Ограничения в период пандемии признаны законными

531 просмотров
206 дочитываний
128 комментариев

https://rg.ru/



Региональные власти вправе принимать решения об ограничении передвижения граждан в период пандемии. Такая позиция заключена в постановлении Конституционного суда РФ.


КС проверял законность мер, введенных весной прошлого года подмосковным губернатором Андреем Воробьевым. А именно подпункта 3 пункта 5 постановления "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил области, системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)". Нормативный акт запрещал гражданам покидать место жительства. Исключение составляли обращения за медицинской помощью, походы в магазин и некоторые другие. Выходить можно было, предварительно оформив специальный пропуск.

Запрос проверить законность этого документа в КС пришел из Протвинского горсуда. Туда ранее поступило дело об административном правонарушении 52-летнего местного жителя, который в апреле 2020 года в период угрозы распространения коронавируса был задержан в общественном месте. Его оштрафовали за нарушение режима самоизоляции.

Местные полицейские составили в отношении нарушителя протокол об административном правонарушении из-за невыполнения правил поведения при ЧС или угрозе ее возникновения. Гражданин счел, что власти ограничивают его права, и обратился в суд. В заявлении он указал, что такое регулирование осуществлено с превышением полномочий и ограничивает право граждан на свободу передвижения. Кроме того, заявитель просил разъяснить, какие сферы находятся в ведении Российской Федерации, а какие - субъектов РФ.

В своем решении Конституционный суд сослался на статьи 2, 7 и 41 Основного Закона, утверждающие, что жизнь человека - "высшее благо, без которого утрачивают свое значение многие другие блага и ценности". Именно в связи с этими положениями власти берут на себя ответственность обеспечивать санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, отметил КС.

Конституционный суд признает право граждан на передвижение, но уточняет, что при реальной общественной угрозе жители должны проявлять "разумную сдержанность", реализуя это право. Кроме того, КС отмечает: ограничение свободы передвижения - не то же самое, что ограничение личной свободы.

Введение же административной ответственности за нарушение самоизоляции в период эпидемии, согласно позиции КС, - это "приемлемый баланс между защитой жизни и здоровья граждан и правами и свободами конкретного гражданина". Более того, введение ограничений в этой ситуации - задача, "уклониться от решения которой государство не вправе", говорит суд.

Суд также сослался на рекомендации Всемирной организации здравоохранения, в которых специалисты советовали ограничивать контакты между гражданами, в том числе вводя карантин и ограничивая передвижение людей.

При этом защита прав человека в условиях пандемии входит в совместное ведение регионов и федерального центра, признал КС. А это значит, что региональные власти могут регулировать вопросы, которые касаются защиты прав человека, а также защищать население и территории от чрезвычайных ситуаций и природных катаклизмов. Суд сослался на 68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера".

Когда власти вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности или аналогичное должностное лицо может назначить руководителя для устранения последствий ЧС. Он, в свою очередь, может принимать дополнительные меры по защите населения, указал Конституционный суд. Это должностное лицо - глава региона.

Конституционный суд указал также на то, что ситуация с коронавирусом была экстраординарной. И хотя конкретные федеральные законы о разграничении полномочий центра и регионов в борьбу с пандемией были приняты уже после постановления главы Подмосковья, власти области предприняли экстренные меры по минимизации ущерба здоровью и жизни граждан. А значит, опережающие меры нельзя считать антиконституционными. Суд указал, что разумность мер, принятых подмосковными властями, отражается в установленных исключениях: возможности выйти в магазин, выгулять собаку, сходить к врачу и т.д. При этом ограничения менялись постольку, поскольку менялась санитарно-эпидемиологическая обстановка. В итоге суд признал соответствующими Конституции ограничения, введенные подмосковными властями.

да
89 / -5
нет
Ваш рейтинг должен быть не менее 500 для оценки публикации
Поделиться в социальных сетях:
да
89 / -5
нет

Обсуждают (50):Обсуждение

показать всех обсуждающих

Комментарии (128)

Отписаться от обсужденияПодписаться на обсуждения
ПопулярныеНовыеСтарые
Показать ещё комментарии (128)

Читайте также

сегодня, 05:12
Единый реестр адвокатов В России может появиться единый реестр адвокатов. Над проектом работает Министерство юстиции России. Благодаря списку любой гражданин, а также следователь или судья смогут проверить, действительно ...
2 22
сегодня, 01:08
Юрист: россяинам грозят штрафы за установку высоких заборов на дачах Дачникам, которые устанавливают высокие заборы, мешающие поступлению света на соседские участки, могут грозить штрафы. Об этом сообщила член Ассоциации юристов России Александра Обрывко."Рекомендуемая ...
0 33
сегодня, 00:47
Николай Афанасьевич Крючков умер 13 апреля 1994 года в Москве, похоронен на Новодевичьем кладбище. советский актер театра и кино, Народный артист СССР!Николай Афанасьевич Крючков родился (24 декабря 1910) 6 января 1911 года в Москве, в рабочей семье из Красной Пресни.Окончил ФЗУ (фабрично-заводское ...
1 40
вчера, 22:21
КС уточнил условия освобождения женщины от страховых выплат! 12 апреля Конституционный суд РФ огласил очень интересное решение, которое касается бизнес-леди, готовящихся стать мамами.Высшая судебная инстанция страны уточнила условия освобождения индивидуальных ...
0 20
вчера, 21:43
Залив квартиры из-за дождя - порядок действий Протекание крыши - довольно распространенная проблема как в старых домах "хрущевках", так и в "новостроях", ведь не всегда подрядчик добросовестно подходит к качеству своей работы.Какая крыша ...
0 21
вчера, 18:52
Рассмотрение уголовных дел частно-публичного и публичного обвинения В соответствии со статьей 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства....
10 94
вчера, 18:40
Товарищеский суд: возможность создания в современной России В советский период УПК РСФСР 1960 г. предусмотрел право прокурора самостоятельно возбудить уголовное дело частного обвинения, если дело имеет особое общественное значение.Кроме того, была предусмотрена ...
1 16
вчера, 18:20
Одинокий долг. Верховный суд разъяснил, как правильно выплачивать общий кредит после развода https://www.youtube.com/watch?v=2WkAmgjZZrA&t=2sВажное для многих граждан решение обнародовала Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ. Оно касалось погашения после развода ...
2 56
вчера, 15:52
Возврат денежных средств за туристическую путевку. Нормативно-правой акт, который регулирует возврат денежных средств за оплаченную путевку звучит так: Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации ...
26 294
вчера, 15:15
Мафия ФСБ контролирует всё в России. Нефть и мафия в погонах https://www.svoboda.org/a/russia-oil-pipeline-theft-transneft/31156458.htmlСергей Хазов-Кассиа "Все государства имеют свою мафию, но только в России мафия имеет своё государство!...
0 15
вчера, 13:31
КС РФ обязал ужесточить наказание за домашнее насилие Конституционный суд РФ обязал законодателей ужесточить наказание за домашнее насилие. Статья 116.1 признана не соответствующей Конституции РФ, поскольку она "не обеспечивает соразмерную уголовно-правовую ...
0 101
вчера, 13:25
Начало Рамадана в некоторых арабских странах перенесли на другой день Источник: gazeta.ru (оригинал)Верховный суд Саудовской Аравии постановил, что в воскресенье, 11 апреля, никто не смог увидеть зарождение нового месяца, что является символическим началом священного ...
0 7
Помощь юристов и адвокатов
Спроси юриста! Ответ за5минут
спросить
Администратор печатает сообщение