного ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)", субъектами которого общественные организации не являются, и прочие.
Необходимо отметить, что п. 2 ст. 45 Закона, предусматривающий возможность проверки соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, а также составление актов о выявленных нарушениях прав потребителей, сводит соответствующее право общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов) к выявлению именно нарушений прав потребителей, т.е. к установлению фактов, свидетельствующих исключительно о несоблюдении императивных норм потребительского законодательства, устанавливающих эти права.
Таким образом, в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" общественные объединения потребителей вправе осуществлять именно общественный контроль соблюдения прав и интересов потребителей с применением соответствующих мер общественного воздействия на изготовителя (исполнителя, продавца). Действенной мерой является разъяснительная и просветительская работа среди предпринимательских структур и граждан-потребителей, консультирование, оказание помощи в составлении искового заявления и сопровождении дел при судебной защите, широкое информирование населения через СМИ о правах потребителей.
Здесь всё просто: что установили - на то отреагировали, но "кошмарить бизнес" неправомерными требованиями "предъявите то и это" - им не позволено.
Ну и, само собой, заключение с ними договоров, в силу статьи 421 Гражданского кодекса РФ, является делом сугубо добровольным. Такие дела.
СпроситьВиктор!
Принуждение к заключению договора путем угроз причинения вреда деловой репутации предпринимателя не может быть признано законным. Это граничит с вымогательством (ст. 163 УК РФ).
Имеете право написать заявление в полицию в порядке ст. 141 УПК РФ.
СпроситьЗдравствуйте, Виктор! Вы же сами ответили на свой вопрос. Их деятельность прямо предусмотрена статьей 45 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей", а по этой причине к незаконной ее отнести нельзя. Если субъекты предпринимательской деятельности не могут обеспечить исполнение законодательства, в т.ч. о защите прав потребителей, то общественные организации, всякие борцы с просрочкой вправе применять как внесудебные, так и судебные способы защиты нарушенного права.
Однако нужно проводить четкую грань между общественно-полезной деятельностью и возможным шантажом на грани вымогательства (ст.163 УК РФ), и если последнее имеет место быть, то это уже повод для заявления в полицию о возможном преступлении в порядке, предусмотренном статьями 141,145 УПК РФ, получить талон-уведомление с номером из книги учета сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях (КУСП) согласно требованиям Приказа МВД России от 29 августа 2014 г. N 736 "Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях".
Вы можете воспользоваться своим правом и подать такое заявление, но с высокой долей вероятности состава преступления здесь обнаружено не будет, а полиция порекомендует обратиться в суд.
Статья 45. Права общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов)Спросить1. Граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.
2. Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе:
участвовать в разработке обязательных требований к товарам (работам, услугам), а также проектов законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей;
проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них;
осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом;
распространять информацию о правах потребителей и о необходимых действиях по защите этих прав, о результатах сравнительных исследований качества товаров (работ, услуг), а также иную информацию, которая будет способствовать реализации прав и законных интересов потребителей. Публикуемые общественными объединениями потребителей (их ассоциациями, союзами) результаты сравнительных исследований качества товаров (работ, услуг) не являются рекламой;
вносить в федеральные органы исполнительной власти, организации предложения о принятии мер по повышению качества товаров (работ, услуг), по приостановлению производства и реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг), по отзыву с внутреннего рынка товаров (работ, услуг), не соответствующих предъявляемым к ним и установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательным требованиям;
вносить в органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти материалы о привлечении к ответственности лиц, осуществляющих производство и реализацию товаров (выполнение работ, оказание услуг), не соответствующих предъявляемым к ним обязательным требованиям, а также нарушающих права потребителей, установленные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
обращаться в органы прокуратуры с просьбами принести протесты о признании недействительными актов федеральных органов исполнительной власти, актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актов органов местного самоуправления, противоречащих законам и иным регулирующим отношения в области защиты прав потребителей нормативным правовым актам Российской Федерации;
обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей);
участвовать совместно с органом государственного надзора в формировании открытых и общедоступных государственных информационных ресурсов в области за
Здравствуйте.
Старые песни о главном 2. Когда то давно им уже все объяснили. При этом допускалось, что они составляли акты о нарушениях (и не более того) и направляли материалы в подведомственные органы, например, полицию и Роспотребнадзор. Или они могут участвовать в проверке контролирующих органов. Но, учитывая, что сейчас на проверки мораторий...
