Правомерно ли прекращение выплаты пенсии сыну, учащемуся в Чехии, в связи с отсутствием обучения в российском вузе?

Да, к сожалению правильно

Условия выплаты трудовой пенсии по случаю потери кормильца определены статьей 9 Федерального Закона от 17.12.2001г.№173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно подпункта 1 пункта 2 статьи 9 вышеназванного закона независимо от каких-либо обстоятельств (учебы, работы, дееспособности и т.д.) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца считаются нетрудоспособными до достижения ими возраста 18 лет и имеют право на выплату трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Кроме того, действующим пенсионным законодательством соблюдены интересы совершеннолетних детей, братьев, сестер и внуков умершего кормильца, если они обучаются по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования. Указанные лица признаются нетрудоспособными до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В качестве документа, удостоверяющего, что лицо в возрасте старше 18 лет обучается по очной форме обучения в общеобразовательном учреждении, предъявляется справка этого учреждения.

Норма подп.1 п.2 ст.9 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ, предусматривающая право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца обучающихся сформулирована с учетом положений законодательства Российской Федерации об образовании.

В соответствии со ст.10 Закона РФ от 10.07.1992г. №3266-1 "Об образовании" с учетом потребностей и возможностей личности образовательные программы могут осваиваться в следующих формах: в образовательном учреждении - в форме очной, очно - заочной(вечерней), заочной; в форме семейного образования, самообразования, экстерна.

Допускается сочетание различных форм получения образования.

Однако право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют лица, обучающиеся только по очной форме. Правовых оснований для выплаты трудовой пенсии по случаю потери кормильца обучающимся в учебных заведениях по очно-заочной (вечерней), заочной форме, а также в качестве экстерна не имеется.

Право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца может быть определено, если обучение по очной форме (на очном отделении) имеет место в учреждениях образования, в наименовании которых присутствуют слова "заочная", "вечерняя", например, заочный институт.

Согласно ст.12 Закона от 10.07.1992г. образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными учреждениями общественных и религиозных организаций (объединений) ).

Выплата трудовой пенсии по случаю потери кормильца производится независимо от организационно-правовой формы образовательного учреждения.

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца выплачивается детям, братьям, сестрам и внукам умершего кормильца при наличии у них статуса обучающихся.

Согласно ст.16 Федерального закона от 22.08.1996г. №125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" студентом высшего учебного заведения является лицо, в установленном порядке зачисленное в высшее учебное заведение для обучения. В период нахождения студента в академическом отпуске или отпуске по беременности и родам за ним сохраняется статус обучающегося и, следовательно, учащимся очной формы обучения, находящимся в указанных отпусках, выплата трудовой пенсии по случаю потери кормильца осуществляется в общеустановленном порядке.

Из-за отсутствия статуса обучающегося не выплачивается трудовая пенсия по случаю потери кормильца в период между окончанием одного образовательного учреждения и поступлением в другое.

Не могут быть отнесены к числу обучающихся курсанты высших учебных заведений Минобороны России, МВД России и других силовых ведомств.

В соответствии со ст.35 Федерального закона от 28.03.1998г. №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане, поступившие в военные образовательные учреждения профессионального образования, заключают контракт о прохождении военной службы. Таким образом, в период обучения в военно-учебном заведении указанные граждане являются лицами, проходящими военную службу, и имеют статус военнослужащего, устанавливаемый Федеральным законом от 27.05.1998г. №76-ФЗ "О статусе военнослужащих", который предусматривает денежное довольствие, дополнительные выплаты, а также продовольственное и вещевое обеспечение военнослужащих.

Следовательно, правовых оснований для выплаты курсантам высших военно-учебных заведений (по достижении ими возраста 18 лет) трудовой пенсии по случаю потери кормильца по нормам ст.9 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ не имеется.

Обучение в образовательных учреждениях может протекать как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами.

Лицам, обучающимся в иностранных учебных заведениях (кроме государств - бывших республик СССР) после 18 лет, выплата трудовой пенсии по случаю потери кормильца производится, если направление на учебу за границу имело место в соответствии с международными договорами Российской Федерации, что подтверждается справкой учебного заведения с указанием основания направления на учебу со ссылкой на соответствующий договор.

В случае когда на обучение в иностранное учебное заведение лицо поступило самостоятельно, т.е. без направления, основания для пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца отсутствуют. Связано это с тем, что в соответствии с подп.1 пункта 2 ст.9 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ обучение в иностранном учебном заведении должно протекать по очной форме и это учреждение должно соответствовать типу и виду, организационно-правовой форме, предусмотренным действующим законодательством.

Что касается лиц, обучающихся в государствах - бывших республиках СССР, то в отношении них действует порядок, установленный п.14 указания Минсоцзащиты России от 18.01.1996г. № 1-1-У " О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств-бывших республик Союза СССР" ( зарегистрировано в Минюсте России 21.09.1996г. № 1056). Выплата пенсий по случаю потери кормильца в случае, если ребенок обучается за пределами Российской Федерации, производится при условии, если ребенок зарегистрирован по месту жительства на территории Российской Федерации.