Как получить материнский капитал?

1 177 просмотров
729 дочитываний
3 комментариев

Краткое содержание:

Обратите внимание! Распоряжением Правления ПФР от 15.04.2020 № 214 р внесены изменения в Перечень государственных услуг, предоставляемых ПФР, утв. распоряжением Правления ПФР от 12.07.2018 № 352 р.

Материнский капитал за счет средств федерального бюджета предоставляется только один раз: женщинам при рождении (усыновлении) второго или последующих детей начиная с 01.01.2007, либо первого ребенка начиная с 01.01.2020, а также мужчинам – единственным усыновителям первого ребенка с 01.01.2020 либо второго и последующих детей с 01.01.2007 (ст. 2, 3, 6, 13 федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).

Материнский капитал получают и при рождении двойни (тройни).

Воспользоваться материнским капиталом можно только после получения сертификата, который удостоверяет право на материнский капитал (п. 3 ст. 2 федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).

1. Размер материнского капитала в 2020 году и его индексация

В 2020 г. материнский капитал (за счет средств федерального бюджета) устанавливается в следующих размерах (ст. 2, ч. 1 ст. 6 федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ; ч. 1 ст. 8 федерального закона от 02.12.2019 № 380-ФЗ):

• если право на дополнительные меры господдержки возникло до 31.12.2019 включительно – 466 617 руб.;

• на первого ребенка в случае его рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020 – 466 617 руб. В случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 01.01.2020 при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) также начиная с 01.01.2020, размер материнского капитала увеличивается на 150 000 руб. и составляет в общей сумме 616 617 руб.;

• на второго ребенка в случае его рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020 при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) до 01.01.2020, – 616 617 руб.;

• на третьего ребенка или последующих детей в случае его (их) рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020 при условии, что ранее право на дополнительные меры господдержки не возникло, – 616 617 руб.

Эта сумма должна ежегодно индексироваться с учетом инфляции.

Отметим, что возможность получить материнский капитал ограничена по времени: ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на материнский капитал, должен родиться (или быть усыновленным) не позднее 31.12.2026 (ч. 1, 2 ст. 6, ч. 1 ст. 13 федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).

2. Региональные программы по выплате материнского капитала

Наряду с материнским капиталом, выплачиваемым на основании федерального закона, в некоторых регионах действуют программы по выплате регионального материнского (семейного) капитала. Он выплачивается за счет средств региональных и местных бюджетов. Получение сертификата на региональный материнский капитал не зависит от того, получен ли материнский капитал на основании федерального закона.

3. Порядок получения сертификата на материнский капитал

Государственный сертификат на материнский капитал можно получить в беззаявительном порядке либо путем подачи заявления с необходимыми документами (сведениями из документов) в территориальный орган ПФР (ч. 1 ст. 5 федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ; п. 5 Правил, утв. приказом Минтруда России от 18.03.2020 № 138 н (далее – Правила № 138 н)).

3.1. Беззаявительный порядок

В беззаявительном порядке сертификат оформляется на основании сведений о рождении (усыновлении) ребенка, полученных территориальным органом ПФР по месту регистрации акта о рождении (усыновлении) из ФГИС "ЕГР ЗАГС", если данный орган обеспечивает получение необходимой информации для оформления сертификата.

На основании сведений о рождении (усыновлении) ребенка и сведений о СНИЛС лица, родившего (усыновившего) ребенка (детей), территориальный орган ПФР, в частности, запрашивает необходимую информацию (документы) и проверяет наличие (отсутствие) факта выдачи сертификата (п. 6 Правил № 138 н; п. 14.1 Административного регламента, утв. постановлением Правления ПФР от 31.05.2019 № 312 п (далее – Административный регламент № 312 п)).

По общему правилу решение о выдаче сертификата или невозможности его выдачи в связи с отсутствием необходимой информации либо права на материнский капитал выносится в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления сведений о рождении (усыновлении) ребенка (ч. 1.2, 3 ст. 5 федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ; пп. "г" п. 6 Правил № 138 н; п. 14.1 Административного регламента № 312 п).

