Вопрос - правомерны ли действия Заказчика, и на каких основаниях?

• г. Кострома

Заказчик в запросе котировок указал: " К котировочной заявке необходимо приложить копию Регистрационного удостоверения, сертификата качества, санитарно-эпидемиологическое заключение". На основании действующего законодательства на товар, перечисленный в котировке, не нужен сертификат соответствия и санитарно-эпидемиологическое заключение (есть официальный ответ ГОССТАНДАРТА РОССИИ). В протоколе рассмотрения и оценки этой котировки указано: "Не допустить до процедуры оценки на основании не соответствия требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, а именно - нет копий сертификата и санэпидзаключения". Вопрос - правомерны ли действия Заказчика, и на каких основаниях?

Читать ответы (1)
Ответы на вопрос (1):

К сожалению, Вы не указали, относится ли регулирование правоотношений, рассматриваемых данным вопросом, к 94-ФЗ о госсакупках или нет. Если это так, то в соответствии с с последней его редакцией (в ред. Федерального закона от 20.04.2007 N 53-ФЗ) извещение о проведении запроса котировок должно содержать сведения, предусмотренные статьей 43 указанного Федерального закона, и быть доступно для ознакомления в течение всего срока подачи котировочных заявок без взимания платы. Извещение о проведении запроса котировок может содержать указание на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, которые должны сопровождаться словами "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых применяются другие товарные знаки, знаки обслуживания, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком. Эквивалентность товаров определяется в соответствии с требованиями и показателями, устанавливаемыми на основании пункта 4 статьи 43 закона:

"наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. При этом должны быть указаны требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика;"

Если Вы считаете, что действия заказчика противоречат Закону, а из описанной ситуации это может следовать, очень Вам советую обжаловать его действия с порядке, предусмотренном ст 57 94-ФЗ:

"Любой участник размещения заказа имеет право обжаловать в судебном порядке, а также в порядке, предусмотренном настоящей главой, действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения заказа. Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в порядке, предусмотренном настоящей главой, не является препятствием для обжалования участником размещения заказа действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в судебном порядке.

2. Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в порядке, предусмотренном настоящей главой, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, со дня проведения аукциона или со дня рассмотрения и оценки котировочных заявок. По истечении указанного срока обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии осуществляется только в судебном порядке."

Обратите внимание, что законом предусмотрен 10-дневный срок на обжалование, хотя он, как и другие процессульные сроки исчисляется со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

С уважением,

Спросить
Анжелика
04.08.2016, 15:58

Вопрос по отклонению заявки без прошивки и нумерации в запросе котировок

Заказчиком размещен запрос котировок. В извещение указано требование: Заявка на участие в запросе котировок подается Заказчику в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание такой заявки до вскрытия конверта, или в форме электронного документа (Приложение № 1 к настоящему извещению – Форма котировочной заявки). Одна из заявок участника не прошита и не пронумеровано. Может ли заказчик отклонить такую заявку? Заранее благодарю за ответ.
Читать ответы (1)
Евгения
01.08.2016, 16:42

Отклонение котировочной заявки по причине несоответствия требованиям извещения\\документации - правомерное решение?

Отклонили нашу котировочную заявку мотивируя "Заявка не соответствует требованиям извещения\документации В соответствии с ч. 7 ст. 78 Закона № 44-ФЗ комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, либо предложенная в таких заявках цена товара, работы или услуги превышает начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, или участником запроса котировок не предоставлены документы и информация, предусмотренные частью 3 статьи 73 Закона №44-ФЗ". Единственная возможная причина, это не указание "Наименование в строке наименование", но само наименование в котировочной заявке есть. Правомерным является такое отклонение? С ув. Евгения.
Читать ответы (1)
Михаил
06.09.2019, 16:08

Требования заказчика к копиям документов при поставке медицинского оборудования

Имеет ли право заказчик требовать при поставки товара мед назначения Копии регистрационных удостоверений, заверенные нотариально, либо держателем регистрационного удостоверения, копии сертификатов соответствия (деклараций о соответствии), заверенные держателем сертификата соответствия (декларации о соответствии), либо органом по сертификации, выдавшим такой сертификат соответствия. Разве не достаточно копий этих документов заверенных печатью подписью поставщика.
Читать ответы (1)
Света
12.04.2017, 10:58

В случае отклонения всех заявок или одобрения только одной

В 44-фз статья 78 пункт 9 "В случае, если котировочной комиссией отклонены все поданные заявки на участие в запросе котировок или по результатам рассмотрения таких заявок только одна такая заявка признана соответствующей всем требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок, запрос котировок признается несостоявшимся." Т.е. получается конкурс должны были провести еще раз?
Читать ответы (1)
Михаил
21.03.2013, 20:29

