Прокуратура направляет предписание на демонтаж рекламной конструкции, несмотря на рассмотрение дела в районном суде - правомерны ли ее действия?
199₽ VIP

• г. Калининград

Вопрос следующий. Организация занимается размещением рекламы на наружных конструкциях. На использование таких конструкций муниципалитетом выдаются разрешения по окончании срока действия которых хозяйственный субъект обязан демонтировать рекламную конструкцию. В настоящий момент разрешение просрочено. Прокуратура по результатам проверки направило материал в районный суд с целью обязать хозяйствующий субъект демонтировать рекламную конструкцию в связи с тем, что срок действия разрешения истек. Исковое заявление принято судом и дело назначено к рассмотрению. После этого, прокуратура направляет в адрес хозяйствующего субъекта предписание на приведение рекламных конструкции в соответствие с законодательством (т.е. демонтировать). И это при условии, что дело уже рассматривается в суде. Скажите, правомерны ли действия прокуратуры по выдаче предписания. И на что можно сослаться. Заранее спасибо!

Ответы на вопрос (10):

Да, действия прокуратуры правомерны. Закон не запрещает прокуратуре выдавать предписания, даже если дело находится на рассмотрении в суде.

Прокуратура также будет вправе привлечь вас к административной ответственности за неисполнение ее предписания.

Спросить
Пожаловаться

Прокуратура права - такой Закон РФ "О прокуратуре". Наряду с правом обращения в суд прокуроры могут направлять предостережения и предписания. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Спросить
Пожаловаться

ПО ФЗ "О прокуратуре в РФ" прокуратура может сделать предписание.а если оно не выполнено обратиться в суд для его принудительного исполнения.Если дело уже в суде,то Вы можете не исолнять предписание ,а дождаться решения суда.

Спросить
Пожаловаться

Роман, добрый день! Прокуратура может вынести вам соответствующее предписание...Если вы самостоятельно демонтируете сейчас рекламную конструкцию, то сможете минимизировать свои затраты..., а именно в рамках судебного разбирательства истец вправе отказаться от своих исковых требований. Ну, а если самостоятельно вы не захотите этим заняться, тогда в противном случае с вас могут взыскать все расходы, понесенные с демонтажем.

Спросить
Пожаловаться

Добрый день, Роман.

По закону о Прокуратуре РФ последняя занимается (один из видов прокурорского реагирования) надзором за соблюдением законодательства РФ в том числе юридическими лицами.

В соответствии с п. 1 ст. 24 указанного закона представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В соответствии с п. 2 ст. 21 данного закона при осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы.

Таким образом, Прокурор побежал впереди паровоза, вы вправе обжаловать данное представление прокурора в вышестоящую прокуратуру, мотивируя это тем, что в суде рассматривается иск прокуратуры к вам.

Спросить
Пожаловаться

Насоветуют здесь Вам на административный штраф от 10 тыс. руб. до 1 млн. руб. согласно КоАП РФ. Благо, что "прокурор" забыл свои мозги. А то бы выписал Вам административный штраф от 500 тыс. руб..

Спросить
Пожаловаться

Добрый день! В данном случае необходимо четко понимать, что прокуратура сначала выносит предписание, потом обращается в суд, но в данном случае если суд начал производство по делу и Вы получили предписание, не устранили на момент судебного разбирательства недостатки, то суд будет рассматривать дело по существу, а также прокуратура всегда в хороших отношениях с судом.

По суду с Вас, получат штраф и обяжут демонтировать за свой счет.

В случае внесения изменения в схему размещения рекламных конструкций, владельцу рекламной конструкции выплачивается компенсация за счёт средств соответствующего местного бюджета. Компенсации подлежат обоснованные и подтверждённые затраты на демонтаж рекламной конструкции, понесенные её владельцем, а также соответствующая часть фактически выплаченных денежных средств согласно условиям проведённых торгов и (или) договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в отношении которой разрешение признано недействительным.

