В соответствии со статьёй 37 Гражданского кодекса РФ, пособие на содержание ребёнка, пенсии и алименты подлежат зачислению на отдельный (имеется в виду — отдельный для каждого подопечного) номинальный счёт, открытый на имя опекуна, где подопечный является бенефициаром. Указанные средства расходуются опекуном или попечителем без какого-либо предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
Однако, опекун или приёмный родитель должен предоставлять отчёт о расходовании данных сумм. Эти обстоятельства перечислены в статье 25 Федерального закона от 24.04.2008 № 48 ФЗ «Об опеке и попечительстве»
«Опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчёт в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного». (п. 1 ст. 25 ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
«К отчёту опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, ...за исключением сведений о произведённых за счёт средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды». (п. 2 ст. 25 ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
проблемы, которые возникают у приёмных родителей и опекунов нашей республики.
Первая проблема — требование от сотрудников органов опеки предоставлять все чеки, в том числе включая расходы на еду и прочие мелкие бытовые нужды. Органы опеки неправильно, умышленно или по незнанию, применяют действующее законодательство. При отчёте за полученные средства опекун не должен предоставлять чеки, потраченные на питание, предметы первой необходимости и мелкие бытовые нужды. Смотрите пункт 2 статьи 25 ФЗ «Об опеке и попечительстве».
Вторая проблема – ограничение органами опеки расходуемых сумм получаемых на ребёнка пенсий и алиментов. Опекунам формулируется ничем не подкреплённая нормативно уверенность, что пенсия ребёнка и алименты, не могут расходоваться опекуном без каких-то особых обстоятельств. Как мы понимаем, такая практика не имеет нормативно-правовых оснований. Получается, что сотрудники органов опеки самостоятельно создают и используют произвольные, не основанные на законе правила.
Третья проблема - значительное число приёмных родителей и опекунов ожидают получать в органах опеки консультационную поддержку - информацию об изменении законодательства или по вопросам, возникающим по использованию номинальными счетами, отчётности по расходованию средств подопечного и др. Далеко не всем опекунам удаётся услышать разъяснения специалистов. Применение законодательства не является и для них простым и очевидным. И эти сложности порождены, прежде всего тем, что сотрудники органов опеки намеренно водят попечителей в заблуждение или не знакомы с нормами законодательства в данной области, вследствие их низкого уровня правовой грамотности.
Спросить
Согласно ст. 37 Гражданского кодекса РФ, доходы подопечного, к которым относятся пенсия по инвалидности, должны расходоваться исключительно на содержание самого ребенка, а также на удовлетворение его потребностей. Опекун обязан ежегодно предоставлять отчет о распоряжении этими средствами перед органами опеки и попечительства.
Органы опеки имеют право требовать отчеты об использовании средств, но их требования должны соответствовать законодательству. В частности, в соответствии со статьей 25 Федерального закона № 48-ФЗ, отчет должен содержать информацию о доходах подопечного и расходах, произведенных в интересах подопечного. Нигде прямо не говорится, что нужно подтверждать каждую покупку чеками.
Органы опеки могут настаивать на предоставлении доказательств того, что средства были использованы именно на нужды ребенка, включая покупку одежды, лекарств, оплату медицинских услуг и других расходов, связанных с содержанием ребенка. Это может включать предоставление чеков, квитанций и иных документов, подтверждающих целевое использование денег.
Питание, мелкие бытовые нужды и товары первой необходимости действительно могут быть отнесены к категории расходов, которые не всегда требуют документального подтверждения. Статья 17 Федерального закона № 48-ФЗ говорит о том, что опекун вправе использовать часть доходов подопечного на покрытие текущих нужд последнего, таких как покупка продуктов питания, оплата коммунальных услуг и другие повседневные расходы.
Если у вас возникают разногласия с органами опеки относительно этих вопросов, вы можете обратиться к юристу или правозащитной организации для получения консультации и защиты своих интересов.
Попробуйте объяснить свою позицию и предложить альтернативные способы отчетности, такие как выписки из банка, подтверждающие траты на продукты питания и другие необходимые вещи.
