Вопрос о педагогическом стаже при работе в детском юношеском клубе физической подготовки
199₽ VIP
В 2008 году в связи с переездом уволилась со школы, где работала с 1990 года, и устроилась на работу в детский юношеский клуб физической подготовки. В 2011 году его переименовали в ДООФСЦ. В пенсионном мне сказали, что время работы в клубе не идет в педагогический стаж... Так ли это? Я все это время работаю с детьми, нагрузка 29 часов.
Светлана Тимофеевна,
СПИСОК ДОЛЖНОСТЕЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, РАБОТА В КОТОРЫХ ЗАСЧИТЫВАЕТСЯ В СТАЖ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ ЛИЦАМ, ОСУЩЕСТВЛЯВШИМ ПЕДАГОГИЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ, В СООТВЕТСТВИИ С ПОДПУНКТОМ 10 ПУНКТА 1 СТАТЬИ 28 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Наименование должностей
1. Директор (начальник, заведующий); заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом; заведующий учебной частью; помощник директора по режиму; старший дежурный по режиму; дежурный по режиму; преподаватель; старший преподаватель; воспитатель; старший воспитатель; воспитатель-методист; организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми; мастер производственного обучения; учитель; учитель-логопед; логопед; инструктор слухового кабинета; учитель-дефектолог; руководитель физического воспитания: музыкальный руководитель; преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки); руководитель допризывной подготовки молодежи; военный руководитель; социальный педагог; педагог-психолог; инструктор по труду; медсестра ясельной группы; педагог; родитель-воспитатель
Наименование учреждений
1.1. Общеобразовательные учреждения; школы всех наименований; лицей; гимназия; центр образования; кадетская школа; суворовское военное училище; нахимовское военно-морское училище; кадетский корпус; морской кадетский корпус
1.2. Общеобразовательные школы-интернаты:
школы-интернаты всех наименований; лицей-интернат; гимназия-интернат; школа-интернат с первоначальной летной подготовкой; кадетская школа-интернат; интернаты при общеобразовательных школах
1.3. Образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
школа-интернат, в том числе специальная(коррекционная) для детей с отклонениями в развитии; детский дом, в том числе санаторный, специальный (коррекционный) для детей с отклонениями в развитии; детский дом-школа; детский дом семейного типа
1.4. Оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении:
санаторная школа-интернат; санаторно-лесная школа
1.5. Специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии«i]«i]:
детский сад; начальная школа (школа) - детский сад; школа; школа-интернат; училище
1.6. Специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа: школа, в том числе коррекционная закрытого типа; училище, в том числе коррекционное закрытого типа
1.7. Образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста:
начальная школа (школа)-детский сад, в том числе компенсирующего вида; прогимназия
1.8. Дошкольные образовательные учреждения:
детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли
1.9. Учреждения начального профессионального образования:
училища всех видов и наименований, в том числе училище-интернат; лицей
1.10. Образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения): техникумы всех наименований, в том числе техникум-интернат и техникум-предприятие; училища всех наименований, в том числе училище-интернат; колледжи всех наименований, в том числе колледж-интернат; технический лицей; музыкальная школа, в том числе музыкальная школа-лицей; художественная школа, в том числе художественная школа-лицей; школа-студия
1.11. Образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи: центр диагностики и консультирования; центр психолого-медикосоциального сопровождения; центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции; центр социально-трудовой адаптации и профориентации; центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения
1.12. Другие образовательные учреждения для детей: межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат)
1.13. Учреждения социального обслуживания:
реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями; социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних; социальный приют для детей и подростков; центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей; детский дом-интернат для умственно отсталых детей; детский дом-интернат для детей с физическими недостатками
1.14. Учреждения здравоохранения:
дом ребенка, в том числе специализированный; детские санатории всех наименований:
для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические.
