Добрый день уважаемые читатели. Ещё одна рабочая неделя и обзор законодательных инициатив в Государственной Думе.
Относительное затишье вторую неделю. А 21 апреля не поступило ни одного законопроекта, депутаты внимательно слушали послание Президента. За неделю поступил 21 законопроект, из них 14 внесены депутатами и сенаторами, 7 Правительством РФ.
19 апреля поступило 10 законопроектов.
1). Законопроект № 1153331-7 «О внесении изменений в статьи 4 и 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения"».
Спорный и революционный законопроект. Депутаты Государственной Думы считают, что Правительство Российской Федерации, которое утвердило Правила дорожного движения Постановлением №1090 ««О Правилах дорожного движения» в 1993 году, не справляется со своими функциями. Поэтому авторы проекта предлагают передать функции по разработке и установлению Правил дорожного движения сенаторам, депутатам и политическим партиям. Предлагается принять специальный закон о Правилах дорожного движения.
Только представлю, как депутаты на сессиях вносят изменения вправо или влево должен повернуть водитель, и сердце кровью обливается. Ну а поправки ежемесячно будут обеспечены. Ведь была в советское время нормальная система, выбрали депутата в трудовом коллективе, собрались в Москве на съезде, приняли необходимые документы и снова в трудовые коллективы. И расходов меньше, и пользы больше.
2). Законопроект № 1153390-7 «О внесении изменений в статьи 214.2 и 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в части освобождения неработающих пенсионеров от НДФЛ с доходов по банковским вкладам)».
Законопроектом предлагается освободить неработающих пенсионеров от уплаты НДФЛ с доходов в виде процентов по вкладам при условии, что указанные доходы не превышают за налоговый период двенадцатикратной величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации, установленного для пенсионеров на соответствующий год.
3). Законопроект № 1153564-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"».
4).Законопроект № 1153878-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма" (в части регулирования деятельности доверительного собственника (управляющего) иностранной структуры без образования юридического лица)».
5). Законопроект № 1153910-7 «О внесении изменений в статью 7 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 8 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" (в части внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о выбранном виде разрешённого использования земельного участка)».
6). Законопроект № 1153919-7 «О присоединении Российской Федерации к Протоколу, изменяющему Конвенцию о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов».
Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов, подписана в г. Токио 14 сентября 1963 г. (Токийская конвенция). Протокол, изменяющий Токийскую конвенцию, подписан в г. Монреале 4 апреля 2014 г.
7). Законопроект № 1153952-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в части определения особенностей осуществления выплат иностранным гражданам и лицам без гражданства, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации)».
8). Законопроект № 1153945-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования порядка предоставления земельных участков в Арктической зоне)».
9). Законопроект № 1154099-7 «О внесении изменений в статью 56-2 Федерального закона "О связи"».
Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 5 б-2 Федерального закона "О связи" подготовлен с целью установления перечня информации, которую собственник или иной владелец технологических сетей связи, имеющий номер автономной системы, обязан хранить и предоставлять уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации.
10). Законопроект № 1153926-7 «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" (в части упрощения доступа субъектов малого предпринимательства к осуществлению предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации)».
20 апреля поступило 4 законопроекта
1) Законопроект № 1154844-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу совершенствования мер поддержки граждан, участвующих на добровольных началах в защите Государственной границы Российской Федерации».
По информации авторов проекта на приграничной территории в защите Государственной границы Российской Федерации участвуют 12939 граждан в составе 1216 добровольных народных дружин, а также 93 казачьи дружины. В 2020 году с участием добровольных народных дружин задержаны 5563 нарушителя законодательства Российской Федерации в пограничной сфере.
Авторы проекта предлагают расширить меры поддержки, материальное стимулирование, льготы и компенсации, действующие в отношении народных дружинников и внештатных сотрудников полиции, на добровольные народные дружины приграничной зоны.
2). Законопроект № 1154877-7 «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"».
Автор проекта предлагает разрешить студентам проходить практику не только в организациях, но и у индивидуальных частных предпринимателей (у хозяйствующих субъектов вне зависимости от формы их регистрации).
3). Законопроект № 1154898-7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей"».
Авторы проекта предлагают упростить проведение экспертиз на вывоз и временный вывоз культурных ценностей из страны. Я бы отклонил инициативу.
4). Законопроект № 1155148-7 «О внесении изменений в статью 22 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"».
Законопроектом предлагается установить запрет на добычу (вылов) морских млекопитающих в культурно-просветительских и зрелищно-развлекательных целях. В пояснительной записке указано, что по состоянию на 2021 год стационарные и передвижные дельфинарии запрещены на территории 17 государств. Предлагается, чтобы дельфинарии и морские цирки искали новые направления своей деятельности.
22 апреля поступил 1 законопроект
Законопроект № 1156561-7 «О внесении изменений в статью 5 и 79 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"».
Вполне разумные инициативы. Законопроектом устанавливается государственная гарантия бесплатного получения среднего профессионального образования или высшего образования для лиц, ранее получивших соответственно среднее профессиональное образование или высшее образование, и ставших инвалидами в трудоспособном возрасте.
23 апреля поступило 6 законопроектов.
1). Законопроект № 1157337-7 «О ежегодной денежной выплате в связи с началом учебного года».
Эта инициатива прозвучала в ежегодном послании Президента 21 апреля. Ряд депутатов успели за один день оформить законопроект. Вероятно проект закона ускоренно пройдёт все процедуры и к 1 сентября выплаты начнут осуществляться на практике.
2). Законопроект № 1157385-7 «О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».
Проектом закона предлагается освободить от налога на доходы физических лиц все виды государственных пособий, в т.ч. пособие по временной нетрудоспособности, выплачиваемого вне зависимости от того или иного страхового случая.
3). Законопроект № 1157394-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" в части увеличения материальной поддержки отдельных категорий студентов».
Предлагается поднять государственную социальную стипендию студентов до уровня прожиточного минимума.
4). Законопроект № 1157517-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации"».
5). Законопроект № 1157431-7 «О внесении изменений в статьи 13 и 14 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"».
Проект рассматриваться не будет и сдан в архив.
6). Законопроект № 1157845-7 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в целях усиления ответственности за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия».
Согласно статистическим данным МВД России и ФСБ России в 2018 - 2020 годах правоохранительными органами и органами безопасности из незаконного оборота изъято свыше 67 тысяч единиц огнестрельного оружия, 3,3 миллиона боеприпасов, 14 тысяч взрывных устройств, около 16 тонн взрывчатых веществ, выявлено и ликвидировано более 500 подпольных мастерских по изготовлению, переделке оружия, изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, а также боеприпасов. Зарегистрировано свыше 130 тысяч преступлений, квалифицированных по статьям 222, 222.1, 223, 223.1, 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ).
Представленным законопроектом предлагается усилить меры наказания, предусмотренные статьями 222, 222.1, 223 и 223.1 УК РФ. Ужесточение уголовной ответственности окажет существенное превентивное воздействие на потенциальных преступников.
Представленная информация будет полезна юристам.
