В 2008 году я был уволен со службы из МЧС РФ, после увольнения я в месячный срок обратился с жалобой о незаконном увольнении, а именно меня уволили по п. «к» ст. 58 положение ОВД, за грубое нарушение дисциплины» а именно пропуск рабочего дня, опоздание на службу на 4 часа. В результате моего обращения к вышестоящему руководству МЧС РФ мне были даны ответы о том, что якобы нарушений при моём увольнении со стороны руководящих работников не выявлено. После чего я обратился в суд с иском об отмене не законного приказа о моём увольнении и восстановления меня на службе. Но суд отказал мне в исковом заявлении по причине пропуска сроков обращения в суд. В кассационной жалобе решения суда оставлено без изменений. Я принялся писать жалобы в МЧС РФ в которых излагал незаконность увольнения меня и приводил доказательства своей не виновности а именно документы, подтверждающие уважительную причину опоздания на работу на 3 ч 40 мин., просил восстановить меня на службе, но из МЧС РФ в мой адрес поступали формальными не мотивированными отписками, такие как, «всё рассмотрено, замечаний и нарушений при моём увольнении не выявлено. После чего я направил жалобу на имя президента в которой отразил всю суть и безвыходность ситуации, администрация президента спускала на тормозах и отбрасывала мои жалобы то на ген. Прокуратуру то на военную прокуратуру, на прокуратуру по месту жительства и т. д. ответы от всех инстанций спускались по лестнице и в конечном итоге вопрос, который я задал президенту, ответ давал мне на него участковый инспектор, смешно но это так. поняв, что ситуация безвыходная я обратился в суд на МЧС РФ на бездействие по рассмотрению моей жалобы. 17 ноября 2010 года моё заявление было удовлетворено, суд обязал МЧС РФ дать мне мотивированный ответ на все поставленные вопросы а в моей жалобе.
Приведу немного из искового: Ввиду того, что МЧС России добровольно не выполнил вышеуказанное решение К-ого районного суда Б-ой области, то я вынужден был получить исполнительный лист и направить его в территориальную ССП. Постановлением судебного пристава – исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов г. Москва 07 февраля 2011 года, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Я также получил письмо от 21 января 2011 года за подписью заместителя директора Департамента кадровой политики МЧС РФ., в котором указано, что «приказом начальника Главного управления МЧС России по Б-й области от 22.01.2008 г. № 4-нс, Вы были уволены по п. «к» ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (далее – Положение) «за грубое нарушение дисциплины». Учитывая, что пунктом 17.15 приказа МВД России от 14.12.1999 г. № 1038 «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации», при увольнении сотрудников из органов внутренних дел запрещено применение формулировок, не предусмотренных статьей 58 Положения, в приказ начальника Главного управления МЧС России по Б-ой области от 22.01.2008 г. № 4-нс будет внесено соответствующее дополнение. Для ознакомления с ним Вы будете приглашены в установленном порядке».
Затем, я получил уведомление начальника Главного управления МЧС России по Б-ой области от 11 февраля 2011 года № о том, что «во исполнение указания Департамента кадровой политики МЧС России внесено дополнение в приказ начальника Главного управления МЧС России по Б-ой области от 22.01.2008 г. № 4-нс в части, касающейся изложения пункта увольнения Вас со службы в соответствии с п. «к» ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, действовавшего на момент Вашего увольнения» с приложением выписки из приказа начальника Главного управления МЧС России по Б-ой области от 31.01.2011 г. № 5-нс.
Приложенная выписка из приказа начальника Главного управления МЧС России по Б-ой области от 31 января 2011 года № 5-нс гласит:
«10. Внести изменение в параграф 2 приказа начальника Главного управления МЧС России по Б-ой области от 22.01.2008 г. № 4-нс в часть, касающуюся увольнения старшего лейтенанта внутренней службы Б, дознавателя отделения государственного пожарного надзора по К-му району Главного управления МЧС России по Б-ой области:
Формулировку статьи увольнения Б.И, в соответствии с пунктом «к» ст.58 Положения о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, действующим на момент увольнения дополнить словами «либо систематические нарушения дисциплины».
Таким образом, стало очевидным нарушение материального закона при моем увольнении по приказу № 4-нс от 22 января 2008 года:-такое подтверждение было получено 31 января 2011 года;-работодатель изменил формулировку моего увольнения и, соответственно, я был юридически уволен с последней формулировкой 31 января 2011 года и с этого времени я вправе в месячный срок обратиться в суд за защитой своего нарушенного права;-работодатель не вправе вносить какие – либо изменения и дополнения в первичный приказ об увольнении, но вынужден был это сделать, ввиду явного нарушения закона при моём увольнении.
