Какие ошибки в протоколе об административном правонарушении (превышение скорости) могут привести к обжалованию наказания?

• г. Санкт-Петербург

Какие несоответствия/ошибки/противоречия в протоколе об административном правонарушении (превышение скорости) могут послужить основанием для обжалования наказания?

Уточняющие вопросы:

Есть ли какие-то интересные случаи из практики, которые могут проиллюстрировать алгоритм действий водителя в случае обжалования постановления о привлечении к адм. ответственности за превышение скорости ()?

Возможно, часто встречающиеся ошибки в протоколах, на которые стоит сразу обратить внимание?

Читать ответы (5)
Ответы на вопрос (5):

Добрый день!

Бывают банальные технические, а бывают и экзотические. Жаловаться руководству как правило бесполезно, обращение в суд более эффективно.

Статья 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении

1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса:

1) вынесенное судьей - в вышестоящий суд;

2) вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;

3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;

4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.

1.1. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

2. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.

По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.

3. Постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

4. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.

Статья 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

2. Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного ареста либо административного выдворения подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.

(в ред. Федерального закона от 25.10.2004 N 126-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

4. В случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

5. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.

6. Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.

(часть шестая введена Федеральным законом от 09.05.2005 N 45-ФЗ)

Статья 30.3. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

3. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 настоящего Кодекса, могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений.

4. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Спросить

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. В свою очередь ст. 30.3 КоАП РФ установлено, что в случае несогласия с постановлением по делу об административном правонарушении собственник (владелец) транспортного средства вправе его обжаловать в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Спросить
Это лучший ответ

Добрый день!

Действительно в работе ГИБДД достаточно часто встречаются ошибки при составлении протокола об административном правонарушении. В этом случае водители имеют право обжаловать действия сотрудников ГИБДД. Обжаловать решение инспектора можно как непосредственно в подразделении ГИБДД (или в вышестоящий орган ГИБДД), так и в суде. Подача жалобы не облагается государственной пошлиной. В любом случае от вас потребуется предоставить веские доказательства вашей невиновности или сообщить о серьезных нарушениях в работе инспектора ГИБДД. К последним, например, относится отсутствие понятых (когда они необходимы), составление протокола с нарушением законодательства, использование несертифицированных измерительных приборов. А вот грамматические ошибки или опечатки в протоколе к серьезным нарушением уже не относятся.

В качестве веских доказательств вашей невиновности можно использовать фотографии с места совершения нарушения, данные видеорегистратора, технические возможности автомобиля (например исходя из указанных технических данных авто производителем это в частности касается скорости авто). Такая же процедура действует и в случае получения штрафа по почте с камер фото- и видеофиксации нарушений. В этом случае есть несколько нюансов, которые позволят избежать штрафа. Например, иногда на фотографии, которая есть в письме, изображен другой автомобиль, а номер «расшифрован» с ошибкой.

Спросить

Срок давности административных правонарушений составляет два месяца

Это значит, что если суд не вынес постановление через два месяца после совершения правонарушения, то прав вас уже лишить не могут по закону.

Поэтому нужно приложить все усилия к тому, чтобы в эти два месяца суд не состоялся.

Одним из способов немного оттянуть срок является ходатайство о рассмотрении вашего дела в суде по месту вашего жительства

Но, согласно пункту 5 статьи 4.5 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) в случае удовлетворения такого ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье

Но есть одно исключение – вы также можете ходатайствовать о рассмотрении вашего дела по месту учёта транспортного средства

ч.4 ст.29.5 КоАП: «Дело об административном правонарушении, влекущем лишение права управления транспортным средством, может быть рассмотрено по месту учета транспортного средства».

Согласно ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Поскольку лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем лишение права управления транспортным средством, законом предоставлено право на рассмотрение дела по месту учета транспортного средства, право лица должно быть реализовано и соответствующее ходатайство лица должно быть удовлетворено

(из обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2006 года, утв. постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2006 г.).

срок пересылки документов по месту учета транспортного средства включается в срок давности. Т.е. если Ваши документы будут идти 2 месяца, то после того как они придут

вас уже никто не сможет лишить прав.

Поэтому в протоколе об административном правонарушении пишите ходатайство о рассмотрении дела по месту учёта транспортного средства.

Согласно пункту 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд не имеет права рассматривать дело, если нет данных о надлежащем извещении ответчика. И если дело рассмотрели без вашего участия, и при этом у суда не было данных о надлежащем извещении, то такое постановление может быть легко отменено.