Наименование должностей
2. Директор (начальник, заведующий); заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом; преподаватель; тренер-преподаватель; старший тренер-преподаватель; тренер-преподаватель по адаптивной физической культуре; старший тренер-преподаватель по адаптивной физической культуре; педагог дополнительного образования.
Наименование учреждений
2. Учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения): центр дополнительного образования для детей, развития творчества детей и юношества, творческого развития и гуманитарного образования, детско-юношеский, детского творчества, детский (подростковый), внешкольной работы, детский экологический (оздоровительно-экологический, эколого-биологический), детского (юношеского) технического творчества (научно-технического, юных техников), детский морской, детский (юношеский), эстетического воспитания детей (культуры, искусств или по видам искусств), детский оздоровительно-образовательный (профильный); Дворец детского (юношеского) творчества, творчества детей и молодежи, учащейся молодежи, пионеров и школьников, юных натуралистов, спорта для детей и юношества, художественного творчества(воспитания) детей, детский культуры (искусств); Дом детского творчества, детства и юношества, учащейся молодежи, пионеров и школьников, юных натуралистов, детского (юношеского) технического творчества (юных техников), детского и юношеского туризма и экскурсий (юных туристов), художественного творчества (воспитания)детей, детский культуры (искусств); станция юных натуралистов, детского (юношеского) технического творчества(научно-технического, юных техников), детская экологическая(эколого-биологическая), детского и юношеского туризма и экскурсий (юных туристов); детская школа искусств, в том числе по виду (видам) искусств; детско-юношеские спортивные школы всех наименований; специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва; детско-юношеские спортивно-адаптивные школы всех наименований.
ПРАВИЛА ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ ЛИЦАМ, ОСУЩЕСТВЛЯВШИМ ПЕДАГОГИЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ, В СООТВЕТСТВИИ С ПОДПУНКТОМ 10 ПУНКТА 1 СТАТЬИ 28 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
1. Настоящие Правила регулируют порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по староста лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее именуется стаж работы), в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
2. При исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2872).
3. В стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела Наименование должностей списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.11.14 раздела Наименование учреждений списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела Наименование должностей списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела Наименование учреждений списка.
4. Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
5. Периоды работы в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела Наименование учреждений списка, в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела Наименование учреждений списка, а также периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.
6. Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела Наименование учреждений списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
7. Работа в учреждениях здравоохранения, указанных в пункте 1.14 раздела Наименование учреждений списка, засчитывается в стаж работы только в должностях воспитателя и старшего воспитателя.
8. В стаж работы засчитывается:
а) работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1,1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.41.7, 1.9 и 1.10 раздела Наименование учреждений списка, за период до 1 сентября 2000 г. независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с 1 сентября 2000 г. засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же ил и в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела Наименование учреждений списка, при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год;
б) выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.11.7, 1.9 и 1.10 раздела Наименование учреждений списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы;
в) работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела Наименование учреждений списка за период до 1 ноября 1999 г.
9. Работа в должностях педагога, педагога-воспитателя, медсестры ясельной группы засчитывается в стаж работы за период до 1 января 1992 г.
10. Работа в должностях помощника директора по режиму, старшего дежурного по режиму, дежурного по режиму, организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, воспитателя-методиста, инструктора слухового кабинета, родителя-воспитателя, а также в должностях, указанных в списке, в детских домах семейного типа засчитывается в стаж работы за период до 1 ноября 1999 г.
11. Работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела Наименование учреждений списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела Наименование учреждений списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела Наименование учреждений списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела Наименование учреждений списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела Наименование учреждений списка.
12. Работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела Наименование должностей списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела Наименование учреждений списка, за периоды начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:
на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;
у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в периоде! ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела Наименование должностей и в пункте 2 раздела Наименование учреждений списка.
13. В стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях государственных и муниципальных организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет):
общеобразовательные школы всех наименовании (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы);
гимназия;
межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат);
школа-интернат;
детский сад;
ясли-сад (сад-ясли);
детские ясли;
техникум;
колледж;
училище;
лицей.
