Я не совсем согласен с Вашим ответом на номер вопроса №10868119 про ОУС летному составу при списании с летной работы, приведу Вам пример, почему.
Мной был проанализирован приказ МО РФ 2700 и еще ряд документов.
Основанием отстранения от летной работы является заключение ВЛК (не годен к летной работе), с последующим принятием решения об увольнении из рядов ВС или «перехода» на должность наземного состава (сдачи дел и должности категории летного состава). Другие причины могут быть лишь отстранением от полетов (отсутствие ВЛК, не прохождение предполетного медицинского осмотра, нарушение предполетного режима, нарушение полетного задания, заболевание).
Согласно приказа Министра обороны Российской Федерации № 2700 от 30 декабря 2011 г. "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации", раздела III. Ежемесячные дополнительные выплаты, подраздела Ежемесячная надбавка за особые условия военной службы п. 53 определяет категорию военнослужащих, проходящих военную службу в особых условиях военной службы и которым выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы. Б) 70 процентов оклада по воинской должности: летного состава, выполняющим полеты по планам боевой (специальной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов (воздушных пунктов управления, летающих лабораторий, сверхлегких воздушных судов), при условии выполнения ими установленной Министром обороны Российской Федерации нормы налета часов за истекший год.
Привожу цитату из определения Верховного Суда РФ от 17.04.2014 N АПЛ 14-129: «Согласно ч. 18 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" правила выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за особые условия военной службы определяются Правительством Российской Федерации в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих.
В соответствии с названным Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. N 1073 утверждены Правила выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, согласно п. 3 которых выплата надбавки производится военнослужащим летного состава, выполняющим полеты по планам боевой (специальной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов (воздушных пунктов управления, летающих лабораторий, сверхлегких воздушных судов), при условии выполнения нормы налета часов.
Содержание названных законодательных норм указывает на то, что условиями выплаты надбавки военнослужащим летного состава являются выполнение ими нормы налета часов.» б) 70 процентов оклада по воинской должности: летного состава, выполняющим полеты по планам боевой (специальной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов (воздушных пунктов управления, летающих лабораторий, сверхлегких воздушных судов), при условии выполнения ими установленной Министром обороны Российской Федерации нормы налета часов за истекший год.
Согласно вышеуказанного условием выплаты является выполнение установленной Министром обороны Российской Федерации нормы налета часов за истекший год, а не сам факт участия в полетах. Понятие выполнение полетов по планам боевой (специальной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов (воздушных пунктов управления, летающих лабораторий, сверхлегких воздушных судов) определяет ряд должностных лиц имеющим право на выплату надбавки за ОУС, исключая право выплаты летному составу выполняющим полеты не по планам боевой (специальной) подготовки (например курсанты ВУЗ выполняющие полеты по плану летного обучения курсантов (ПЛОК)) или же лицам выполнившим норму налета не по планам боевой (специальной) подготовки (в организациях так же выполняющих полеты (аэроклубы, учебные центры, гражданская авиация и т.п.).
Боевая подготовка – система спланированных, организованных и систематически проводимых мероприятий по обучению и воспитанию личного состава, слаживанию авиационных подразделений, воинских частей, соединений и их органов военного управления для выполнения боевых и других задач в соответствии с их предназначением. Соответственно план боевой подготовки – запланированная на год боевая подготовка. Касательно летного состава выполняющего полеты по плану боевой подготовки – план летной подготовки.
В итоге следует, что летный состав, отраженный в плане (взятый в План) летной подготовки - относится к категории летного состава, выполняющего полеты по планам боевой подготовки, а при условии выполнения установленной Министром обороны Российской Федерации нормы налета часов за истекший год имеет право на получение надбавки за ОУС.
Считаю, если надбавки за ОУС была установлена согласно Порядка (пр.2700) (категория летного состава соответствует, норма налета в предыдущем году выполнена), не участие в полетах по причине отсутствия заключения ВЛК не является основанием для ее снятия, так как такого условия в Правилах нет.
Так же в соответствии с п. 38. приказа Министра обороны Российской Федерации № 2700 от 30 декабря 2011 г. "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации" - военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты (далее в настоящем разделе - надбавки) выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности), если иное не предусмотрено настоящим Порядком (пр.2700).
Таким образом, данная надбавка должна устанавливаться военнослужащим из числа летного состава, вступивших в исполнение (временное исполнение) обязанностей (дела и должность приняты), отраженных в плане летной подготовки, при условии выполнения установленной Министром обороны Российской Федерации нормы налета часов за истекший год, на весь год. Другого, Порядком (пр.2700) и какими либо другими руководящими документами не установлено.
Предлагаю надбавку за ОУС снимать в день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности). Не назначать надбавку за ОУС при невыполнении условия (т.е. не выполнения установленной Министром обороны Российской Федерации нормы налета часов за истекший год).
Что Вы скажете по этому вопросу?
