Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
(ред. от 28.12.2013)
"О защите конкуренции"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 22.06.2014)
монополистическая деятельность - злоупотребление хозяйствующим субъектом, группой лиц своим доминирующим положением, соглашения или согласованные действия, запрещенные антимонопольным законодательством, а также иные действия (бездействие), признанные в соответствии с федеральными законами монополистической деятельностью;
признаки ограничения конкуренции - сокращение числа хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц, на товарном рынке, рост или снижение цены товара, не связанные с соответствующими изменениями иных общих условий обращения товара на товарном рынке, отказ хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц, от самостоятельных действий на товарном рынке, определение общих условий обращения товара на товарном рынке соглашением между хозяйствующими субъектами или в соответствии с обязательными для исполнения ими указаниями иного лица либо в результате согласования хозяйствующими субъектами, не входящими в одну группу лиц, своих действий на товарном рынке, иные обстоятельства, создающие возможность для хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товара на товарном рынке, а также установление органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении государственных или муниципальных услуг, при участии в предоставлении таких услуг требований к товарам или к хозяйствующим субъектам, не предусмотренных законодательством Российской Федерации;
В данном случае действия по понуждению управляющих компаний заключать договоры перевода долга являются действиями по ограничению доступа на рынок управляющих компаний, поскольку перевод долга никак не связан с их деятельностью и с заключаемыми договорами, нарушает принцип свободы договора, предполагающий возможность свободного вступления в гражданско-правовые отношения и заключения сделок, ограничением свободы экономической деятельности, и злоупотреблением доминирующим положением ресурсоснабжающей организацией. Эти действия могут быть обжалованы в ФАС.
Перевод долга организацией, в отношении которой проводится процедура банкротства не запрещен ФЗ о несостоятельности(банкротстве), поскольку не нарушает прав кредиторов.
Письмо Минфина РФ от 4 августа 2009 г. N 03-03-04/3
Об учете в целях налогообложения прибыли расходов на формирование резерва по сомнительным долгам
по вопросу учета расходов на формирование резерва по сомнительным долгам сообщает следующее.
Из письма следует, что организация приобрела право требования просроченного долга.
Статьей 266 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлен порядок учета расходов на формирование резервов по сомнительным долгам.
В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 266 НК РФ сомнительным долгом признается любая задолженность перед налогоплательщиком, возникшая в связи с реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в случае, если эта задолженность не погашена в сроки, установленные договором, и не обеспечена залогом, поручительством, банковской гарантией.
Налогоплательщик вправе создавать резервы по сомнительным долгам в порядке, предусмотренном статьей 266 НК РФ. Суммы отчислений в эти резервы включаются в состав внереализационных расходов на последнее число отчетного (налогового) периода.
Приобретение права требования просроченного долга не связано с реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Таким образом, организация, которая приобрела право требования просроченного долга, не вправе создавать резерв по сомнительным долгам.
Заместитель министра финансов РФ
С.Д. Шаталов
Согласно позиции Минфина такой долг не является сомнительным только если речь идет о приобретении права требования, т.е. заключении договора цессии, в данном же случае речь идет о переводе долга на другое лицо, что не меняет природы сложившихся гражданского правовых отношений, которые лежат в основании налоговых. Долг возник в связи с реализацией товаров. И ст. 266 НК РФ не предусматривает что такая задолженность в случае перевода долга на другое лицо перестает признаваться сомнительным долгом. НК РФ говорит о «любой задолженности», не придавая значение фигуре должника в обязательстве. Перевод долга природы обязательства не изменил, как не изменил и сложившихся отношений по уплате налога и возможности признания долга сомнительным. В данном случае речь идет об отнесении к реализации не финансовых обязательств по договорам перевода долга, а обязательства по договору, которое связано с реализацией, это обязательство не изменилось и организация как была его стороной так и осталась. Приведенная же позиция Минфина основана на том, что право на признание долга сомнительным имеет налогоплательщик, который осуществлял реализацию товара и поскольку при уступке права требования, другое лицо приобретает только право требования, но реализует товары фактически, речь идет о финансовом обязательстве, не о реализации товаров, потому и такой налогоплательщик права на признание долга сомнительным не имеет. В Вашем же случае факт реализации товаров осуществлен ресурсоснабжающей организацией, именно эта организация является налоплательщиком может просить признать долг сомнительным и в силу ст. 266 НК РФ имеет на это право.
Спросить
Пожаловаться