Договоры с ними никто заключать не обязан. Проверки, наверное, и будут, а, вот, суды - вряд ли. На последнее нужны ресурсы, финансы, а те, кто предлагают такие схемы, в этом не заинтересованы.
Действия общественных организаций законны в очень ограниченном варианте.
Например, в рамках ст.45 Закона о защите прав потребителей
2. Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе:участвовать в разработке обязательных требований к товарам (работам, услугам), а также проектов законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей;
проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них;
осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом;
(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
распространять информацию о правах потребителей и о необходимых действиях по защите этих прав, о результатах сравнительных исследований качества товаров (работ, услуг), а также иную информацию, которая будет способствовать реализации прав и законных интересов потребителей. Публикуемые общественными объединениями потребителей (их ассоциациями, союзами) результаты сравнительных исследований качества товаров (работ, услуг) не являются рекламой;
Это не весь перечень, но в данном случае нас интересует общественный контроль. То есть, фактически эти действия могут сводиться лишь к правам покупателей в момент проведения контроля и в дальнейшем направлении информации в контролирующие органы. Для обращения в суд, чаще всего, нужно, чтобы потребитель об этом просил.
С уважением.
СпроситьВы написали: "На последнее нужны ресурсы, финансы, а те, кто предлагают такие схемы, в этом не заинтересованы". Общественные организации освобождены от судебной госпошлины. Кроме того, с них нельзя взыскать судебные издержки. Только за счет бюджета.
Вы писали: " Когда-то давно им уже все объяснили". Интересно, кто и когда им что-то объяснил?
СпроситьВам же написали выше - письмо Роспотребнадзора от 29 июня 2005 г. N 0100/4938-05-32. Всё буквально разжёвано, для всех. Почти двадцать лет назад.
СпроситьРечь не о судебных издержках. Но тот сотрудник, который пришел к Вам настаивать заключить договор, не пойдет в суд с иском в защиту неопределенного круга потребителей, тем более бесплатно. Это, конечно, не имеет никакого отношения к закону, но Вас пытаются запугать именно походами в суды.
Поскольку общественная организация является некоммерческой (ст.50 ГК РФ, ст.5 Закона об общественных объединениях), то извлечение прибыли не является ее основной целью (ст.2 Закона о некоммерческих организациях), поэтому получить вознаграждение за представление интересов в суде, за обращение в суд они не могут. А у тех, кто к Вам пришел, цель, говоря Вашими словами - "зарабатывание денег".
Выделенные мною положения ст.45 Закона о защите прав потребителей внесены только в 2011 году, до этого с такими общественными организациями приходилось вести разъяснительную беседу на всех уровнях, начиная от контролирующих органов и заканчивая уровнем Министерств. И затем подобные их действия стали жестко пресекать. Многие существовавшие на тот момент (а их образовалось огромное количество) общественные организации быстро перестали существовать после таких изменений.
СпроситьИстец идет в суд не бесплатно. Истец просит довести решение суда платно на их сайте:
"Обязать Ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда, в полном объеме, в течение 10 дней, с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в печатном издании средств массовой информации г. Тольятти Самарской области и уведомить Истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования
(размещения). Предоставить Истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте по адресу: http://sudebnik-tlt.ru за счет Ответчика, с взысканием с него убытков (расходов) в размере стоимости
публикации, в случае неисполнения Ответчиком решения суда /п. 1 ст. 206 ГПК РФ".
СпроситьПо факту, большинство, если не все, т.н. общественные организации по защите прав потребителей - это обычные по сути коммерческие организации, но еще более агрессивные, поскольку для оказания давления на клиентов с целью получения максимальной коммерческой выгоды пользуются сходством в наименовании и мнимой принадлежностью к Роспотребнадзору, органу государственной власти, осуществляющему надзор в этой сфере. Формально они не нарушают закон, а на самом деле дискредитируют саму идею их создания.
СпроситьЗдравствуйте Виктор
Права общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов изложены в ст.45
Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 04.08.2023) "О защите прав потребителей"
Они могут:
проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них;
осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей.
