Права пострадавших от радиационной катастрофы - обязан ли работодатель предоставлять льготы и как определить статус радиационно пострадавших работников?

• г. Горячий Ключ

Должен ли работодатель предоставлять какие-либо льготы лицам, пострадавшим от радиационной катастрофы, и если должен, то как получить информацию о том, что работник подвергся радиационной катастрофе?

Читать ответы (1)
Ответы на вопрос (1):

Закон РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

"Статья 13. Категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы

К гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся:

1) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

2) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа: граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения; граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;

3) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту "Укрытие"; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;

4) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1988 - 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1988 - 1990 годах службу в зоне отчуждения;

5) граждане, занятые на работах в зоне отчуждения;

6) граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития;

7) граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение;

8) граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом;

9) граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы;

10) граждане, занятые на работах в зоне отселения (не проживающие в этой зоне);

11) граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы;

12) военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходящие (проходившие) военную службу (службу)* в зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение и зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

* К лицам, проходящим (проходившим) военную службу (службу), относятся: офицерский состав, прапорщики, мичманы, военнослужащие сверхсрочной службы, военнослужащие женского пола, сержантский и рядовой состав, находящийся на действительной срочной военной службе в Вооруженных Силах, войсках и органах государственной безопасности, внутренних войсках, железнодорожных войсках и других воинских формированиях, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы (примечание дополнено с 30 июля 2002 года Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 116-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 26 февраля 2006 года Федеральным законом от 2 февраля 2006 года N 20-ФЗ,

Если радиационный ущерб причинен и (или) риск его причинения увеличился вследствие умысла потерпевшего, то в возмещении вреда и мерах социальной поддержки потерпевшему должно быть отказано либо размер их должен быть уменьшен по решению суда.

Статья 14. Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы

Гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются:

1) пункт утратил силу с 1 января 2010 года - Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ

2) обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации, один раз;

3) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади в домах государственного и муниципального фондов и в приватизированных жилых помещениях (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе и членам их семей, проживающим с ними; оплата в размере 50 процентов за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - предоставление скидки в размере 50 процентов со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы. Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных настоящим пунктом.Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций.

Объем субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации определяется исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; утвержденных Правительством Российской Федерации федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц и федерального стандарта социальной нормы площади жилья, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов, а также установленного конкретным субъектом Российской Федерации минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации.

Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации.Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.Органы государственной власти субъектов Российской Федерации ежеквартально представляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственной финансовой, кредитной, денежной политики, отчет о расходовании предоставленных субвенций с указанием численности лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, категорий получателей мер социальной поддержки, а в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственной политики в сфере здравоохранения, социального развития, труда, физической культуры, спорта, туризма и защиты прав потребителей, - список лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки, с указанием категорий получателей, основания получения мер социальной поддержки и размера занимаемой площади. При необходимости дополнительные отчетные данные представляются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.В случае использования средств не по целевому назначению Правительство Российской Федерации вправе осуществить взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Контроль за расходованием средств осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, и уполномоченными им органами, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Счетной палатой Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять законами субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки, указанных в настоящем пункте;

4) доплата до размера прежнего заработка при переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу. Эта доплата осуществляется работодателем до восстановления трудоспособности или до установления инвалидности;

5) использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней;

6) выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, учитываемого при начислении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, независимо от продолжительности страхового стажа, в том числе при направлении на врачебную консультацию в другой населенный пункт;

7) преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении, организации и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации предприятия, учреждения, организации;

8) внеочередное вступление в жилищно-строительные кооперативы, внеочередное обеспечение земельными участками для индивидуального жилищного строительства (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий), внеочередное вступление в гаражно-строительные кооперативы, садоводческие товарищества (кооперативы), внеочередное приобретение садовых домиков или материалов для их строительства, внеочередное обслуживание на предприятиях службы быта, технического обслуживания и ремонта транспортных средств, общественного питания, в учреждениях жилищно-коммунального хозяйства, организациях связи и междугородного транспорта;

9) внеочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях и аптеках;

10) обслуживание в поликлиниках, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию;

11) пункт утратил силу с 1 сентября 2013 года - Федеральный закон от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ

12) внеочередное обеспечение детей местами в дошкольных образовательных организациях, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа с выплатой ежемесячной денежной компенсации в размере 90 рублей на питание ребенка в данной организации;

Размер ежемесячной денежной компенсации на питание ребенка в детских дошкольных учреждениях, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа с учетом индексации составляет:

с 1 января 2012 года - 164,28 рубля.

- См. постановление Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года N 1019;

с 1 января 2013 года - 173,32 рубля.

- См. постановление Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2012 года N 1255;

с 1 января 2014 года - 181,99 рубля.

- См. постановление Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2013 года N 1189.

13) ежемесячная денежная компенсация им, а также проживающим с ними детям, не достигшим 14-летнего возраста, на приобретение продовольственных товаров в размере 300 рублей;

Размер ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров с учетом индексации составляет:

с 1 января 2012 года - 668,62 рубля.

- См. постановление Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года N 1019;

с 1 января 2013 года - 705,39 рубля.

- См. постановление Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2012 года N 1255;

с 1 января 2014 года - 740,66 рубля.

- См. постановление Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2013 года N 1189.

14) преимущественное обеспечение местами в пансионатах ветеранов или домах-интернатах для престарелых и инвалидов;

15) ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в следующих размерах: инвалидам I группы - 5000 рублей;инвалидам II группы - 2500 рублей;инвалидам III группы - 1000 рублей.

С 1 января 2012 года размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС с учетом индексации составляет:

инвалидам I группы - 13980,12 рубля;

инвалидам II группы - 6990,07 рубля;

инвалидам III группы - 2796,02 рубля.

- См. постановление Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года N 1019;

С 1 января 2013 года размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС с учетом индексации составляет:

инвалидам I группы - 14749,03 рубля;

инвалидам II группы - 7374,52 рубля;

инвалидам III группы - 2949,8 рубля.

- См. постановление Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2012 года N 1255;

С 1 января 2014 года размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС с учетом индексации составляет:

инвалидам I группы - 15486,48 рубля;

инвалидам II группы - 7743,25 рубля;

инвалидам III группы - 3097,29 рубля.

- См. постановление Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2013 года N 1189.

В случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 15 части первой настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев, делится на их число. Выплата ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной пунктом 15 части первой настоящей статьи, производится органами социальной защиты населения или иными государственными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 2, 3, 7, 8, 12-15 части первой настоящей статьи, распространяются на семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также на семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в настоящей статье. Членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон, выплачивается пособие на погребение в размере 8000 рублей.

Размер пособия на погребение с учетом индексации составляет:

с 1 января 2012 года - 8480 рублей.

- См. постановление Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года N 1019;

с 1 января 2013 года - 8946,4 рубля.

- См. постановление Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2012 года N 1255;

с 1 января 2014 года - 9393,72 рубля.

- См. постановление Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2013 года N 1189.

Постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 года № 136 определен порядок оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска, предусмотренного п. 5 ст. 14 указанного закона. Дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней оформляется приказом предприятия (учреждения, организации), в котором работает получатель. Продление отпуска в связи с праздничными (выходными) днями или частичное предоставление отпуска НЕ ДОПУСКАЕТСЯ.

Согласно приказу бухгалтерия предприятия осуществляет расчет оплаты отпуска и выдает работнику "Справку о размере среднего заработка для оплаты дополнительного отпуска" с указанием среднего дневного заработка и суммы полагающихся за 14 календарных дней отпускных. Кроме того, справка должна содержать следующую информацию:

период, за который предоставляется оплачиваемый дополнительный отпуск с указанием категории получателя: инвалид ЧАЭС, участник ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в 1986/87 г (участник ликвидации последствий аварии на ПО "Маяк" в 1957/58 г), эвакуированный из зоны отчуждения, переселенный из зоны отселения ЧАЭС - в соответствии с удостоверением о праве на льготы;

период отпуска (календарный год);

дата и номер приказа, согласно которому предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск (при отсутствии в справке ссылки на приказ об отпуске, прилагается заверенная копия приказа).