14. Работа за период с 1 ноября 1999 г. в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.
15. Работа, осуществлявшаяся в предусмотренных списком должностях в учреждениях Российской Федерации за границей, засчитывается в стаж работы на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
СпроситьСветлана Тимофеевна, Вы можете при назначении пенсии заявить о том что считаете работу в клубе необходимой включить в педстаж. Комиссия рассмотрит вопрос и откажет в этой части. Далее необходимо обратиться в суд для установления факта работы с детьми и включении этого периода в педстаж.
Спроситьработа на которых включается в стаж педагогического работника.
1. Директор (начальник, 1.1. Общеобразовательные
заведующий); учреждения:
заместитель директора школы всех наименований;
(начальника, заведующего), лицей;
деятельность которого связана с гимназия;
образовательным центр образования;
(воспитательным) процессом; кадетская школа;
заведующий учебной частью; суворовское военное училище;
помощник директора по режиму; нахимовское военно - морское
старший дежурный по режиму; училище;
дежурный по режиму; кадетский корпус;
преподаватель; морской кадетский корпус
старший преподаватель; 1.2. Общеобразовательные
воспитатель; школы - интернаты:
старший воспитатель; школы - интернаты всех
воспитатель - методист; наименований;
организатор внеклассной и лицей - интернат;
внешкольной воспитательной гимназия - интернат;
работы с детьми; школа - интернат с
мастер производственного первоначальной летной
обучения; подготовкой;
учитель; кадетская школа - интернат;
учитель - логопед; интернаты при
логопед; общеобразовательных школах
инструктор слухового кабинета; 1.3. Образовательные
учитель - дефектолог; учреждения для детей - сирот и
руководитель физического детей, оставшихся без
воспитания; попечения родителей:
музыкальный руководитель; школа - интернат, в том числе
преподаватель - организатор специальная (коррекционная)
основ безопасности для детей с отклонениями в
жизнедеятельности развитии;
(допризывной подготовки); детский дом, в том числе
руководитель допризывной санаторный, специальный
подготовки молодежи; (коррекционный) для детей с
военный руководитель; отклонениями в развитии;
социальный педагог; детский дом - школа;
педагог - психолог; детский дом семейного типа
инструктор по труду; 1.4. Оздоровительные
педагог - воспитатель; образовательные учреждения
медсестра ясельной группы; санаторного типа для детей,
педагог; нуждающихся в длительном
родитель - воспитатель лечении:
санаторная школа - интернат;
санаторно - лесная школа
1.5. Специальные
(коррекционные)
образовательные учреждения
для обучающихся
(воспитанников) с
отклонениями в развитии :
детский сад;
начальная школа (школа) -
детский сад;
школа;
школа - интернат;
училище
1.6. Специальные учебно -
воспитательные учреждения
открытого и закрытого типа:
школа, в том числе
коррекционная закрытого типа;
училище, в том числе
коррекционное закрытого типа
1.7. Образовательные
учреждения для детей
дошкольного и младшего
школьного возраста:
начальная школа (школа) -
детский сад, в том числе
компенсирующего вида;
прогимназия
1.8. Дошкольные
образовательные учреждения:
детские сады всех
наименований;
центр развития ребенка -
детский сад;
ясли - сад (сад - ясли);
детские ясли
1.9. Учреждения начального
профессионального
образования:
училища всех видов и
наименований, в том числе
училище - интернат;
лицей
1.10. Образовательные
учреждения среднего
профессионального образования
(средние специальные учебные
заведения):
техникумы всех наименований,
в том числе техникум - интернат
и техникум - предприятие;
училища всех наименований, в
том числе училище - интернат;
колледжи всех наименований, в
том числе колледж - интернат;
технический лицей;
музыкальная школа, в том
числе музыкальная школа -
лицей;
художественная школа, в том
числе художественная школа -
лицей;
школа - студия
1.11. Образовательные
учреждения для детей,
нуждающихся в психолого -
педагогической и медико -
социальной помощи:
центр диагностики и
консультирования;
центр психолого - медико -
