Как правильно я должна сделать, и на кого подать иск Управления травмая или застрахованную компанию перевозчика.

В январе 2014г. я ехала в трамвае сидела сбоку на 2 х местном сиденье. Отопление в вагоне не работала, пол как катушка. окна в снежной паутине. В пути следования при движение кондуктор трамвая пошла на остановке продать талон вошедшему пассажиру , запнулась , подскальзнулась вытянула руки и рукой ударила в висок ,и глаза вытянутыми пальцами, и длинными грязными ногтями, от удара мне стало темно в глазах,ударилась затылком о металлическую д ержалк накресла. Прийдя в себя подошла к водителю со словами, что мне плохо я пойду в травпункт, спросила ее фамилие, была суббота. Пришла в травпункт зафиксировала.Из дома позвонила в ГИБД, они сказали травмаями не занимаются. я позвонила 02 МВД, приехала САМАв полицию написала заявление, передали участковому, который ко мне не приходил все вопрсы решал по телефону, затем выслал постановление об отказе в возбуждение уголовного дела, на месте проишествие он не был, вагон не описывал . Яобратилась с заявлением в районную прокуратуру, дело вернули на доследование, но делом никто не занимался. Яобратилась о таких фактах к Генеральному прокурору Рф о таких фактах сотрудника полиции и начальника милиции. Ответ пришел с районной прокуратуры с отказом о возбуждение уголовного дела, с рекомендацией обратиться к Прокурору Республики Бурятии. Как правильно я должна сделать, и на кого подать иск Управления травмая или застрахованную компанию перевозчика. По какой причине не возбудили уголовное дело мне непонятно. У меня чеки на лечения и лекарства 10тыс. руб.