Является ли данный ответ прокурора обоснованным или имеются основания для его опротестования?
Буду Вам признателен за ответ.
С уважением Игорь
В ст.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ
"Об исполнительном производстве" указано:
1. Законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве состоит из настоящего Федерального закона, федерального закона о судебных приставах и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов и актов других органов (далее - иные федеральные законы).
В связи с этим вопросы:
1. Можно ли приравнять действующую редакцию ГПК РСФСР к Федеральному Закону?
2. В ст. 371 действующей редакции ГПК РСФСР указано:
Судебный исполнитель производит опись имущества должника в количестве, необходимом для погашения присужденной взыскателю суммы и расходов по исполнению. Судебный исполнитель может опечатать предметы, подвергшиеся описи.
Опись имущества должника производится в присутствии должника и понятых. В случаях отсутствия должника опись составляется в присутствии кого-либо из совершеннолетних членов его семьи, а при отсутствии этих лиц - с участием уполномоченных жилищно - эксплуатационной организации или исполнительного комитета поселкового или сельского Совета народных депутатов.
При описи имущества должник вправе заявить судебному исполнителю, на какие предметы взыскание должно быть обращено в первую очередь. Судебный исполнитель обязан удовлетворить такое заявление, если это не препятствует исполнению решения.
Является ли данная статья ГПК РСФСР действующей на данный момент?
3. В акте о невозможности взыскания имеются подписи понятых с указанием их адресов. Взыскатель обратился с жалобой в прокуратуру, мотивируя тем, что имеются сомнения в проведения осмотра и акт сфабрикован судебным приставом.
Прокурор отказался признать акт фальсифицированным, ответив заявителю:
"Ваше заявление рассмотрено, в связи с чем проведена проверка доводов, изложенных в заявлении, в ходе которой установлено:
Понятые, указанные в акте о невозможности взыскания от 16,07,2002 г. действительно не проживают по указанным адресам, более того, согласно адресной справки от 05,11,2002 г. граждане Рядов СА, Рапияров ВР в г. Стерлитамаке не значатся.
Однако ст. 39 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" не предъявляет требований к наличию документов, удостоверяющих личность граждан, привлеченных в качестве понятых. В связи с чем акт, составленный Вертяновым, нельзя признать как сфальсифицированный документ, т.к. сведения представлены самими понятыми."
Является ли данный ответ прокурора обоснованным или имеются основания для его опротестования?
Игорь,
1. Можно приравнять.
2. Действующая редакция ст.. 371 ГПК РФ звучит следующим образом:
Статья 371. Опись имущества должника
Судебный исполнитель производит опись имущества должника в количестве, необходимом для погашения присужденной взыскателю суммы и расходов по исполнению. Судебный исполнитель может опечатать предметы, подвергшиеся описи.
Опись имущества должника производится в присутствии должника и понятых. В случаях отсутствия должника опись составляется в присутствии кого-либо из совершеннолетних членов его семьи, а при отсутствии этих лиц - с участием уполномоченных жилищно - эксплуатационной организации или исполнительного комитета поселкового или сельского Совета народных депутатов.
При описи имущества должник вправе заявить судебному исполнителю, на какие предметы взыскание должно быть обращено в первую очередь. Судебный исполнитель обязан удовлетворить такое заявление, если это не препятствует исполнению решения. (в ред. Указов Президиума ВС РСФСР от 01.08.1980, от 24.02.1987 - Ведомости ВС РСФСР, 1980, N 32, ст. 987; 1987, N 9, ст. 250).
Желаю удачи!
СпроситьЬя 46. Возвращение исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства.
Перспективы и риски судебных споров. Ситуации, связанные со ст. 46
1. Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю:
1) по заявлению взыскателя;
2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;
3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;
4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;
5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа;
(в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 34-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.
7) если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации.
(п. 7 введен Федеральным законом от 28.12.2013 N 383-ФЗ)
2. В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
(в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 225-ФЗ, от 28.12.2013 N 383-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
4. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.
5. В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.
(часть 5 введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 441-ФЗ)
По возбужденному исполнительному производству отсутствуют сведения о месте нахождения должника, в связи с чем ему не вручено постановление о возбуждении исполнительного производства. В ходе исполнения судебный пристав-исполнитель выявил имущество, принадлежащее на праве собственности должнику. Каковы должны быть действия судебного пристава-исполнителя в отношении имущества должника (с учетом того, что должнику не установлен срок для добровольного исполнения, а меры принудительного исполнения в соответствии с п.2 ст.68 ФЗ Об исполнительном производстве применяются после истечения такого срока)? Может ли судебный пристав-исполнитель при таких обстоятельствах окончить исполнительное производство с актом о невозможности взыскания?
Почему недействующий Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» находит правоприменение? На сегодняшний момент его существование лишь подобно публичной оферте. Неужели юристы не видят правовой коллизии?