При отсутствии у лица, родившего (усыновившего) ребенка, СНИЛС в системе обязательного пенсионного страхования РФ, невозможности его определения либо непоступления из ФГИС "ЕГР ЗАГС" сведений об очередности рождения детей дальнейшая обработка информации о рождении (усыновлении) ребенка прекращается и выносится решение о снятии с рассмотрения данных сведений (пп. "з" п. 6 Правил № 138 н).

Сертификат оформляется в форме электронного документа (пп. "е" п. 6 Правил № 138 н).

Не позднее одного рабочего дня со дня вынесения решения о выдаче сертификата лицу, имеющему право на материнский капитал, направляется уведомление о принятом решении и сертификат в форме электронного документа посредством Единого портала, личного кабинета застрахованного лица, если указанное лицо зарегистрировано в ФГИС "ЕСИА".

Если регистрации в ФГИС "ЕСИА" нет, лицо, имеющее право на материнский капитал, может обратиться за получением в территориальном органе ПФР или МФЦ сертификата на бумажном носителе, подтверждающего содержание сертификата в форме электронного документа, либо выписки из регистра о выдаче сертификата (пп. "ж" п. 6 Правил № 138 н; п. 15, пп. 7, 8 п. 50 Административного регламента № 312 п).

3.2. Получение сертификата путем подачи заявления

Для получения государственного сертификата путем подачи заявления рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подготовьте необходимые документы

По общему правилу вам потребуются, в частности, следующие документы (п. п. 17, 18, 19 Административного регламента № 312 п; Информация ПФР от 04.02.2020 «Об особенностях оформления заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и необходимых документов для граждан, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации»):

• заявление о выдаче сертификата (по форме согласно Приложения № 1 к Административному регламенту № 312 п);

• документ, удостоверяющий личность заявителя (как правило, это паспорт), или его заверенная копия;

• документы, подтверждающие рождение (усыновление) ребенка (детей), если регистрация рождения (усыновления) ребенка (детей) произведена компетентными органами иностранного государства. В этом случае документы должны быть переведены на русский язык либо на них в установленных случаях должен быть проставлен апостиль.

При подаче заявления также может потребоваться страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования либо документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ; п. 6 ст. 1, ст. ст. 7, 9 Федерального закона от 01.04.2019 № 48-ФЗ).

Если документы планируется подавать не лично, то потребуются документы, удостоверяющие личность и полномочия законного представителя или доверенного лица, в частности (п. 18 Административного регламента № 312 п):

• нотариально оформленная доверенность (для доверенного лица);

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность доверенного лица или законного представителя.

При подаче заявления доверенным лицом документ, удостоверяющий личность заявителя, не представляется (п. 18 Административного регламента № 312 п).

Также по собственной инициативе заявитель вправе представить, в частности, документы (копии, сведения из документов), подтверждающие (п. п. 20, 21 Административного регламента № 312 п):

• принадлежность к гражданству РФ ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры господдержки;

• рождение (усыновление) ребенка (детей).

Если заявителем является отец или усыновитель

Право на получение сертификата возникает у отца или усыновителя, когда у матери такое право прекращается.

Переход права на материнский капитал происходит, например, в случае смерти женщины или лишения ее родительских прав. В такой ситуации отцу или усыновителю помимо документов, требуемых в общем случае, в зависимости от обстоятельств потребуются (ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ; п. 20 Административного регламента № 312 п):

• свидетельство о смерти женщины, родившей (усыновившей) детей;

• решение суда об объявлении женщины умершей;

• решение суда о лишении женщины родительских прав;

• решение суда, подтверждающее совершение женщиной в отношении ребенка (детей) преступления против личности и повлекшее за собой лишение или ограничение родительских прав.

Вы можете представить эти документы (копии, сведения из документов) по собственной инициативе (п. 21 Административного регламента № 312 п).