Если органы опеки продолжают настаивать на неправомерных требованиях, вы имеете право обжаловать их действия в суде.
Спросить
Не вполне, предоставьте на всё , что есть, если опека будет несогласна - жалуйтесь выше и прокурору - ст. 10 закона о прокуратуре.
Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "Об опеке и попечительстве"
Статья 25. Отчет опекуна или попечителя
Внимательно просчитайте статью, опека права отчасти !
2. Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного, включая сведения о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с пунктом 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации. К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды. Опекун, который является родителем недееспособного гражданина, являющегося инвалидом с детства, совместно проживающим с таким гражданином и воспитывавшим его с рождения и до достижения им возраста восемнадцати лет, или усыновителем такого гражданина, совместно проживающим с ним и воспитывавшим его с момента усыновления и до достижения им возраста восемнадцати лет, вправе не включать в отчет сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном. Орган опеки и попечительства при обнаружении ненадлежащего исполнения этим опекуном обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного вправе потребовать от этого опекуна предоставления отчета о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного за предыдущие периоды, содержащего сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном.Спросить
Здравствуйте Анастасия!
В данном случае, доходы подопечного, к которым относятся пенсия по инвалидности, должны расходоваться только на содержание самого ребенка в силу ст.37 ГК РФ.
Но опекун должен будет предоставлять отчёт о расходовании данных сумм.в силу ст. 25 Федерального закона от 24.04.2008 № 48 ФЗ «Об опеке и попечительстве».
В случае нарушения Ваших прав, необходимо направить жалобу в Прокуратуру, для проведения проверки за незаконные действия, превышение полномочий, самоуправство и привлечение к ответственности (ст.10 ФЗ "О прокуратуре РФ" от 17.01.1992 N 2202-1).
*При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала для содействия, защиты и подготовке правовых документов (ст.779 ГК РФ "оказание юр.услуг").
Всего доброго Вам!
Рад был помочь!
Спросить
Законодательная база
1. Статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ): доходы подопечного, в том числе пенсия по инвалидности, должны расходоваться на содержание самого ребенка. Это подразумевает расходы на его питание, медицинское обслуживание, одежду и иные нужды, связанный с его содержанием.
2. Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»:
- Статья 25: Опекун обязан в установленный срок представлять письменный отчет о расходовании средств, полученных для содержания подопечного. При этом не предусмотрены ограничения на перечень расходов, за исключением случаев, если они нецелевые или не соответствуют интересам ребенка.
Согласно вашему описанию, вы должны учитывать, что:
- Питание: Это базовый элемент расходов на содержание ребенка. Запрет на использование средств опекаемого на питание противоречит принципу заботы о детях, поскольку питание является одной из основных потребностей.
- Мелкие бытовые нужды: Расходы на мелкие бытовые нужды также должны покрываться из средств опекаемого, так как это напрямую связано с его обеспечением.
Требование опеки предоставить отчеты только по определенным расходам может быть неправомерным, поскольку:
- Все расходы на содержание ребенка-инвалида, включая питание и другие бытовые нужды, должны рассматриваться в расчетах.
- Указание на то, что у вас есть опекунское пособие (7300 рублей) и зарплата как ЛОУ (11500 рублей), не отменяет необходимости учитывать пенсию ребенка в общих расходах на его содержание.
Рекомендуемые действия
Если у вас возникают вопросы по поводу требований опеки:
- Обсудите ситуацию: Попробуйте более детально обсудить ваши расходы с представителями опеки, подчеркивая, что расходы на питание и нужды ребенка являются законными и необходимыми.
- Подготовка отчета: Составьте отчет с указанием всех расходных статей, включая питание. Если потребуется, добавьте пояснительную записку о том, почему эти расходы необходимы.
- Жалоба: В случае продолжения требований, которые вы считаете неправомерными, вы можете обратиться с жалобой в прокуратуру или вышестоящую организацию по опеке, ссылаясь на статьи 37 ГК РФ и 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве».
Спросить
