Миграционные сроки, действующие в период пандемии: что важно знать иностранцам о миграционных сроках

12 169 просмотров
6 923 дочитывания
83 комментария
Кучма Ирина Павловна
Автор публикации
РейтингРейтингРейтингРейтингРейтинг2.6М
Кучма И. П.
Мурманск
Запись на консультацию
Написать
Подписаться

Течение миграционных сроков в период пандемии Россией приостановлено

Несоблюдение миграционного законодательства и, в первую очередь, миграционных сроков чревато негативными последствиями вплоть до депортации и выдворения.

Поэтому ограничения, связанные с коронавирусной инфекцией, напрямую затронули права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории России либо временно выехавших за ее пределы. С целью урегулирования правового положения этих лиц в период пандемии и был издан указ Президента РФ от 18 апреля 2020 года № 274 (далее – Указ),

которым течение миграционных сроков приостановлено с 15 марта по 15 декабря 2020 года.

Сроки пребывания и проживания иностранцев в России продлены до 15 декабря

На период с 15 марта по 15 декабря 2020 года включительно приостановлено течение следующих сроков пребывания и проживания иностранцев на территории России:

  • временного пребывания,
  • временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации,
  • сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства.

Указанные правила не применяются в отношении иностранных граждан:

  • сроки пребывания, проживания которых в РФ истекли до 14 марта 2020 года включительно либо истекают после 15 декабря;
  • прибывших в РФ в период с 15 марта по 15 декабря 2020 года;
  • изменивших свое место пребывания в пределах РФ после 14 марта.

То есть эта категория иностранцев подлежит постановке на миграционный учет в установленном порядке.

Миграционные документы, срок действия которых продлевать не надо

На период с 15 марта по 15 декабря 2020 года приостановлен срок действия следующих миграционных документов, срок действия которых истек или истекает в указанный период:

  • виза,
  • разрешение на временное проживание,
  • вид на жительство,
  • миграционная карта с проставленными в ней отметками с истекающими сроками действия,
  • удостоверение беженца,
  • свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу,
  • свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации,
  • свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – свидетельство участника Государственной программы).

В срок нахождения мигрантов за рубежом не засчитывается период с 15 марта по 15 декабря.

Указом также приостановлено на период с 15 марта по 15 декабря 2020 года течение шестимесячного срока нахождения мигранта за пределами России, необходимого для принятия решения об аннулировании следующих миграционных документов:

  • свидетельства участника Государственной программы,
  • разрешения на временное проживание,
  • вида на жительство.

Обязательное условие приостановления этого миграционного срока – отсутствие у мигранта возможности въехать в РФ до истечения шестимесячного срока.

Наложен временный запрет на принятие решений о депортации и выдворении иностранцев

С 15 марта по 15 декабря 2020 года в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются следующие решения:

  • об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации,
  • о депортации,
  • о передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Запрет на принятие перечисленных решений не распространяется на следующие категории иностранных граждан и лиц без гражданства:

  • освобождаемых из мест лишения свободы,
  • нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации,
  • создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность).

Какие миграционные документы не подлежат аннулированию

С 15 марта по 15 декабря 2020 года в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются следующие решения:

  • о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации,
  • о лишении статуса беженца, временного убежища,
  • об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

Сложности при исчислении миграционных сроков

Миграционное законодательство России не содержит общих норм, разъясняющих порядок исчисления миграционных сроков, в том числе после их приостановления. Информацию на эту тему можно найти лишь в многочисленных комментариях, которые зачастую противоречат друг другу.

Отсутствует и единая практика расчета сроков. Правила исчисления приостановленных сроков после их возобновления в различных регионах России миграционными службами трактуются неодинаково.

Так, согласно методическим рекомендациям МВД, срок действия миграционных документов, у которых в период с 15 марта по 15 декабря 2020 г. истекает срок действия,

считается автоматически продленным на 276 дней без необходимости обращения в подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России за их продлением.

При этом не указано, с какой именно даты следует исчислять 276 дней: с 15 марта, с 16 декабря или с даты окончания срока действия миграционного документа.

Одновременно в рекомендациях подчеркнуто:

в случае если в документе с истекшим сроком действия в период с 15 марта по 15 декабря 2020 г. имелась виза, срок действия которой также истек в обозначенный период, то указанные документы являются действительными для выезда из Российской Федерации в течение 276 дней с даты окончания срока их действия без необходимости оформления транзитной визы.

То есть в данном случае имеется конкретное разъяснение, что 276 дней исчисляются с даты окончания срока действия миграционного документа (при наличии визы).

Вместе с тем в Указе ничего не говорится о продлении миграционных сроков на 276 дней, поэтому верность толкования течения сроков в методических рекомендациях вызывает обоснованные сомнения.

Представляется, что наиболее правильным подходом будет применение порядка исчисления приостановленных сроков, установленного статьей 94.1 КАС РФ:

  • течение срока приостанавливается одновременно с приостановлением срока;
  • со дня возобновления срока течение срока продолжается.