Обжалование действий заказчика в связи с заключением контракта с организацией

Комисией по рассмотрению котировочных заявок была признана организация, предложившая минимальную цену контракта. Однако в котировочной заявке победителем были заявлены характеристики на поставляемый товар, не соответствующие фактическим. Т.е. данные в котировоной заявке приведены в соответствии с Извещением о запросе котировок, фактически же предлагаемый товар имеет другие характеристики. Заказчик был извещен о недостверности сведений, указанных в котировочной заявке, но никаких действий от него не последовало. Контракт был заключен с победителем. Подскажите, можно ли обжаловать действия заказчика и как это лучше сделать?
Читать ответы (1)
Марина
08.07.2010, 16:58

Требования к маркировке и подтверждению соответствия товаров при продаже мобильных телефонов и правомерность проверок

В соответствии с п.12 Правил продажи отдельных видов товаров При продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: •сертификат или декларация о соответствии; •копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; •товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона. Получить от поставщиков сертификаты в виде нот. копий или копий, заверенных держателем сертификата, проблематично (не хотят делать такие копии), поэтому торгующая организация работает по пподп.3 (товаро-сопроводительные документы). Товар - мобильный телефон. Однако, контролирующие органы требуют наличие именно нотариальных копий сертификатов либо копий, заверенных держателем. На сколько правомерно такое требование? Могут ли сотрудники отдела К при УВД проводить такие проверки без участия представителей органов госсанэпиднадзора и роспотребнадзора? Заранее, спасибо.
Читать ответы (1)
Нина
07.07.2016, 15:54

Отказ комиссии по запросу котировок из-за отсутствия списка предоставляемых услуг - правомерный ли?

Сегодня подавали заявку на участие в запросе котировок. Заполнили заявку, но единственное из за чего отклонили это отсутствие списка предоставляемых услуг (запрос котировок по оценке земельных участков). В законе прописано что в соответствии с п.3 ст.73 ФЗ №44 необходим список предоставляемых товаров, если предоставляется именно товар, но не прописано на счет услуг. Согласие выражено в котировочной заявке, что само собой подразумевает, что все согласно документам и технического задания запроса котировок. Правомерный ли отказ комиссии?
Читать ответы (1)
Алена
22.03.2013, 16:53

Аренда офисного помещения в бюджетной организации - как правильно провести запрос котировок и учесть специфические требования?

Работаю в бюджетной организации, в настоящее время проходит процедура - запрос котировок на аренду офисного помещения, т.к. сумма контракта выше 100 тыс. руб (280 тыс. руб. в квартал). В силу специфики организации (лабораторное оборудование, которое требует определенных условий содержания) необходимо помещение, которое отвечает данным требованиям. Но при проведении запроса котировок заказчиком (работодателем) данные требования не обозначены. Также есть основания полагать, что существует прямая заинтересованность между нашим руководителем и участником. Всего поступило три заявки: 1. При аренде офисных помещений, стоимость которых превышает 100 тыс. руб. может быть размещение запроса котировок или должен быть открытый аукцион? 2. Если директор не состоит в котировочной комиссии (только его зам.) имеет ли он право находится на заседании комиссии? 3. Если не указаны все требования, необходимые в новом здании (лабораторное оборудование), является ли это нарушением? 3. Должен ли заказчик уведомить действующего арендодателя о проведении запросе котировок? 4. При подозрении на так называемый откат какие действия должны быть у комиссии, имеет ли она право не подписывать протокол, если да, то как это правильно сделать? Спасибо!
Читать ответы (1)
Светлана
20.11.2013, 11:49

Отказ от заключения контракта поставки ГСМ из-за несоответствия расстояния до заправочной станции требованиям

Запрос котировок на поставку ГСМ через АЗС: в котировочном запросе и в проекте контракта было указано расстояние до заправочной станции не более 5 км, а выиграл котировку Поставщик, АЗС которого находится на расстоянии 9 км от гаража больницы. Может ли Заказчик отказаться от заключения контракта и заключить контракт со вторым после победителя, заправка которого находится в 3 км от гаража. Если это возможно, то по каким основаниям и как это оформить?
Читать ответы (1)
Антон
06.11.2013, 14:45

Проблема с лицензией поставщика - возможные варианты для Заказчика

94-фз котировки... Добрый день помогите пожалуйста разобраться... Котировка на проведение текущего ремонта холодного водоснабжения (с поставкой труб для этого ремонта) ...Было три заявки, одна из которых стала победителем (по цене) Протокол рассмотрения соответственно на сайте... Пришло время подписания ГК...а оказывается у поставщика нет лицензии на проведение данных работ... какие есть варианты со стороны Заказчика?
Читать ответы (1)