Ещё 9,5 млрд рублей выделило Правительство на средства реабилитации для инвалидов

Проблема обеспечения инвалидов средствами реабилитации всегда остается острой. И какие бы ни принимались меры, причины всегда одни и те же: нехватка средств, незнание инвалидов своих прав на обеспечение техническими средствами реабилитации и бюрократическая волокита при получении. Самую важную из них два дня назад решало правительство, принято значительное решение о внеплановом финансировании.

Распоряжение правительства

Свыше 9,5 млрд рублей будет дополнительно направлено на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации. Распоряжение о выделении финансирования из резервного фонда подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Речь идёт о слуховых аппаратах, креслах-колясках, синтезаторах речи, протезах, ортезах и других изделиях, которыми инвалидов обеспечивает государство. В 2021 году на эти цели в федеральном бюджете предусмотрено более 33,2 млрд рублей. Дополнительное финансирование позволит обеспечить этими средствами граждан в полном объёме.

Михаил Мишустин отметил, что документ подготовлен по поручению Президента, а также в рамках выполнения поручений по итогам отчёта Правительства в Государственной Думе. «Обращаю внимание Министерства труда и социального развития: люди должны получить государственную поддержку уже в этом году», – подчеркнул глава кабмина.

ИПРА для инвалидов

Для того чтобы эти деньги дошли по адресу и существенно помогли в реабилитационном процессе, людям с инвалидностью необходимо знать детальный порядок обеспечения техническими средствами реабилитации: что, где, кому.

Если рассматривать наиболее часто встречающиеся вопросы при обеспечении техническими средствами реабилитации, то для сведения необходимо знать следующее:

Каждому гражданину, признанному инвалидом, в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) разрабатывается и выдается индивидуальная программа реабилитации инвалида или абилитации (далее - ИПРА). Если в ИПРА прописан в качестве исполнителя ФСС, инвалид обращается в региональное отделение Фонда или его представительства в районах. При получении ИПРА инвалид может запросить в бюро МСЭ специальную памятку, где прописаны его дальнейшие действия.

ИПРА может быть разработана на 1 год, 2 года и бессрочно (ребёнку — до достижения возраста 18 лет).

ИПРА инвалида:

является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;

носит рекомендательный характер для инвалида. Реабилитационные мероприятия, исполнителями которых является ФСС, осуществляются региональным делением Фонда социального страхования РФ. ФСС обеспечивает инвалидов техническими средствами реабилитации и протезно - ортопедическими изделиями.

Какие документы необходимо предоставить для получения услуги?

При личном обращении в отделение фонда при себе необходимо иметь следующие документы:

ИПР (ИПРА);

Документ, удостоверяющий личность заявителя или лица, представляющего его интересы, а также документ, подтверждающий его полномочия;

Свидетельство о рождении (для детей до 14 лет);

Способы подачи документов на получение услуги

Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены заявителем:

1. В форме электронного документа через информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (www.gosuslugi.ru);

2. На личном приеме;

3. По почте;

4. Через Многофункциональные центры (МФЦ).

Сроки рассмотрения заявления

Уполномоченный орган рассматривает заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению техническими средствами.

Можно ли получить ТСР конкретной марки и конкретного производителя?

Изделия приобретаются через торги (конкурентные процедуры) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ " О контрактной системе..." Заказчик при размещении заказов на поставку технических средств реабилитации руководствуется требованиями ст. 33 данного закона, где указано, что в описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, то есть нарушают антимонопольное законодательство.

На какой период дается ТСР?

Согласно приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13.02.2018 № 85 н на каждое изделие установлен срок пользования. Срок пользования техническим средством реабилитации, протезом и протезно-ортопедическим изделием исчисляется с даты предоставления его инвалиду, либо с даты самостоятельного приобретения технического средства реабилитации.

ТСР, предоставленное инвалиду, передается ему бесплатно в безвозмездное пользование и не подлежит отчуждению в пользу третьих лиц, в том числе продаже или дарению.

