Скажите, пожалуйста, а какие нормы применять к отношениям, которые возникли до вступления в силу Бюджетного кодекса?

Можно узнать по закону.

Федеральный закон от 9 июля 1999 г. N 159-ФЗ

"О введении в действие Бюджетного кодекса Российской Федерации"

(с изменениями от 9 июля 2002 г.)

" Статья 2. Признать утратившими силу с 1 января 2000 года:

Закон РСФСР от 10 октября 1991 года N 1734-I "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 46, ст. 1543);

Постановление Верховного Совета РСФСР от 10 октября 1991 года N 1735-I "О порядке введения в действие Закона РСФСР "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 46, ст. 1544);

Закон РСФСР от 18 декабря 1991 года N 2056-I "О внесении изменений в статью 16 Закона РСФСР "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1992, N 4, ст. 136);

Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2301-I "О внесении изменений в Закон РСФСР "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 12, ст. 605);

статью 18 Закона Российской Федерации от 24 июня 1992 года N 3119-I "О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс РСФСР, Гражданский процессуальный кодекс РСФСР, Регламент Верховного Совета РСФСР, Законы РСФСР "О Еврейской автономной области", "О выборах народных депутатов РСФСР", "О дополнительных полномочиях местных Советов народных депутатов в условиях перехода к рыночным отношениям", "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", "О земельной реформе", "О банках и банковской деятельности в РСФСР", "О Центральном банке РСФСР (Банке России)", "О собственности в РСФСР", "О предприятиях и предпринимательской деятельности", "О Государственной налоговой службе РСФСР", "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", "О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами", "О местном самоуправлении в РСФСР", "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР", "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР", "О государственной пошлине"; Законы Российской Федерации "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации", "О товарных биржах и биржевой торговле" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 34, ст. 1966);

Закон Российской Федерации от 15 июля 1992 года N 3303-I "О субвенциях республикам в составе Российской Федерации, краям, областям, автономной области, автономным округам, городам Москве и Санкт-Петербургу" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 34, ст. 1972);

Закон Российской Федерации от 13 ноября 1992 года N 3877-I "О государственном внутреннем долге Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 1, ст. 4);

Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 13 ноября 1992 года N 3878-I "О введении в действие Закона Российской Федерации "О государственном внутреннем долге Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 1, ст. 5);

Закон Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4807-I "Об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов представительных и исполнительных органов государственной власти республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 18, ст. 635);

Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4809-I "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "Об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов представительных и исполнительных органов государственной власти республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 18, ст. 636);

Федеральный закон от 26 декабря 1994 года N 76-ФЗ "О государственных внешних заимствованиях Российской Федерации и государственных кредитах, предоставляемых Российской Федерацией иностранным государствам, их юридическим лицам и международным организациям" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3656);

статью 1 Федерального закона от 25 сентября 1997 года N 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 39, ст. 4464)".