Например, если миграционный срок приходится на 15 июля, но он приостановлен с 15 марта, то остаток срока составляет 4 месяца (с 15 марта по 15 июля). Таким образом, при возобновлении течения срока с 16 декабря миграционный срок автоматически продлевается на 4 месяца.

Что делать иностранцу с миграционными документами после 15 декабря

До 15 декабря все перечисленные выше миграционные документы, срок действия которых истек или истекает в период после 14 марта 2020 года, являются действительными.

Однако, как уже отмечено, правила исчисления приостановленных сроков после их возобновления с 16 декабря 2020 года миграционными службами трактуются неодинаково.

Поэтому до устранения имеющихся противоречий во избежание возможных негативных последствий следует рекомендовать иностранным гражданам и лицам без гражданства уточнить в миграционной службе по месту пребывания (проживания) дату, до которой у него после 15 декабря автоматически продлевается конкретный миграционный срок.

Кроме того, положения Указа не запрещают обратиться в миграционную службу за предоставлением услуг в сфере миграции в период приостановки срока, то есть до 16 декабря.

В случае обращения заявителей за предоставлением государственных услуг в сфере миграции они предоставляются в полном объеме.

Будут ли миграционные сроки продлены после 15 декабря

Период приостановления миграционных сроков дважды продлевался, поэтому, учитывая вторую волну коронавирусной инфекции, можно с большой долей вероятности предположить, что в декабре в Указ будут внесены очередные изменения. Однако это пока лишь ожидания мигрантов. Решение о продлении временных мер принимает президент.


О правилах въезда-выезда в Россию, Беларусь, Украину в следующих статьях:

Воздушные границы России: для кого открыты. Условия пересечения границы в период коронавируса Подробнее ➤

Близкое родство как основание въезда в Россию: действующие правила и необходимые документы Подробнее ➤

Украина: действующий порядок въезда в страну иностранцев в период коронавируса Подробнее ➤

Особенности въезда в Беларусь в период коронавируса Подробнее ➤

Юридическая помощь. Подготовка претензий, жалоб, исков, обращений. Авторам вопросов скидки.

Если статья оказалась полезной, проголосуйте "Да"

Проголосовали:148

Проголосуйте, чтобы увидеть результаты

Ваш рейтинг должен быть не менее 500 для оценки публикации
99 / -6
нет
Поделиться в социальных сетях:

Комментарии (83)

Отписаться от обсужденияПодписаться на обсуждения
ПопулярныеНовыеСтарые
Михаил

Ходил в фмс сказали продлили после 15.12.2020 так ли это? Якобы вышел какой-то указ президента.

0
Ответить
Цитировать
Vladimir 777

Важная тема, только непонятен вопрос, как будут кормится те которые остались без работы? Нужно ли организовывать центры помощи мигрантам попавшим в сложную жизненную ситуацию.

+8 / 0
Ответить
Цитировать
Кучма Ирина Павловна

Это другая тема. Государство обязано оказывать помощь всем, кто законно находится на его территории.

+8 / -1
Ответить
Цитировать
Vladimir 777

Бедные гастарбайтеры, им тоже не сладко.

+5 / -1
Ответить
Цитировать
Кучма Ирина Павловна

Еще и в семью хочется съездить, а не могут, боятся не пустят обратно.

+4 / 0
Ответить
Цитировать
Зоя Юрьевна

+4 / -1
Ответить
Цитировать
Кучма Ирина Павловна

+3 / 0
Ответить
Цитировать
Баранов Михаил Васильевич

Указ будут внесены очередные изменения.

+4 / -1
Ответить
Цитировать
Кучма Ирина Павловна

Ссылку на инфу можно?

+3 / 0
Ответить
Цитировать
Баранов Михаил Васильевич

Вышесказанное это пока лишь ожидания мигрантов.

+2 / 0
Ответить
Цитировать
Кучма Ирина Павловна

Понятно, я уж думала, что уже официальная инфа на эту тему появилась. Узнаем в последний день.

+2 / 0
Ответить
Цитировать
Федор.Ю

Прочел с интересом, автора благодарю за труды

+5 / 0
Ответить
Цитировать
Кучма Ирина Павловна

+3 / 0
Ответить
Цитировать
Валентина

Даже поделилась. Интересно.

+4 / 0
Ответить
Цитировать
Кучма Ирина Павловна

Спасибо!

+1 / 0
Ответить
Цитировать
Новосад Елена Вячеславовна

Полезная информация, спасибо.

+4 / 0
Ответить
Цитировать
Кучма Ирина Павловна

+2 / 0
Ответить
Цитировать
Чурсина Юлия Геннадьевна

+4 / 0
Ответить
Цитировать
Кучма Ирина Павловна

+2 / 0
Ответить
Цитировать
Федорченко Иван Владимирович

Полезная статья, добавил в избранное.

