Оформление свидетельства на возвращение в Россию в разных странах - разные правила?

У меня такая ситуация: я нахожусь в США 4 й год. В данный момент оформляется грин карта, а так же допуск на легальный выезд из США и права на работу (не думала что придет так быстро приглашение на собеседование). Я уже очень давно жду приезда домой! Летом истек срок действия загранпаспорта. Я изучала информацию в интернете и думала что смогу оформить Свидетельство на возвращение в Россию. В соответствии с данными которые я изучала я имела право получить этот документ при утере или истечении срока загранпаспорта, один из источников: http://multichoicegroup.com/Russian-Federation-certificate-return.html . Каково же было мое удивление когда я позвонила в посольство Нью-Йорка и мне сказали что выше упомянутое свидетельство выдается только в случае утери загранпаспорта! Оформление нового загранпаспорта из Америки может занять довольно продолжительный период и я а панике!

Когда я взглянула на сайты посольств из других стран там говорится что свидетельство выдается в обеих ситуациях:

http://www.russian-consulate-antwerp.be/vozvraschenie.html

http://www.ruskonsulatbonn.de/ru/index.php/menu-snv.html

На сайте посольства в Америке только в одной:

http://www.russianembassy.org/ru/page/%D1%81%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B5%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE-%D0%BD%D0%B0-%D0%B2%D0%BE%D0%B7%D0%B2%D1%80%D0%B0%D1%89%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D0%B2-%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D1%8E

Подскажите я чего то не понимаю или закон разный в зависимости от страны в которой ты находишься?

Так же я нашла сомнительные агенства которые предлагают оформление загранпаспорта в короткие сроки:

https://squareup.com/market/russian-services

http://www.fmsrfus.com/our-services.html

Насколько это безопасно воспользоваться их услугами?

Спасибо,

Марина.