Частые вопросы

Мне выдали протез для руки, но он мне не подходит (тяжелый), не могу им пользоваться. Мне нужен другой протез, более легкий.

Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет обеспечение инвалидов ТСР в соответствии с ИПРА.

В процессе изготовления протеза, протезное предприятие приглашает несколько раз инвалида на примерку изделия.

Если Вам не подходит протез Вы можете не получать это изделие и не подписывать акт сдачи-приемки товара.

Дополнительно сообщаем, что условиями государственного контракта предусматривается гарантийный ремонт изделий. Исполнитель несет ответственность за качество изделий и обязан производить гарантийный ремонт или замену изделий, вышедших из строя до истечения гарантийного срока.

Мне нужна кресло-коляска с дополнительными функциями, не такая как выдает региональное отделение Фонда.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13.02.2018 № 86 н утверждена классификация технических средств реабилитации (далее - Классификация) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждённого распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р.

Согласно п. 2 Классификации технические средства реабилитации могут приобретаться инвалидами в различных модификациях, в том числе с дополнительными функциями.

В случае самостоятельно приобретения кресло-коляски с дополнительными функциями инвалиду выплачивается компенсация на основании приказа Минздравсоцразвития России от 31.05.2011 № 57 н «Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации».

Хочу протезироваться только на конкретном протезно-ортопедическом предприятии, уверен, что другие делают это некачественно.

Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет отбор поставщика ТСР только в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в порядке очередности, в пределах средств, поступающих в Фонд из федерального бюджета. Иных вариантов отбора региональными отделениями Фонда протезных предприятий (подрядных организаций) действующим законодательством не предусмотрено.

При этом инвалид вправе самостоятельно выбрать протезное предприятие, где ему будет изготовлен протез, и предоставить в региональное отделение Фонда документы на выплату компенсации.

Как рассчитывается компенсация за ТСР и когда ее ждать?

Выплата компенсации за самостоятельно приобретенные ТСР производится в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 № 57 н «Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации» (далее – Приказ).

Размер компенсации определяется в соответствии с пунктом 4 указанного Приказа - по результатам последней по времени осуществления закупки ТСР и (или) оказания услуги, информация о которой размещена на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведенной уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Таким образом, суммы компенсации за самостоятельно приобретенные ТСР зависят от последнего исполненного в региональном отделении Фонда государственного контракта на поставку того или иного ТСР.

Вместе с тем, компенсация за самостоятельно приобретенные ТСР выплачивается региональными отделениями Фонда в рамках денежных средств, выделенных Фонду из федерального бюджета Российской Федерации. Сроки выплаты компенсации предусмотрены пунктами 5, 6 Приказа: в течение 30 дней со дня принятия решения о выплате компенсации, решение о выплате компенсации принимается также в течение 30 дней.

Выдали коляску, а она сломалась через пару месяцев. Что делать?

Условиями государственного контракта предусмотрен гарантийный ремонт изделий. Исполнитель несет ответственность за качество изделий. Исполнитель обязан производить гарантийный ремонт или замену изделий, вышедших из строя до истечения гарантийного срока. За получением гарантийного ремонта ТСР инвалид может обратиться к Исполнителю по адресу, указанному в паспорте на изделие.

Что делать в случае выхода выданного изделия из строя после истечения гарантийного срока.

Инвалид либо лицо, представляющее его интересы, подает заявление о проведении медико-технической экспертизы в региональное отделение Фонда социального страхования по месту жительства.

Одновременно с заявлением инвалид (ветеран) предоставляет техническое средство (изделие), потребность в ремонте или досрочной замены которого необходимо установить, за исключением случаев невозможности предоставления технического средства (изделия) вследствие затруднения в его транспортировке или состояния здоровья инвалида (ветерана), при которых медико-техническая экспертиза проводится уполномоченным органом с выездом на дом инвалида (ветерана). По итогам экспертизы Вам выдадут заключение по результатам медико-технической экспертизы на основании, которого Вы сможете отремонтировать изделие, или заменить его в случае невозможности ремонта.

Источник:

http://government.ru/docs/42355/