социального сопровождения;
центр психолого -
педагогической
реабилитации и коррекции;
центр социально - трудовой
адаптации и профориентации;
центр лечебной педагогики и
дифференцированного обучения
1.12. Другие образовательные
учреждения для детей:
межшкольный учебно -
производственный комбинат
трудового обучения и
профессиональной ориентации
учащихся (межшкольный учебный
комбинат)
1.13. Учреждения социального
обслуживания:
реабилитационный центр для
детей и подростков с
ограниченными возможностями;
социально - реабилитационный
центр для несовершеннолетних;
социальный приют для детей и
подростков;
центр помощи детям,
оставшимся без попечения
родителей;
детский дом - интернат для
умственно отсталых детей;
детский дом - интернат для
детей с физическими
недостатками
1.14. Учреждения
здравоохранения:
дом ребенка, в том числе
специализированный;
детские санатории всех
наименований:
для лечения туберкулеза всех
форм;
для больных с последствиями
полиомиелита;
для гематологических больных;
для лечения больных с
нарушениями опорно -
двигательного аппарата;
для больных ревматизмом;
психоневрологические
2. Директор (начальник, 2. Учреждения дополнительного
заведующий); образования детей
заместитель директора (внешкольные учреждения):
(начальника, заведующего), центр дополнительного
деятельность которого связана с образования для детей,
образовательным развития творчества детей и
(воспитательным) процессом; юношества, творческого
преподаватель; развития и гуманитарного
тренер - преподаватель; образования, детско -
старший тренер - преподаватель; юношеский, детского
тренер - преподаватель по творчества, детский
адаптивной физической культуре; (подростковый), внешкольной
старший тренер - преподаватель работы, детский экологический
по адаптивной физической (оздоровительно -
культуре; педагог экологический, эколого -
дополнительного образования биологический), детского
(юношеского) технического
творчества (научно -
технического, юных техников),
детский морской, детский
(юношеский), эстетического
воспитания детей (культуры,
искусств или по видам
искусств), детский
оздоровительно -
образовательный (профильный);
Дворец детского (юношеского)
творчества, творчества детей
и молодежи, учащейся
молодежи, пионеров и
школьников, юных
натуралистов, спорта для
детей и юношества,
художественного творчества
(воспитания) детей, детский
культуры (искусств);
Дом детского творчества,
детства и юношества, учащейся
молодежи, пионеров и
школьников, юных
натуралистов, детского
(юношеского) технического
творчества (юных техников),
детского и юношеского туризма
и экскурсий (юных туристов),
художественного творчества
(воспитания) детей, детский
культуры (искусств);
станция юных натуралистов,
детского (юношеского)
технического творчества
(научно - технического, юных
техников), детская
экологическая (эколого -
биологическая), детского и
юношеского туризма и
экскурсий (юных туристов);
детская школа искусств, в том
числе по виду (видам)
искусств;
детско - юношеские спортивные
1
2
3
4
5
УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Гончарова И.В. Дело № 33-2385/2011
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 05 июля 2011 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Королевой А.В.,
судей Казаковой М.В. и Нефедова О.Н.,
при секретаре Трофимовой Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Долговой А*** В*** на решение Мелекесского районного суда Ульяновской области от 27 мая 2011 года, по которому постановлено:
В иске Долговой А*** В*** к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Новомалыклинском районе Ульяновской области о включении периода работы в педагогический стаж и назначении досрочной трудовой пенсии отказать.
Заслушав доклад судьи Нефедова О.Н., объяснения Долговой А.В., поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Долгова А.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Новомалыклинском районе Ульяновской области (УПФ РФ (ГУ) в Новомалыклинском районе Ульяновской области) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 30 марта 2011 г.