При этом право отца (усыновителя) на материнский капитал не возникает (ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ):

• если он является отчимом в отношении первого ребенка, рождение (усыновление) которого должно учитываться при получении материнского капитала;

• если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого материнский капитал был получен, признан после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

Шаг 2. Представьте документы в ПФР

Подготовленные документы можно подать в любое территориальное подразделение ПФР. Документы могут быть поданы лично или через представителя в территориальный орган ПФР непосредственно (в том числе на выездном приеме) или через МФЦ (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ; п. п. 32, 46 Административного регламента № 312 п; п. 5 Правил № 138 н).

Также заявление можно направить по почте способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления (например, заказным письмом). При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не прилагается. Установление личности заявителя, а также свидетельствование подлинности его подписи на заявлении осуществляется нотариусом или иными уполномоченными лицами. Вместо оригиналов документов к заявлению следует приложить их заверенные копии (п. п. 18, 34 Административного регламента № 312 п).

Кроме того, возможно направление заявления, в частности, в форме электронного документа посредством Единого портала госуслуг, а также через сайт ПФР либо личный кабинет застрахованного лица информационной системы ПФР. Территориальный орган ПФР обеспечивает прием заявления не позднее первого рабочего дня, следующего за днем поступления в территориальный орган ПФР указанного заявления, о чем заявителю направляется уведомление в электронном виде.

После подачи или отправки заявления и документов (копий документов, сведений) вам должна быть выдана на руки расписка о получении документов либо направлено в форме электронного документа соответствующее извещение (п. 5 Правил № 138 н; п. п. 33, 83, 84, 85, 111 Административного регламента № 312 п).

Шаг 3. Получите уведомление о принятом решении

По общему правилу территориальный орган ПФР принимает решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня приема заявления и необходимых документов.

При наличии определенных оснований указанный срок может быть приостановлен. В этом случае заявление о выдаче сертификата должно быть рассмотрено не позднее чем в месячный срок со дня приема заявления (ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ; пп. "г", "д" п. 13 Правил № 138 н).

Не позднее чем через один рабочий день со дня вынесения решения территориальный орган ПФР уведомит вас о принятом решении через МФЦ, с использованием Единого портала госуслуг или иным установленным способом. Кроме того, вы вправе получить в территориальном органе ПФР или МФЦ выписку о выдаче сертификата (ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ; пп. "е" п. 13 Правил № 138 н).

Решение об отказе в удовлетворении заявления о выдаче сертификата может быть обжаловано в вышестоящий орган ПФР или в суд (ч. 7 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).

Шаг 4. Получите сертификат установленной формы

Если принято положительное решение, вам выдадут сертификат в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом ПФР с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Вы также вправе получить сертификат на бумажном носителе или выписку о выдаче сертификата (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ; п. 13 Административного регламента № 312 п; п. п. 2, 3, пп. "ж" п. 13 Правил № 138 н).

Правила выдачи регионального сертификата на материнский капитал и порядок распоряжения его средствами регулируются региональным законодательством (ст. 20.3 Закона Московской области от 12.01.2006 № 1/2006-ОЗ; п. 1 Правил, утв. Распоряжением Минсоцразвития Московской области от 29.03.2018 № 19 РВ-23).

Обратите внимание! Материнский капитал, в том числе региональный, не облагается НДФЛ, за исключением сумм, израсходованных не по целевому назначению (п. п. 34, 77 ст. 217 НК РФ).

По материалам («Электронный журнал «Азбука права», 2020)

Labor est etiam ipse voluptas
да
16 / 0
нет
Ваш рейтинг должен быть не менее 500 для оценки публикации
да
16 / 0
нет

Обсуждают (3): Обсуждение

Автор: (1), Пользователи: Татьяна Геннадьевна (1), Дмитрий (1)

Комментарии (3)

Отписаться от обсужденияПодписаться на обсуждения
ПопулярныеНовыеСтарые
Показать ещё комментарии (3)

Читайте также

Помощь юристов и адвокатов
Спроси юриста! Ответ за5минут
спросить
Администратор печатает сообщение