Верховный суд РФ не признает в качестве надлежащего уведомления роспись лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении в этом протоколе о месте и времени судебного разбирательства в качестве надлежащего уведомления. Соответственно, мнение Верховного суда РФ обязательно для нижестоящих судов РФ.

Как правило, суды отправляют повестки заказным письмом.

Если вы не будете получать это письмо, то оно вернется в суд с отметкой «за истечением срока хранения» или «адресат за получением не явился» через 30 дней.

Вы можете ходатайствовать о переносе рассмотрения вашего дела в связи с вашей болезнью.

Необходима справка о том, что вы находитесь на стационарном лечении.

Согласно статье 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления,

должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол,

сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении,

фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие,

место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение,

объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело,

иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Если в протоколе отсутствуют важные данные, или же наоборот сведения были дописаны уже после вашего подписания – то такой протокол может быть признан недействительным.

Законом предусматривается при составлении протокола разъяснять права и обязанности, возникающие в связи с правонарушением.

Если таких разъяснений вы не получили – обязательно напишите в протоколе фразу «Права и обязанности разъяснены мне не были».

Это противоречит статье 28.2 п.3 КоАП РФ и это обстоятельство также является основанием для прекращения производства по делу.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ (п.18) от 24.03.05. №5 разъяснено:

При рассмотрении дела об административном правонарушении нарушением, влекущим невозможность использования доказательства, признается получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ч.1 ст.25.1, ч.2 ст.25.2, ч.3 ст.25.6 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.

дышать в алкотестер в случае подозрения на нетрезвое состояние

должны исключительно в присутствии двух понятых.

Об этом чётко сказано в пунктах 130 и 137 "Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденном приказом МВД РФ от 2 марта 2009 г. N 185.

Имеете право проверить, прошел ли прибор должную метрологическую проверку – к алкотестеру

Тоже самое касается и за превышение скорости, которое обязательно должно быть зафиксировано приборами.

вы тоже имеете право потребовать у инспектора сертификат на прибор для измерения скорости и если его не оказалось, то в протоколе обязательно внесите запись – «Сертификат на прибор отсутствует, с обвинением не согласен».

Спросить
Это лучший ответ

Ошибки встречаются часто, но не любые ошибки могут служить основанием отмены постановления или вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов в орган их составивший, а только существенные.

Такой позиции придерживается Пленум ВС РФ.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5

(ред. от 09.02.2012)

"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

4. В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Статья 28.2. Протокол об административном правонарушении

2. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Спросить
Евгения
24.01.2021, 15:19

Проверка Минфина - правомерно ли вынесение двух постановлений о привлечении к административной ответственности

Минфин провел проверку. По итогам которой вынес два определения о составлении протокола об административном правонарушении. Но, протокол протокол об административном правонарушении составлен один по двум административным правонарушениям. Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено по каждому административному правонарушению. Это правомерно?
Читать ответы (10)
Дмитрий Андреевич
14.07.2022, 19:37

Ошибки в обвинительном протоколе об административном правонарушении и их влияние на допустимость протокола как доказательства

Какие ошибки в в обвинительном протоколе об административном правонарушении являются существенными для признания этого протокола недопустимым доказательством. Например ошибка во времени совершения административного правонарушения может ли повлечь к признанию протокола недопустимым доказательством? Если согласно другим протоколам в то время в которое указанно в других протоколах человек не совершал вменяемое ему правонарушение.
Читать ответы (1)
Александр
08.04.2022, 16:13

Как повлияет обжалование на постановление инспектора дпс о привлечении водителя к административной ответственности?

Инспектор дпс вынес постановление о привлечении водителя к административной ответственности и выписал штраф в размере 2 тысяч рублей. Водитель не согласился с данным нарушением и направил жалобу для обжалования в госавтоинспекцию на имя руководителя инспектора дпс. Пока будет идти процедура обжалования постановления об администраривном правонарушении в госавтоинспекции, будет ли продолжать течь срок привлечения водителя к административной ответственности?
Читать ответы (2)
Дейтина Татьяна
06.03.2012, 14:27

Ошибочная регистрация в постановлении о привлечении к административной ответственности - вопрос о действительности решения

В Постановлении Мирового судьи о привлечении к административной ответственности по статья 12.26 часть 1 Кодекса РФ об АП в вводной части о сведениях идентифицирующих лицо, совершившее административное правонарушение есть ошибка в его адресе регистрации, что является не соответствующим протоколу об административном правонарушении и паспорту данного лица. Является ли постановление с явной ошибкой, опечаткой недействительным в отношении лица, совершившего правонарушение. Есть ли практика подобных споров?
Читать ответы (1)
Анна
18.09.2020, 16:56