При этом часть компенсации, не связанная с демонтажом, рассчитывается пропорционально количеству дней, на которое сократился срок действия разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Компенсация подлежит выплате рекламораспространителю не позднее девяноста дней с момента внесения изменения в схему размещения рекламных конструкций.

В частности, установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований нормативных правовых актов в сфере технического регулирования влечёт наложение штрафа на граждан в размере от 1 тыс. до 1500 руб.; на должностных лиц - от 3-х тыс. до 5 тыс. руб.; на юрлиц - от 500 тыс. до 1 млн руб.

Спросить
Пожаловаться

Добрый день Роман. Так как Вы сами пишите что у вас просрочено разрешение, по окончании срока которого хозяйственный субъект обязан демонтировать конструкцию, Вам прокуратура в соответствии с законом направила предписание, Вы имеете полное право обжаловать результаты проверки прокуратуры, но если Вы сами подтверждаете что нарушили закон ( рекламная конструкция размещена без разрешения) Вам проще выполнить предписание прокуратуры чтобы не ухудшить Ваше положение.

Удачи Вам.

Спросить
Пожаловаться

Добрый день, Роман! Вы можете ссылаться на следующие нормы.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон N 2202-1) прокуратура Российской Федерации наделена полномочиями осуществлять от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов.

Реализуя эти полномочия, прокурор вправе проверять исполнение законов органами и должностными лицами, перечисленными в пункте 1 статьи 21 Закона N 2202-1, а также вносить представления об устранении выявленных нарушений закона (статья 22 Закона).

Согласно статье 24 Закона N 2202-1 представление вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению ими, а в случае их несогласия требование прокурора реализуется путем специальных процедур: вынесения самим прокурором постановления о возбуждении производства об административном правонарушении либо обращения в суд.

Т.е. по сути, вынося предписание, прокурор посчитал уже установленными те обстоятельства, которые рассматриваются в суде.

Тем не менее, предписание необходимо обжаловать в судебном порядке и только после признания его незаконным судом можно будет о чем то говорить.

В целом - шансов у Вас маловато.

Спросить
Пожаловаться

Уважаемый Роман !

Все вопросы, связанные с рекламами на наружных конструкциях регулируются у нас в РФ в первую очередь Федеральным законом № 38-ФЗ "О РЕКЛАМЕ", далее по тексту Федеральный закон № 38-ФЗ.

Согласно п.21 статьи 19 Федерального закона № 38-ФЗ, владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.

(часть 21 в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 98-ФЗ)

Согласно п. 21.1 Федерального закона № 38-ФЗ, если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил указанную в части 21 настоящей статьи обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания. Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца данного недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить этому собственнику или этому законному владельцу необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

(часть 21.1 введена Федеральным законом от 07.05.2013 N 98-ФЗ)

Согласно п.22.1 статьи 19 Федерального закона № 38-ФЗ, решение о выдаче предписания о демонтаже рекламной конструкции, демонтаж рекламной конструкции могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня получения соответствующего предписания или со дня демонтажа рекламной конструкции.

(часть 22 в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 98-ФЗ)

Да, прокурор имеет право при наличии для этого законных у него оснований делать подобные предписания в адрес юридического лица согласно положений Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации".

Если предписание не будет исполнено в установленный срок, то прокурор вправе вынести постановление об административном правонарушении.

Ну а рассматривать это постановление будет не суд, а согласно статьи 33 Федерального закона № 38-ФЗ антимонопольный орган на осуществление государственного надзора в сфере рекламы.

И если Вы сами знаете, что действительно имеются нарушения у вашей компании вышеуказанного Федерального закона, то какой смысл компании спорить в суде с прокуратурой и наживать себе не простого мягко говоря "недоброжелателя" ?

Ну а если уже хотите действительно по настоящему защищать свои интересы, то в этом случае предоставьте юристу копию иска прокуратуры с приложениями, копию предписания прокурора для действительно проведения им не с ваших слов, а именно на основании ДОКАЗАТЕЛЬСТВ юридического заключения по этим юридическим вопросам, а при необходимости для оформления Вам возражения на иск, а также жалобы на предписание прокурора в суд, а не к вышестоящему прокурору.