Согласно статьи 1 Закона РСФСР от 13.07.1990 N 89-1 "О порядке опубликования и вступления в силу законов РСФСР и других актов, принятых Съездом народных депутатов РСФСР, Верховным Советом РСФСР и их органами", цитирую:
«Верховный Совет Российской Советской Федеративной Социалистической Республики постановляет:
Статья 1. Все законы РСФСР и другие акты, принятые Съездом народных депутатов РСФСР и Верховным Советом РСФСР, публикуются Президиумом Верховного Совета РСФСР в "Ведомостях Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР" не позднее семидневного срока после их принятия. Законы РСФСР и иные акты Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР нормативного и общественно-политического характера в тот же срок публикуются в газете "Российская газета".»
Если мы откроем официальный сайт, на котором размещаются правовые документы http://pravo.gov.ru/, то чётко видим, что закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» не прошёл в установленный срок процедуру публикации. Опубликован:
- Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 1992 г., N 15 (апрель 1992 г.)
- "Российская газета" от 7.4.1992 г.
Более того, применение данного закона, уже в новом правовом поле, после 1993 года, противоречит требованиям Конституции РФ (пункт 3, статья 15) и Федеральному закону от 14 июня 1994 г. N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания", поскольку закон не прошёл процедуру чтения и принятия в Государственной Думе РФ и, соответственно, не подписан легитимным президентом РФ.
С какого момента считать, что закон вступил в силу. В частности, речь идет о Поправках в УК, которые вступили в силу в декабре 2003 г. Но с какой именно даты, как то спорно.. Дело в том, что сначала было опубликовано в Парламентской газете 11 декабря, а 16 декабря в Российской.
Так с какого всё-таки вступил в силу?!
Даже прочтение этого Закона (ниже), сделать вывод самостоятельно...
О внесении изменений и дополнений
в Федеральный закон "О порядке опубликования
и вступления в силу федеральных конституционных
законов, федеральных законов, актов палат
Федерального Собрания"
Принят Государственной Думой Одобрен Советом Федерации
23 апреля 1999 года 18 мая 1999 года
СТАТЬЯ 1. Внести в Федеральный закон "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных за-конов, актов палат Федерального Собрания" (Собрание законодательства.
Российской Федерации, 1994, N 8, ст. 801) следующие изменения и допол-нения:
1. Статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Официальным опубликованием федерального конституцион-ного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в "Парламентской газе-те", "Российской газете" или "Собрании законодательства Российской Фе-дерации".
Федеральные конституционные законы, федеральные законы направля-ются для официального опубликования Президентом Российской Федерации.
Акты палат Федерального Собрания направляются для официального опубли-кования председателем соответствующей палаты или его заместителем.".
2. В статье 5:
дополнить новой частью первой следующего содержания:
"Парламентская газета" является официальным периодическим издани-ем Федерального Собрания. Федеральные конституционные законы, феде-ральные законы подлежат обязательному опубликованию в "Парламентской газете". Обязательному опубликованию в "Парламентской газете" подлежат те акты палат Федерального Собрания, по которым имеются решения пала-ты, принявшей эти акты, об обязательном их опубликовании.";
части первую и вторую считать соответственно частями второй и третьей.
СТАТЬЯ 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Ситуация:
Судами, арбитражным и апелляционным, вынесено решение в отношении предприятия-банкрота о признании арендных платежей за землю «текущими платежами», и обязал должника выплатить сумму в полном размере.
Однако, судебный пристав, возбудив исполнительное производство, прекратил его на основании того, что должник признан банкротом, а также руководствуясь п.7 части 1 статьи 47 Федерального Закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Статья 47. Окончание исполнительного производства
1. Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:
1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;
2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;
3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона;
4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;
5) утратил силу с 1 января 2012 года. - Федеральный закон от 03.12.2011 N 389-ФЗ;
6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;
7) признания должника-организации банкротом и направления исполнительного документа конкурсному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;
8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом.
В этой статье идет ссылка на статью 96 п.4, согласно которой:
Статья 96. Порядок обращения взыскания при введении в отношении должника-организации процедур банкротства, а также при ликвидации должника-организации
4. При получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, компенсации морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом.
Вопрос:
1. Правомочно-ли решение судебного пристава по прекращению исполнительного производства?
2. Если нет, то можно ли обжаловать его решение в суде?
Благодарю за ответ.
В соответствии с пунктами 2, 3 части 5 статьи 65 ФЗ-229 "Об исполнительном производстве" по исполнительным документам судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск:
• должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей;
• имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.
По последнему известному месту взыскателю месту проживания должник не проживает, где находится имущество должника, взыскатель не знает.
Вопрос: Какие основания указаны в Законе для объявления розыска должника и его имущества?