Здравствуйте!
В случае, когда наниматель по договору социального найма временно расселен в маневренный фонд на период капитального ремонта основного жилья, управляющая компания не вправе требовать с него дополнительной оплаты жилищно-коммунальных услуг по месту регистрации.
Маневренный фонд представляет собой разновидность специализированного жилищного фонда, предназначенного для временного размещения граждан, нуждающихся в жилплощади в определенных законом случаях. Согласно статье 95 ЖК РФ, одним из оснований для предоставления жилья маневренного фонда является проживание граждан по договорам социального найма в домах, подлежащих капитальному ремонту или реконструкции.
Часть 1 статьи 88 ЖК РФ устанавливает, что
при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт не может быть проведен без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме
. Важно отметить, что согласно этой же статье:
На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда
.
Ключевым в данной ситуации является тот факт, что договор социального найма основного жилого помещения не расторгается, но наниматель фактически не может им пользоваться в период проведения капитального ремонта. Возникает вопрос: кто должен нести расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг за основное жилье в такой ситуации?
Обратимся к части 3 статьи 153 ЖК РФ, которая прямо устанавливает: "
До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица
. В период капитального ремонта, когда наниматель фактически не проживает в жилом помещении, оно считается незаселенным, следовательно, бремя расходов на его содержание лежит на муниципальном образовании (наймодателе).
Согласно части 2 статьи 106 ЖК РФ, договор найма жилого помещения маневренного фонда при переселении из-за капитального ремонта заключается на период до завершения капитального ремонта или реконструкции дома. В этот период наниматель обязан оплачивать жилищно-коммунальные услуги за предоставленное ему жилье маневренного фонда.
Требование оплаты ЖКУ одновременно и за жилое помещение маневренного фонда, и за жилое помещение, в котором проводится капитальный ремонт, противоречит принципу справедливости и накладывает на нанимателя необоснованное двойное финансовое бремя. В статье 88 ЖК РФ законодатель предусмотрел, что
переселение нанимателя в маневренный фонд и обратно осуществляется за счет наймодателя
.
Помимо обязанности по предоставлению маневренного жилья на период капитального ремонта, наймодатель обязан проводить капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения. Это установлено как статьей 681 Гражданского кодекса РФ, так и пунктом 3 части 2 статьи 65 ЖК РФ. Логически следует, что если проведение капитального ремонта является обязанностью наймодателя, то и сопутствующие расходы, связанные с содержанием жилого помещения в период ремонта, также должны быть возложены на него.
Таким образом, управляющая компания по месту регистрации не имеет правовых оснований требовать от нанимателя оплаты ЖКУ за период, когда он временно переселен в маневренный фонд из-за проведения капитального ремонта. В этот период расходы по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг должны нести органы местного самоуправления (наймодатель) или управомоченные ими лица.
В случае если управляющая компания продолжает выставлять счета за ЖКУ и требовать их оплаты, нанимателю рекомендую направить в управляющую компанию письменное заявление с указанием на незаконность данных требований, приложив копии документов, подтверждающих проживание в маневренном фонде (договор найма жилого помещения маневренного фонда, распоряжение администрации о переселении) и обратиться в орган местного самоуправления, предоставивший жилье маневренного фонда, с просьбой урегулировать вопрос с управляющей компанией.
При продолжении требований об оплате - обратиться в Государственную жилищную инспекцию с жалобой на неправомерные действия управляющей компании.
В случае необходимости, защищать свои права в судебном порядке, опираясь на положения ч. 3 ст. 153 ЖК РФ и сложившуюся судебную практику по аналогичным делам.
При обращении в суд необходимо будет предоставить документы, подтверждающие факт переселения в маневренный фонд на период капитального ремонта, договор найма жилого помещения маневренного фонда, а также доказательства оплаты ЖКУ по месту временного проживания.
Спросить
