Проблема с оплатой за отопление в новой квартире с индивидуальным счетчиком тепла - как правильно осуществлять оплату и решить вопросы с Управляющей компанией?

Проблема такая: купил квартиру, когда дом сдавали (в апреле 2014), представитель УК (на самом деле тогда официально дом ещё не был принят УК у застройщика, но все уже знали кто это будет), выдал квитанцию где авансом стояло 12000 за отопление. Так как в квартире стоит индивидуальный счетчик тепла, то авансом платить не стал. Но с августа стали приходить квитанции от УК и в каждый месяц вписано что-то около 2000 за отопление. Опять таки, дом УК принят у застройщика только в мае, уже после закрытия отопительного сезона. Как я понимаю, начисление за тепло должно быть такое: если в доме нет счетчиков тепа (ни индивидуальных, ни общедомового), то начисление идет по неким нормативам. Если есть общедомовой счетчик, но нет индивидуальных, то после окончания отопительного сезона (т.е. в мае 2015-го года) должен быть расчет для каждой квартиры согласно площади, полученная сумма разбивается на 12 месяцев, и начиная с мая 2015 равными платежами за прошедший отопительный сезон нужно платить. Если же есть индивидуальные счетчики тепла (мой случай), то по закрытию отопительного сезона в мае 2015-го должны взяться показания, полученная сумма также разделиться на 12, и только после этого равными платежами должна начаться оплата за теплоэнергию. Как я понимаю, согласно нашему законодательству, требование авансовых платежей (сперва деньги, потом услуга (собственно отопление квартиры) ) не законно в любом случае. В сентябре я написал заявление в УК с просьбой перевести меня с авансовой системы оплаты за тепло на оплату по факту потребления с учетом показаний счетчика тепла. В ответ недавно пришла отписка, что мол так и так есть нормы потребления тепла, мне считают по этим нормам, потом если надо, сделают перерасчет и т.д…

Собственно вопросы:

1) Правильно ли я понимаю порядок оплаты за теплоэнергию в случае наличия в квартире индивидуального прибора учета потребленного тепла?

2) Если нет, то где я ошибся? Как должен быть этот процесс?

3) Если я всё понимаю правильно, то что мне делать дальше? Хотелось бы решить эту проблему малой кровью (письмом/звонков в УК с правильными доводами, ссылками на конкретные статьи законов, которые они нарушают, ссылками на прецеденты). В общем, что конкретно нужно им написать в последней попытке решить вопрос мирно?

4) Если письмо в УК не поможет, то куда жаловаться дальше? В Жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, прокуратура? И какие документы куда прикладывать? Что писать в заявлении?