Отсутствие исполнения решения суда по предоставлению жилья и проблемы с ССП - как заставить суд рассмотреть бездействие службы судебных приставов?

В декабре 1997 года было решение суда о предоставлении мне жилого помещения. Руководитель отказался исполнить в виду отсутствия жилья. ССП никаких действия к принудительному исполнению И/ листа не предпринимала. В 2000 году. Предприятие начали банкротить. В период банкротства суд дважды изменял порядок исполнения решения суда: о наложении ареста, о выплате стоимости квартиры. ССП выслала последний и/лист конкурсному управляющему до завершения банкротства. Постановления о прекращении исполнительного производства не выносилось. В настоящее время суд отказал мне в возбуждении и/производства по основанию (решение еще не получено), что мне стало известно о нарушении моего права в 2011 году из письма ССП о том, что в связи с истечением сроков хранения документы уничтожены и подавать заявление в суд следовало в течение 3-х месяцев со дня получения этого письма. До настоящего времени переписка с ССП города и краевой юстицией продолжается. Судья заявил, что переписка его не интересует.

Прошу консультации по вопросам: является ли письмо ССП с информацией об отсутствии документов основанием для отказа рассмотрения искового заявления на незаконное бездействие ССП в течение длительного времени;

какие действия следует еще предпринять, чтобы заставить суд принять к рассмотрению по существу бездействие службы судебных приставов. То, что апелляция продублирует решение суда не сомневаюсь.

С уважением, Галина.