Уголовная ответственность за злостное уклонение родителей от уплаты алиментов по решению суда

В современной России многие получатели алиментов (как правило, матери) обеспокоены фактической реализацией права на получение алиментов для содержания ребенка. Зачастую имея на руках судебный акт (судебный приказ или решение) на протяжении многих лет не могут получить от отцов ни копейки алиментов. От части, эта проблема вызвана не совершенством работы системы судебных приставов-исполнителей, коррумпированностью, а так же злостным уклонением самих плательщиков алиментов от их уплаты путем сокрытия любыми способами всех видов доходов и имущества, на которое может быть наложено взыскание.

Одной из правовых гарантий, направленных на обеспечение защиты интересов детей и нетрудоспособных родителей, является статья 157 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), устанавливающая уголовную ответственность за злостное уклонение родителей от уплаты по решению суда средств на содержание детей.

В соответствии со ст. 54 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).

Ответственность по ст. 157 УК РФ наступает только в случае, когда судебное решение о выплате алиментов вступило в законную силу.

Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Содержание детей предполагает предоставление им необходимых для жизни материальных благ.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. N 841 установлен перечень заработка (доходов), из которых может производиться удержание алиментов, перечень довольно таки обширный в него попали и военнослужащие, студенты, пенсионеры и лица осужденные к лишению свободы.

Необходимо обратить внимание на то, что не образует состава преступления по ст. 157 УК РФ уклонение от уплаты алиментов, если плательщик алиментов не исполняет нотариально удостоверенным соглашением об уплате алиментов, несмотря на то, что по закону данное соглашение признается в качестве исполнительного документа. Также не образуют состава указанного преступления случаи, когда должнику вменена судом обязанность выплаты алиментов на основании постановления о взыскании алиментов до вступления решения суда.

По времени совершения рассматриваемое преступление относится к категории длящихся и совершается непрерывно в течение всего периода уклонения от уплаты алиментов.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 157 УК РФ, начинается не с момента прекращения алиментных выплат вообще, а с момента, когда уклонение от уплаты алиментов будет признано злостным.

Началом уклонения от уплаты средств на содержание детей следует считать день, следующий за днем внесения последнего платежа лицом, обязанным их уплачивать по решению суда (в ситуации, когда лицо первоначально платило алименты) либо с момента вступления в законную силу решения суда, обязывающего платить указанные средства, если и после этого лицо продолжало уклоняться от их уплаты. Уклонение до определенного момента не является преступным. Таковым оно станет в случае признания его злостным при наличии иных признаков состава преступления. Сам срок неуплаты является одним из признаков злостности уклонения. Преступление считается оконченным на момент вынесения дознавателем постановления о возбуждении уголовного дела.

Алиментные обязательства прекращаются по достижении ребенком 18-летнего возраста, или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия. В то же время вопрос об ответственности лиц, злостно уклоняющихся от уплаты по решению суда алиментов и разысканных после достижения ребенком совершеннолетия, решается на общих основаниях, кроме случаев, когда истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности.

Лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки: два года после совершения преступления небольшой тяжести. Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает трех лет лишения свободы. Соответственно если со дня совершения преступления по ст. 157 УК истекли два года после совершения преступления, то лицо освобождается от уголовной ответственности.

Уклонение от уплаты алиментов признается преступным лишь при условии его злостности. Для исключения ошибок на практике следует при определении понятия злостности руководствоваться разъяснениями Верховного Суда РСФСР по делам о злостном уклонении от уплаты алиментов, опубликованными в Бюллетене Верховного Суда РСФСР N 2 за 1984 год. Верховный Суд РСФСР дал рекомендации, в соответствии с которыми уклонение от уплаты алиментов считается злостным и, соответственно, уголовно на-казуемым, если лицо, обязанное к их уплате, более четырех месяцев без уважительных причин не оказывало помощи в содержании детей и его поведение свидетельствовало об упорном, стойком нежелании выполнять решение суда.

Кроме того, признак злостности проявляется в том, что виновное лицо:

- скрывает свои действительные доходы полностью либо в большей части или скрывает имущество, на которые может быть обращено взыскание;

- изменяет место жительства, вносит недостоверные сведения в анкетные данные;

- изменяет или оставляет место работы без уведомления судебного пристава-исполнителя;

- не желает трудоустроиться либо встать на учет в центр занятости и трудоустройства населения;

- систематически и упорно уклоняется от выполнения обязанности выплачивать средства на содержание детей, что может выразиться в повторном уклонении, несмотря на предупреждение судебным приставом-исполнителем об уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ.

В то же время при проведении проверки сообщения о преступлении в порядке статей 144-145 УПК РФ вопрос о том, является ли уклонение злостным, должен решаться дознавателем в каждом конкретном случае, с учетом изложенных выше признаков. При этом необходимо учитывать не только продолжительность срока уклонения от уплаты алиментов, но и наличие прежней судимости за аналогичное преступление, размер образовавшейся задолженности, наличие предупреждений, вынесенных должнику о возможности привлечения его к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов, неоднократный без уважительных причин отказ от предложенной работы в центрах занятости.

Следует акцентировать внимание судебных приставов-исполнителей на необходимость правильного (в письменной форме) оформления предупреждений должника об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 157 УК РФ, направлений в центр занятости населения.

Без осуществления всего комплекса исполнительных действий дознаватель объективно лишен возможности принять законное и обоснованное решение по материалам проверки в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ

Применительно к ч. 1 ст. 157 УК РФ субъектами преступления являются родители (в том числе и не состоящие в браке), включая тех, отцовство которых установлено в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 48, ст. 49 СК РФ. Кроме того, уголовной ответственности за указанное деяние подлежат лица, в законном порядке усыновившие (удочерившие) ребенка. В то же время, опекуны и попечители не могут являться субъектами данного преступления.

Факт лишения родительских прав не освобождает родителей от обязанностей по содержанию детей, в связи с чем вопрос об их уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ должен решаться на общих основаниях.

Не может рассматриваться как злостное уклонение неперечисление или неуплата алиментов в связи с несвоевременной выплатой заработной платы, задержкой или неправильным перечислением алиментных сумм и иными подобными причинами, не зависящими от воли должника.

К примеру, перечисление алиментов ежемесячно по 100 руб. на содержание несовершеннолетнего ребенка не влечет освобождение его от уголовной ответственности, так как он плательщик обязан ежемесячно уплачивать алименты в размере 5000 руб., о чем он знал, но упорно не желал исполнять решение суда, несмотря на соответствующие предупреждения. Суд может расценить данные действия плательщика, как способ уклонения от уплаты алиментов и желание избежать уголовной ответственности

Поводом для возбуждения уголовного дела, предусмотренного ст. 157 УК РФ, является заявление взыскателя либо рапорт судебного пристава-исполнителя об обнаружении признаков преступления. Основанием для возбуждения уголовного дела в соответствии со ст. 140 УПК РФ является наличие достаточных данных, указывающих на признаки указанного преступления.

Заявление в обязательном порядке регистрируется в книге учета сообщений о преступлениях в соответствии с приказом Минюста России от 02.05.2006 N 139 "Об утверждении Инструкции о едином порядке организации приема, регистрации и проверки в Федеральной службе судебных приставов сообщений о преступлениях". По письменному указанию начальника органа дознания дознаватель проводит проверку сообщения о преступлении в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ.

Материал подготовлен

на основе обзора законодательства и судебной,

практики независимым экспертом

Центра юридической помощи населению г. Смоленск,

при полном или частичном копировании

материала ссылка на источник обязательна

www.smolenskcup.narod2.ru