Сейчас получилось так, что на основании решения К-ого районного суда Б-ой области, на основании постановления ССП по г. Москва и на основании указания департамента кадровой политики МЧС России были внесены изменения в приказ о моём увольнении, а именно формулировка ст. увольнения дополнена словами «либо систематическое нарушения дисциплины». Но после того как было внесено изменения в приказ о моём увольнении, у меня появилась возможность обратится в суд, и после внесения изменений в приказ об увольнении, у меня появилась возможность обратится в суд. Но руководство ГУ МЧС России по Б-ой области, поняв, что данным изменением приказа о моём увольнении они дают мне возможность обратиться в суд с иском и суду придётся рассматривать вопросы по поводу моего увольнения по существу. В результате чего начальник ГУ МЧС России по Б-ой области принимает решение об отмене своего же указания п.10 приказа ГУ МЧС России по Б-ой области от 31.05.2011 года №25-нс, таким образом, начальник ГУ МЧС России по Б-кой области игнорирует указание вышестоящего руководство, а именно Департамента кадровой политики Министерства Чрезвычайных ситуаций РФ которое на основании решения суда и исполнительного постановления ССП мне предоставила ответ, в котором конкретно указано, что в формулировку статьи увольнения будут внесены дополнения.
Сейчас получилось так, что руководство ГУ МЧС РФ по Б-ой области, обжалуемым приказом, самочинно и незаконно перечеркнуло: решение К-ого районного суда, Б-ой области, решения службы судебных приставов - исполнителей г. Москвы, т.к. они незаконно и необоснованно отвергли и не исполнили указание департамента кадровой политики за подписью Директора ДПК МЧС России генерал-майора М. Н.
Получается, что данными действиями ГУ МЧС по Б-ой области в лице начальника ГУ МЧС по Б-ой обл.:-перечёркиваются мои конституционные права и свободы, что я в течение более 4-х лет обращаюсь с жалобами к Министру МЧС РФ; к Президенту РФ;-перечёркнуто предыдущее решение К-ого районного суда, Б-ой области от 17 ноября 2010 года, об удовлетворении моего заявления, которым суд обязал МЧС России устранить в полном объёме допущенное нарушение моих прав и свобод и дать мне мотивированный ответ на мою повторную жалобу от 14 мая 2010 года.
Получается, что решение К-ого районного суда, Б-ой области останется не выполненным и юридически мне никто до сих пор не дал ответа на жалобу.
Считаю, что в связи с тем, что приказом от 30.05.2011 года №28-н начальника Главного управления МЧС России по Б-ой области по личному составу об отмене пункта 10 приказа Главного управления МЧС России по Б-ой области по личному составу от 31.01.2011 г. №5-нс отменён, согласно статьи 4 Гражданского кодекса РФ, статьи 12 Трудового кодекса РФ и Федерального закона РФ от 22.07.2010 г. №156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно начальник ГУ МЧС по Б-ой области отменил свой же приказ, изданный ранее о внесении дополнений в статью увольнения, у меня остаются прежние изначальные основания моего увольнения, а именно я уволен по пункту «к» ст.58 (за грубое нарушение дисциплины) Положение о службе в органах внутренних дел РФ.
Данная формулировка моего увольнения «за грубое нарушение дисциплины» юридически не существует и следовательно я уволен по не законной и не существующей формулировкой.
Нормами Трудового Кодекса РФ и Положения о службе в органах внутренних дел РФ право работодателя на изменения формулировки увольнения работника после прекращения трудовых отношений не предусмотрено. В силу п. 5 ст. 394 Трудового Кодекса РФ изменения формулировки основания и (или) причины увольнения возможно только по решению суда в случае признания её неправильной или не соответствующей закону.
Учитывая, что пунктом 17.15 приказа МВД России от 14.12 1999 г. №1038 «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации», при увольнении сотрудников из органов внутренних дел запрещено применение формулировок, не предусмотренных статьёй 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ,
При таких обстоятельствах я прихожу к выводу, что приказ о моём увольнении и формулировка не соответствует закону.
С учетом изложенного, руководствуясь Приказом МВД РФ от 14.12.1999 г. №1038 «Об утверждении инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ»; постановления от 23.12.1992 г. №4202-1 «Об утверждении инструкции положения о службе в органах внутренних дел РФ»
На данный момент я обращался в суд с исковым заявлением о бездействии по рассмотрению моей жалобы от 27.12.12 г. и признании статьи формулировки увольнения «за грубое нарушение дисциплины» не соответствующей закону. Суд состоялся 21.05.13 г., суд удовлетворил моё заявления частично, по бездействию в рассмотрении удовлетворил, а о формулировке отказал на основании сроков давности рассмотрения трудовых споров.
Прошу подскажите, что лучше мне сейчас сделать при таком исходе. Копию Решения суда от 21.05.13 ещё не получил.