Вынесено постановление о привлечении к административной ответственности за нарушение ПДД

03. 09.2020 сотрудником ГИБДД в порядке ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ было вынесено постановление о привлечении меня к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ (суть вменяемого правонарушения, что я управляла т/с 03.09.2020 в 22 ч.01 мин не была пристегнута ремнем безопасности), с данным правонарушением я не согласилась о чем указала в постановлении о привлечении меня к административной ответственности в связи с чем сотрудник ГИБДД в соответствии с ч. ст. 28.6 КоАП РФ составил протокол об административном правонарушении, который приобщил к постановлению. В протоколе об административном правонарушении указано, что он будет рассмотрен 04.04.2020 г в 11 ч.30 мин. по адресу ГИБДД. Правильно ли я понимаю, что постановление о привлечении меня к административной ответственности в виде штрафа, которое было вынесено сотрудником ГИБДД на месте отменено в связи с составление протокола об административном правонарушении и новое постановление будет вынесено по итогам рассмотрения протокола об административном правонарушении?
Читать ответы (2)
НАТАЛЬЯ
18.10.2021, 07:52

Отмена протокола об административном правонарушении

Проводится административное расследование, составлено определение о проведении административного расследования, спустя 2 месяца составляется протокол о привлечении к административной ответственности. Решение о продлении административного расследования не вручалось мне. Может ли это являться основанием для отмены протокола об административном правонарушении?
Читать ответы (2)
Ахмет Султанов
27.02.2019, 19:19

Обращение к юристам для составления жалобы в суд на постановление по делу об административном правонарушении нецелесообразно

Нарушение устранено до составления протокола об административном правонарушении. Вопрос: В ходе проведения плановой проверки предприятия по вопросам энергетики были выявлены нарушения, которые были устранены в ходе проверки. В связи с тем, что протокол об административном правонарушении составляется после оформления акта проверки, т.е. в последний день проверки, возможно ли привлечь предприятие к административной ответственности? Ответ: Устранение нарушений в период проверки до составления акта проверки и протокола об административном правонарушении не свидетельствует об отсутствии самого факта события административного правонарушения, является способом устранения нарушения законодательства и не может служить основанием для освобождения правонарушителя от административной ответственности. Стоит ли обращаться к юристам для составления жалобы в суд на постановление по делу об административном правонарушении, если это в суде не принесет положительные результаты.
Читать ответы (1)
Марина
06.09.2022, 01:12

Как привлечь должностное лицо государственного органа к дисциплинарной ответственности в судебном порядке?

В случае совершения административного правонарушения сотрудником государственного органа протокол об административном правонарушении составляет прокурор и подаёт документы для привлечения к административной ответственности должностное лицо в суд, а если на основании статья 2.5 часть 1 КоАП должностное лицо может быть привлечено только к дисциплинарной ответственности, кто подаёт документы в суд? Ведь согласно ст. 24.5 п.2 КоАП РФ в случае когда административное правонарушение совершено лицом указанным в ч.1 ст.2.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности. Интересует порядок привлечения к дисциплинарной ответственности должностное лицо государственных органов в судебном порядке. Могу ли я сама подать такое заявление о привлечении к административной ответственности должностное лицо гос. органов в суд, а суд в свою очередь на основании ст. 24.5 п.2 КоАП РФ привлечет к дисциплинарной ответственности, минуя прокуратуру, потому что они сразу откажут в составлении протокола по причине отсутствия состава административного правонарушения и максимум, что могут сделать - это внести представление о наложении дисциплинарного взыскания, а в суд дело от них не пойдет.
Читать ответы (3)
Кристина
31.03.2015, 16:14

Неверная дата в постановлении об АПН - возможность признания недействительным и обжалование

Дата совершения правонарушения в протоколе а также дата составления протокола, на основании которого, составлено постановление о АПН, не соответствует дате, указанной в постановлении. Согласно протоколу правонарушение совершено 27.03.14, а согласно постановлению 27.03.15. Инспектор ГИБДД допустил ошибку при составлении протокола. Можно ли признать такое постановление недействительным? Необходимо обжалование в суде?
Читать ответы (5)
Роман
05.08.2020, 10:35

Когда не составляется протокол об административном правонарушении

В каком случае протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания?: -Если за совершенное административное правонарушение назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, и лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ходатайствует об уплате штрафа на месте; -Если административное правонарушение совершено физическим лицом, и назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа; -Если административное правонарушение совершено физическим лицом, и назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, и лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения; -Если за совершенное административное правонарушение назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, и лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения.
Читать ответы (2)