Справка должна иметь угловой штамп (возможно на фирменном бланке) с указанием даты и номера выдачи.

Справка подписывается руководителем и главным бухгалтером (с расшифровкой подписей) и заверяется печатью предприятия, а также указывается фамилия и телефон исполнителя.

Спросить
Зинаида
23.03.2019, 10:51

Скажите, пожалуйста, где прочитать подробнее о двойной пенсии лицам, пострадавшим в результате катастрофы на ЧАЭС. Спасибо.

Скажите, пожалуйста, где прочитать подробнее о двойной пенсии лицам, пострадавшим в результате катастрофы на ЧАЭС. Спасибо.
Читать ответы (1)
Михаил
19.08.2014, 11:01

У работника, пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, и имеющего регистрацию в Гомеле

У работника имеется удостоверение пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, работает в г. Москве (зарегистрирован по месту пребывания), постоянно зарегистрирован в Гомеле (Беларусь). Какие льготы положены работнику в процессе осуществления трудовой деятельности?
Читать ответы (1)
Валентина анатольевна
08.01.2018, 08:41

Что делать, если Пенсионный фонд отказывает в льготе из-за исключения поселка из списков Чернобыльской зоны-пострадавшего

Что делать если пенсионный фонд отрицает право на льготу поскольку поселок уже не числится в списках населенных пунктов пострадавших в результате чернобыльской катастрофы.
Читать ответы (1)
Алена Орлова
17.06.2014, 20:00

Вопрос об оплате неиспользованного дополнительного отпуска работнику-инвалиду, эвакуированному из зоны Чернобыльской катастрофы

Из организации увольняется работник, являющийся инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы из числа граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения. Должен ли работодатель в составе денежной компенсации за все неиспользованные отпуска оплачивать неиспользованный дополнительный оплачиваемый отпуск, полагающийся данному гражданину как подвергшемуся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС?
Читать ответы (1)
Эрна Петровна
28.04.2015, 07:37

2 чернобыльская катастрофа

Какие льготы положены инвалиду 2 группы ликвидатору чернобыльской катастрофы?
Читать ответы (1)
Александр
02.02.2011, 15:01

Обеспечение работника средствами производства и вопрос компенсации расходов на приборы

В каком документе сказано о том, что работодатель должен обеспечить работника средствами производства, например, инструментом или другим оборудованием? Должен ли работодатель компенсировать работнику его расходы на приобретение средств труда (приборов), если с помощью этих приборов работник приносит прибыль работодателю? Обеспечение работника средствами производства.
Читать ответы (4)
Владислав
08.08.2015, 20:13

Льготы и выплаты для семьи из 3 человек

Наша семья из 3 человек проживает в зоне с льготным социально-экономическим статусом (Тульская область). Наш регион подвергся расположению выбросов вследствие катастрофы на ЧАЭС. Скажите, пожалуйста, какие льготы и выплаты нам положены? Больше меня интересует вот что: предоставляется ли нам скидка на оплату услуг ЖКХ?
Читать ответы (1)
Екатерина Владимировна
06.10.2015, 11:38

Ответственность работодателя за выплату зарплаты и комиссии за перевод - проблемы работника или работодателя?

Куда работодатель должен платить работнику зарплату? На любой счёт, который укажет работник? Если за перевод взимается комиссия, то на какую из сторон относятся эти расходы? Ведь, если работник должен получить з/п 100 руб, то если ему на карту поступит 99 руб, то это будет недоплата. А работодатель ссылается, например, что у него с Банком, где открыт р/с работника нет договора. Это проблемы работника или работодателя?
Читать ответы (2)