Удачи Вам.

Спросить
Пожаловаться

Муниципалитетом утверждена схема расположения рекламных конструкций. Физическое лицо хочет установить на своем земельном участке рекламную конструкцию. Что для этого надо от муниципалитета: чтобы они внесли изменения в схему расположения рекламных конструкций или дали разрешение на установку и эксплуатации рекламной конструкции, а после установки рекламной конструкции внести изменения в схему расположения рекламных конструкций. Данная процедура в ст.19 ФЗ "О рекламе" не прописана.

Что грозит за установку рекламной конструкции без разрешения, повторно. Первый раз суд обязал демонтировать конструкцию. ?

И могут ли Местные власти повторно демонтировать конструкцию без решения суда.?

Конструкция расположена на территории в ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ.

Инженерная служба а именно донэнерго обратились с жалобой в прокуратуру о том, что администрация выдала разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции без согласования с ними, так как рекламная конструкция установлена в охранной зоне ВЛ. Рекламная конструкция была внесена в схему мест размещения рекламных конструкций, которая в свое время была утверждена органом исполнительной власти субъекта РФ. Должна ли была схема мест рекламных конструкций согласована изначально с инженерными службами? Фз о рекламе это не предусмотрено как и постановлением правительства РФ.

Мы занимаемся размещением рекламы в лифтах. Обратились в Управляющую компанию с заявлением об установке рекламных конструкций в домах под их управлением. УК отказала, сославшись на то, что уже есть компания, которая установила конструкции. В других УК на без проблем подписали договора т.к. конструкция лифта позволяет установить 2 рекламные конструкции. Нарушает ли это закон о конкуренции?

У меня в аренде находится земельный участок, на котором размещена чужая рекламная конструкция. Разрешение на рекламную конструкцию закончилось два месяца назад. Собственник рекламной конструкции не хочет ее демонтировать. Как можно ее демонтировать на законных основаниях. Спасибо.

. Договор, разрешение и паспорт рекламной конструкции у нас есть подписанный ими же.

При встрече, объяснили, что в паспорте указан неверный адрес.

Но рекламная конструкция на движимом имуществе привязывается к самому ближайшему адресу, верно ли это?

Я собственник здания, хочу сдать крушу здания в аренду под рекламную конструкцию. Собственники рекламной конструкции другое юр. лицо. Могу ли я оформить разрешение на крышу здания как место размещения рекламных конструкций на себя?

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских

28 сентября УГИБДД выдало предписание с требованием до 5 октября, привести в соответствие рекламную контсрукцию (транспорант-перетяжка) с гостом р 52044, который вступил в действие с 01 сентября 2009 года (гост запретил размещение транспорант-перетяжек). А рекламная конструкция была установлена в 2008 году в соответствии с разрешением Администрации г.Курска сроком на пять лет (в соответствии с ФЗ О рекламе). Разрешение истекает в ноябре 2012 года. Перед выдачей разрешение на установку средства наружной рекламы УГИБДД согласовало установку конструкции, о чём есть запись в генеральном плане на установку. 06 октября был составлен протокол по статья 19.5 часть 1 КоАП РФ.

Подскажите пожалуйста как лучше построить свою защиту?

На отеле висит светящаяся конструкция с названием отеля. Мне управление архитектуры города выписало предписание за размещение рекламной конструкции без разрешения, на которую нужно либо оформить разрешение, либо демонтировать. Законно ли это? И если нет (или ДА), то по возможности ссылку на статьи, постановления и проч. Заранее благодарю за помощь!

Наш магазин начал размещать рекламу на рекламной конструкции (баннер), договора не успели подписать. Оказалось что рекламная конструкция установленна без разрешительных документов. Прокуратура прислала в магазин запрос о хозяене данной конструкции. Как нам доказать что конструкцию поставили не мы и она не наша, и что нам грозит?

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских
Помощь юристов и адвокатов
Спроси юриста! Ответ за 5 минут
спросить
Администратор печатает сообщение