Краткое содержание:
В феврале Госдума приняла в третьем чтении закон о том, что детей младше 16 лет, едущих без сопровождения взрослых и не оплативших проезд, запрещено высаживать из общественного транспорта.
Закон вызывает множество вопросов, наиболее популярный из которых: что будет, если дети просто будут ездить бесплатно? Не является ли такой запрет де-факто легализацией бесплатного проезда для детей? Пока тут больше вопросов, чем ответов, но попробуем немного разобраться.
Так вышло, что законодательство о правилах работы общественного транспорта частично находится на федеральном уровне (ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», где и появился запрет), а частично — на уровне регионов.
Федеральный законодатель установил запрет, а как его воплощать в жизнь — отдали на откуп регионам. Им придётся самим придумывать, как бороться с несовершеннолетними безбилетниками.
По общему правилу, перевозчик, при обнаружении безбилетника, вправе предложить ему оплатить проезд, покинуть транспорт или вызвать сотрудников полиции для наложения штрафа.
Однако выгонять из салона детей запретили, а наложить на них штраф не позволяет закон — административная ответственность наступает как раз с 16 лет. С родителей этот штрафы тоже не взыщешь, т. к. за эти нарушения они за детей не отвечают.
При этом у кондуктора или контролёра остается право требовать оплаты проезда, а у пассажира никуда не пропала обязанность этот проезд оплатить.
Также у каждого перевозчика сохраняется право установить и другие внутренние правила перевозок, не противоречащие законодательству.
Например, у некоторых московских перевозчиков действует правило, по которому водитель обязан доставить безбилетного ребёнка на конечную станцию и дождаться там его родителей, которые должны компенсировать стоимость билета.
В дальнейшем компания-перевозчик может взыскать с родителей через суд убытки, причинённые таким простоем автобуса. А это уже могут быть приличные деньги. После такого взыскания родители точно отучат ребёнка ездить зайцем.
Но это лишь практика прошлых лет. Как теперь будут регулироваться эти вопросы — пока до конца неясно. Посмотрим, какие акты примут у себя регионы.
У нового закона есть и обратная сторона. Хоть запрет на высадку и ввели, пока для перевозчика никакого наказания за это вообще не предусмотрено.
Так что запрет этот пока носит лишь формальный характер.
Источник https://t.me/povorotnapravo/2604