При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом
___
обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей)
___
Таким образом: принуждать предпринимателя заключить договор и шантажировать не вправе. Такие действия содержат состав преступления ст.163 УК РФ
___
Предприниматель может записать вымогательство денег со стороны такой общественной организации и сам обратиться в прокуратуру
___
С уважением юрист Марьяна Николаевна
СпроситьЗдравствуйте!
Действия общественных организаций по защите прав потребителей, описанные в вашем вопросе, могут быть признаны незаконными по нескольким основаниям.
1. Согласно статье 421 ГК РФ, граждане свободны в заключении договора. Никто не может быть принужден к заключению договора, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом. Принуждение предпринимателей к заключению договора на платной основе под угрозой проверок и судебных разбирательств нарушает принцип свободы договора.
2. Статья 10 ГК РФ запрещает злоупотребление правом, в том числе использование права в целях причинения вреда другому лицу или злоупотребление правом в иных формах.
3. Угрозы проверками и судебными разбирательствами в случае отказа от заключения договора могут быть расценены как шантаж или вымогательство, что подпадает под действие Уголовного кодекса Российской Федерации. В частности, статья 163 УК РФ предусматривает ответственность за вымогательство, то есть требование передачи имущества или права на имущество под угрозой применения насилия, уничтожения или повреждения имущества, а также распространения сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего.
СпроситьДействия указанных общественных организаций носят неправомерный характер.
На них следует подать жалобу в прокуратуру.
По сути здесь открытое вымогательство.
- см. ст. 163 УК РФ, ст. 141, 144 УПК РФ, ст. 10 ФЗ "О прокуратуре РФ"
СпроситьЗдравствуйте Виктор!
В данном случае, с правовой точки зрения таки действия являются незаконными.
Таким образом, с юридической точки зрения необходимо незамедлительно направить жалобу в простой письменной форме в Прокуратуру, для проведения проверки за незаконные действия, превышение полномочий, самоуправство и привлечение к ответственности (ст.10 ФЗ "О прокуратуре РФ" от 17.01.1992 N 2202-1).
В противном случае возможно предъявить иск и решать в судебном порядке (ст.131-132 ГПК РФ).
*При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала для содействия, защиты и подготовке правовых документов (ст.779 ГК РФ "оказание юр.услуг").
Всего доброго Вам!
Рад был помочь!
СпроситьДополню.
Тем более такое принуждение к заключению договора угрозами причинения вреда деловой репутации предпринимателя не может быть признано законным и подпадает вод вымогательств (ст. 163 УК РФ).
Вам необходимо направить заявление в МВД о проведении доследственной проверки (ст.144-145 УПК РФ), по данному факту совершения мошеннических действий и возбуждении уголовного дела (ст.163 УК РФ).
Удачи Вам!
СпроситьУважаемый Виктор, добрый день!
Действия общественных организаций по защите прав потребителей, описанные в вашем вопросе, могут быть незаконными по нескольким основаниям.
✅Согласно гражданскому законодательству РФ, договоры должны заключаться на добровольной основе. Принуждение к заключению договора под угрозой проверок и судебных разбирательств может рассматриваться как злоупотребление правом и вымогательство, что запрещено законом.
✅Общественные организации, осуществляющие контроль за соблюдением прав потребителей, не имеют права использовать свои полномочия для извлечения личной выгоды. Это может быть квалифицировано как злоупотребление правом, что противоречит принципам добросовестности и разумности, закрепленным в Гражданском кодексе РФ, согласно статьи 10 ГК РФ
✅Если общественная организация занимается оказанием платных услуг на постоянной основе, это может быть расценено как предпринимательская деятельность. В соответствии с законодательством РФ, предпринимательская деятельность должна быть зарегистрирована в установленном порядке. В противном случае, такие действия могут быть признаны незаконными.
Соглашусь с коллегой, что Принуждение к заключению договора путем угроз причинения вреда деловой репутации предпринимателя не может быть признано законным. Это граничит с вымогательством (ст. 163 УК РФ).
—————
В случае, если предприниматели сталкиваются с подобными действиями со стороны общественных организаций, они могут обратиться в правоохранительные органы, прокуратуру для защиты своих прав и интересов.
С уважением, Дарья Алексеевна
СпроситьОтвет отключен модератором
Самый настоящий ракет в стиле современности, то есть принудительно устроить на работу юриста с установленной заработной платой
СпроситьСуд признал в пользу потребителя - общественная организация \'защита потребителей\' выиграла дело против восточного банка
