Почему п.8.9 ПДД РФ сформулирован так длинно:

Почему п.8.9 ПДД РФ сформулирован так длинно: "В случаях, когда траектории движения транспортных средств пересекаются, а очередность проезда не оговорена Правилами, дорогу должен уступить водитель, к которому транспортное средство приближается справа", а не более коротко по аналогии с п.13.11, скажем так: "В случаях, когда очередность проезда не оговорена Правилами, дорогу должен..."? Не означает ли это, что водитель, соблюдающий его, должен: 1) видеть транспортное средство, приближающееся к ниму справа; 2)иметь возможность оценить пересекаются или нет траектории движения транспортных средств? Можно ли в связи с этим говорить, что п.8.9 нельзя применять к той ситуации, когда у водителя полностью ограничена видимость справа?