В октябре 2020 года Государственная дума Федерального Собрания Российской Федерации приняла в первом чтении законопроект о введении административного наказания в виде штрафа за неоплаченный проезд по платным дорогам.
Настоящий Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнят статьей 12.21.4, в которой дословно указывается, что «неисполнение обязанности по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог:
- -влечет наложение административного штрафа на водителя легкового транспортного средства, принадлежащего иностранному перевозчику, и на собственника (владельца) легкового транспортного средства, за исключением легкового транспортного средства, принадлежащего иностранному перевозчику, в размере двух тысяч пятисот рублей;
- -влечет наложение административного штрафа на водителя грузового транспортного средства или автобуса, принадлежащего иностранному перевозчику, и на собственника (владельца) грузового транспортного средства или автобуса, за исключением грузового транспортного средства или автобуса, принадлежащего иностранному перевозчику, в размере пяти тысяч пятисот рублей».
В итоге, если водитель отказывается оплатить проезд по платной дороге, то в отношении него может быть применено административное наказание в виде штрафа, для водителей легковых автомобилей штраф назначается в размере 2 тысяч 500 рублей, а для водителей грузового транспортного средства или автобуса штраф назначается в размере 5 тысяч 500 рублей.
Вместе с этим хотелось бы указать, что водитель, привлеченный к административной ответственности за неоплату проезда по платной дороге, может быть освобожден от административной ответственности в том случае, если он внесет плату за проезд своего транспортного средства по платной дороге в срок, предусмотренный ст. 32.2. КоАП РФ. В этом случае производство по делу об административном правонарушении в отношении водителя будет прекращено.
Чтобы не возникало каких-либо вопросов по поводу срока оплаты проезда, разъясняю: В соответствии с ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в срок, не превышающий 60 дней (не позднее) со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При этом отмечу, что в 2020 году для субъектов малого и среднего предпринимательства срок уплаты штрафа увеличен до 180 дней.
Таким образом, если водитель оплатит проезд по платной дороге в срок, не превышающий 60 дней (не позднее) со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, то в этом случае субъекта освободят от административной ответственности.
Правонарушения водителей легковых автомобилей, грузовых транспортных средств, автобусов и т.п., будут фиксироваться с помощью работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, то есть фото и видеокамер.
Я задал себе вопрос: «Зачем это все? Какие цели преследует государство? Тут я еще почему – то вспомнил систему взимания платы «Платон». Потом я нашел ответ на свой вопрос, все кроется в том, что реализация данной поправки обосновано тем, что в России в дальнейшем будущем планируется создание системы взимания платы под названием "свободный поток" (единая система взимания платы на Центральной кольцевой автомобильной дороге Московской области).
?Внедрение такой системы на данный момент не представляется возможным, поскольку такая система носит постоплатный характер, именно поэтому вводят поправки в КоАП РФ в целях создания исправного механизма предотвращения безбилетного проезда.
Какие же можно выделить плюсы?
В настоящее время организация проезда через платные участки автомобильных дорог предусматривает обязательную остановку автомобиля на пункте взимания платы, из-за чего возникают заторы и снижается эффективность автомобильной дороги, а строительство и обеспечение таких пунктов очень затратно, отсюда и вытекает повышенный тариф.
Использование такой системы позволяет исключить пункты взимания платы за проезд, в результате чего дорожное полотно станет безбарьерным.
При этом плюсом является то, что реализация внесенных поправок в КоАП РФ (ст. 12.21.4. КоАП РФ) будет осуществляться без выделения дополнительных денежных средств из федерального бюджета. Денежные средства будут просто перераспределены (именно те денежные средства, которые ежегодно выделяются Министерству транспорта России)
22 октября был опубликован закон об упрощении проезда по платным дорогам (Федеральный закон от 15.10.2020 N 326-ФЗ «О внесении изменений в статьи 29 и 40 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), в котором указан постоплатный способ оплаты проезда по платной дороге, данный способ оплаты является новым для России.
Согласно п.11 вышеуказанного ФЗ «Пользователь вносит плату…» в котором говорится об оплате проезда автомобиля по платному участку дороги при безбарьерном въезде в срок равный 5 суток. Данный срок исчисляется с момента последней фиксации автомобиля автоматическими камерами. Такой способ применяется, если:
- -дорога не предполагает использования транспондера;
- -ТС не оборудовано этим устройством;
- -водитель, который использует транспондер, предварительно не перечислил деньги за проезд;
- -деньги перечислены, но их недостаточно.
С данным законопроектом вы можете ознакомиться на официальном сайте «Система обеспечения законодательной деятельности», а именно какие цели и задачи преследует данный законопроект, а также его логическое и финансово-экономическое обоснование.
Что вы думаете по данному поводу? Хотелось бы услышать ваше мнение!