+4 / 0
Ответить
Цитировать
Кучма Ирина Павловна

Спасибо, приятно такое услышать, старалась

+1 / 0
Ответить
Цитировать
Показать ещё комментарии (83)
Поделиться в социальных сетях:
99 / -6
нет
Комментировать
Поделиться
+ Опубликовать

Читайте также

Автор: 
Пользователь
Алексей
РейтингРейтингРейтингРейтингРейтинг 611.1к
Россия ввела новую категорию виз
Фото: ShutterstockТеперь стало удобнее получать визы тем, кто хочет посетить родственников в России.В посольстве сообщили о возможности получения годовых многократных
09.09.2021, 06:22 - 156 просмотров
Подробнее
Автор: 
Юрист
Золотаревский Д. А.
РейтингРейтингРейтингРейтингРейтинг 117.9к
Патент и разрешение на временное проживание
Доброго времени суток, уважаемые посетители, клиенты сайта и коллеги! Сегодня поговорим о некоторых вопросах миграционного права. Данная тема остается по-прежнему актуальной при приеме на работу
12.08.2021, 15:31 - 155 просмотров
8 комментариев
Подробнее
Автор: 
Юрист
Бабешко А. Г.
РейтингРейтингРейтингРейтингРейтинг 2.4М
Что такое разрешение на временное проживание (РВП)?
Здравствуйте, уважаемые, сударыни и судари. Предлагаю вашему вниманию юридический ликбез на тему " Разрешение на временное проживание" иностранцев в другом государстве".Штамп РВП
12.08.2021, 13:00 - 1 707 просмотров
57 комментариев
Подробнее
Автор: 
Пользователь
Красикова Наталья Александровна
РейтингРейтингРейтингРейтингРейтинг 228к
«40 минут наблюдали, как человек погибал в воронке»: в Горном Алтае во время сплава утонул инструкто
Мать, очевидцы и работодатель погибшего рассказали подробности трагедии
04.08.2021, 11:03 - 104 просмотрa
6 комментариев
Подробнее
Автор: 
Юрист
Гадяцкий Н.Н.
РейтингРейтингРейтингРейтингРейтинг 1.7М
МВД запретит въезд иностранцам, участвующим в массовых драках? Хорошая идея!
МВД запретит въезд иностранцам, участвующих в массовых драках? Хорошая идея!
29.07.2021, 13:05 - 513 просмотров
49 комментариев
Подробнее
Автор: 
Юрист
Поздеева Д. А.
РейтингРейтингРейтингРейтингРейтинг 2164
Приложение «Внеочереди» МФЦ Свердловской области
Инструкция по приложению "Внеочереди" для записи в МФЦ Свердловской области.
24.07.2021, 09:23 - 676 просмотров
5 комментариев
Подробнее
Автор: 
Адвокат
Цепляева В.А.
РейтингРейтингРейтингРейтингРейтинг 11.4к
Меры поддержки в субъектах РФ
Какие меры по поддержке бизнеса принимаются в МосквеПравительство Москвы предоставляет СМСП, зарегистрированным в качестве налогоплательщиков на территории г. Москвы в период до 1 июля 2021
22.07.2021, 02:48 - 73 просмотрa
Подробнее
Автор: 
Юрист
Шведов С. А.
РейтингРейтингРейтингРейтингРейтинг 9.6М
МВД планирует отмену РВП и создание реестра недобросовестных лиц – что надо знать
На официальном сайте МВД и интернет-портале для размещения правовой информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов появилась информация
16.07.2021, 14:57 - 5 765 просмотров
146 комментариев
Подробнее
Автор: 
Юрист
Михайлов Р. А.
РейтингРейтингРейтингРейтингРейтинг 247.7к
Каков правовой статус лиц без гражданства на территории РФ?
Лица без гражданства в РФ пользуются правами и обязанностями и несут ответственность наравне с гражданами РФ, с некоторыми особенностями. В частности, они не могут быть призваны на
10.07.2021, 20:35 - 114 просмотров
Подробнее
Автор: 
Юрист
Литюшкина Е.П.
РейтингРейтингРейтингРейтингРейтинг 146.3к
Гражданство России теперь можно приобрести дешевле
01 июля 2021 года вступили в силу изменения в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента №1325 от 01.11.2002 года, которые существенно
02.07.2021, 22:00 - 1 337 просмотров
31 комментарий
Подробнее
Автор: 
Юрист
Валеева А. А.
РейтингРейтингРейтингРейтингРейтинг 7936
На каких условиях детей мигрантов принимают в детские сады и школы?
Как устроить ребенка-мигранта в детский сад Право иностранцев отдавать детей в сады и школы прописано в статье 78 ФЗ №273 «Об образовании в Российской Федерации».Как встать в очередь в садикПо
25.06.2021, 09:37 - 938 просмотров
21 комментарий
Подробнее
Мы используем файлы cookie. Продолжив работу с сайтом, вы соглашаетесь с Политикой обработки персональных данных и Правилами пользования сайтом.