Как правильно мне сформулировать основание наличия права на прохождения периодической аккредитации с юридической точки зрения

никак; Медицинские работники и фармацевты из новых регионов РФ продолжают работать, как прежде, но скорее всего это не продлится долго. Во всяком случае уже через 3 года им придется проходить аккредитацию на общих основаниях со всеми остальными коллегами. Возможно, об этом стоит подумать заранее.

Нужна ли аккредитация медикам и фармацевтам в новых регионах

1 марта 2023 года вступил в силу Федеральный закон № 16-ФЗ с особыми правилами регулирования в сфере здравоохранения, оказания услуг ОМС, оборота лекарственных средств и медицинских изделий в новых субъектах Федерации.

Здесь помимо прочего указаны условия допуска к работе врачей, медицинских сестер, фельдшеров и фармацевтов. Допускаются к практике те специалисты, которые прошли обучение до момента вступления закона в силу (то есть до 1 марта 2023 года) при наличии официальных документов:

Сертификат специалиста;

Свидетельство об аккредитации;

Документ, подтверждающий квалификационную категорию, даже если он был получен в другой стране.

Этого достаточно, чтобы специалист спокойно работал до 1 января 2026 года. Причем, если действие документа истекает в этот период времени, он будет автоматически продлен до указанного срока.

Разумеется, студентам-медикам, фармацевтам, медсестрам или фельдшерам, которые только завершают обучение, придется аккредитоваться по общероссийским правилам.

На какие территории распространяются особые правила?

Данные правила действительны для медиков из ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей, причем вне зависимости от того, работают они на прежнем месте или же переехали в другие регионы РФ.

Могут ли работать по старым документам медики из других регионов Украины?

Да, правила распространяются на всех медицинских специалистов и фармацевтов, в том числе и из Украины, однако, необходимо иметь регистрацию на территории одного из субъектов РФ.

Аккредитация для медиков из новых регионов

Несмотря на то, что до 2026 года ещё далеко, медикам и фармацевтам из новых регионов можно пройти аккредитацию уже сейчас. Федеральный аккредитационный центр принимает заявки от всех желающих. И причин поторопиться несколько:

На местах охотнее принимают на работу с пройденной аккредитацией и «свежим» сертификатом, нежели медработников из новых регионов;

Проще озаботиться сбором документов и прохождением аккредитации заранее, а не делать все в последний момент в 2026 году;

Минздрав регулярно перекраивает правила аккредитации, вводит новые графики, сроки и условия аккредитации. Не факт, что старый регламент доживет до 2026 года в неизменном виде.

Вероятно, вы не поняли моего вопроса. О том, что они продолжают работать по старым документам до 1 января 2026 года я знаю. Речь именно об аккредитации. Для ее прохождения ФАЦ требует сертификат специалиста либо свидетельство о квалификационной категории, полученные ранее на территории Украины или ДНР.

Но проблема в том, что допуск к работе по специальности на территории ДНР фармацевты с этой территории получали на основании повышения квалификации раз в 5 лет. Документом, дающим право на профессиональную деятельность, выступало удостоверение о повышении квалификации. Выдача сертификатов специалиста и свидетельств о квалификационной категории не была предусмотрена на законодательном уровне. Категорию, правда, фармацевты удостоверить могли, но в добровольном порядке.

И вот как выйти из этой ситуации? Получается, что в ФАЦ я могу предоставить основной диплом, сведения о подтвержденном стаже работы по специальности и удостоверения о повышении квалификации ДНР, полученное в 2022 году и РФ, после повышения квалификации по программе в объеме 144, полученное в 2024 году. Достаточно ли этих документов?

По логике должно быть достаточно, ведь Закон об образовании РФ дает четкие определения юридическому статусу документов об образовании, из которых следует, что сертификат не подтверждает факт прохождения обучения. Помимо этого, на территории ДНР действует переходный период, установленный на законодательном уровне, значит, что сертификата у меня может и не быть, но вместе с этим признаются документы об образовании, выданные в ДНР.

А вы как считаете, имет ли право ФАК отклонить заявление на аккредитацию с перечисленными мной документами?