Требования мотивированы тем, что 30 марта 2011 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в этом ей было отказано из-за отсутствия необходимого педагогического стажа, в который не включен период ее работы с 15.08.1987 г. по 11.02.1990 г. в должности руководителя кружка в Доме пионеров и школьников № *** г. Д*** Ульяновской области. Полагает, что спорный период подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку указанная должность предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
Рассмотрев по существу предъявленные требования, суд постановил приведенное выше решение.
В кассационной жалобе Долгова А.В. просит решение отменить, направить дело на новое рассмотрение. Указывает на несогласие с выводами суда о том, что работа в должности руководителя кружка не подлежит включению в стаж педагогической деятельности. В обоснование ссылается на приказ Минобразования РФ от 25.01.1993 г. № 21 «О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке проведения внеочередной аттестации работников учреждений и организаций образования и других вопросах по переводу работников на условия оплаты труда по ЕТС», согласно которому должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования, предусмотренную Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
Полагает, что исходя из положений Приказа Минобразования РФ от 11.11.1992 г. № 406 «О введении новых условий оплаты труда работников образования» должности «педагог дополнительного образования» и «руководитель кружка» тождественны, что следует из соотношения выполняемой трудовой функции и должностных обязанностей.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новомалыклинском районе Ульяновской области в возражениях на кассационную жалобу просит решение суда оставить без изменения.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Новомалыклинском районе Ульяновской области, извещенного о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной инстанции.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на жалобу, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе и в возражениях на нее.
Из материалов дела следует, что Долгова А.В. 30 марта 2011 г. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Новомалыклинском районе Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 04 апреля 2011 г. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа. По мнению ответчика, в стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей не может быть включен период работы истицы с 15.08.1987 г. по 11.02.1990 г. в должности руководителя кружка в Доме пионеров и школьников №*** г. Д*** Ульяновской области.
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для назначения Долговой А.В. досрочной трудовой пенсии по старости, не установлено.
Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.
В силу пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно пункту 2 этой же статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Однако названным Списком, равно как и ранее действовавшими Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463, и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1067, не предусматривается право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности «руководитель кружка».
Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, действовавшее в период работы истицы в Доме пионеров и школьников № *** г. Д*** Ульяновской области, также не предусматривало права работников просвещения на включение в специальный стаж для назначения пенсии периода трудовой деятельности в указанной должности.
Судебная коллегия не может согласиться с доводами кассационной жалобы о возможности установления тождества выполняемых Долговой А.В. функций, условий и характера ее деятельности в должности «руководитель кружка» и в должности «педагог дополнительного образования» по следующим основаниям.
Приказом Министерства образования РФ от 25 января 1993 года № 21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1067, а позднее – в Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781.
Должность педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей впервые была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1067, вступившим в силу с 1 ноября 1999 г., до указанной даты должность «педагог дополнительного образования» ранее действующими Списками предусмотрена не была.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
В данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах.
Таким образом, выводы суда о невозможности включения в специальный стаж Долговой А.В. периодов ее работы в должности руководителя кружка не противоречат нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Обстоятельства дела исследованы с достаточной полнотой, всем представленным доказательствам дана правовая оценка, которая сомнений в своей правильности не вызывает. Нарушений норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену либо изменение судебного постановления, не усматривается.
В этой связи решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьёй 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Мелекесского районного суда Ульяновской области от 27 мая 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Долговой А*** В*** – без удовлетворения.
Председательствующий
СпроситьСогласно Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 включается стаж работы в детско-юношеских спортивных школах всех наименований, специализированной детско-юношеской спортивной школе олимпийского резерва, детско-юношеских спортивно-адаптивных школах всех наименований.
Детско-юношеский клуб и, видимо, Центр (что такое ДООФСЦ?) в перечень образовательных учреждений дополнительного образования не входят, да по сути и образовательными учреждениями не являются. Полагаю, что в ПФР правильно отказали. Но у Вас есть право обжаловать отказ ПФР в суд.
Спросить