Как жили бы пенсионеры при советской формуле расчёта

119 просмотров
49 дочитываний
0 комментариев

Как жили бы пенсионеры при советской формуле расчёта

65 лет назад в СССР был принят закон, заложивший основы советской пенсионной системы. Какие её принципы сегодня полезно было бы вернуть?

Советская пенсия по старости устанавливалась очень просто. Главным был трудовой стаж — 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Гарантированный минимум составлял 50 руб., при зарплатах сверх 80 руб. — 55–50% от прежней получки. Максимум — 120 руб., у шахтёров и представителей других опасных профессий — 160 руб. И кажется, что так было всегда. Но единой пенсионной системы в СССР долго не существовало. В разных отраслях на старость платили по-разному, зачастую — просто гроши. Колхозники до 1965 г. не получали государственных пенсий вообще.

С пенсионного закона, принятого 14 июля 1956 г., начали вводиться единые правила, резко улучшившие жизнь стариков. Какими могли бы быть нынешние пенсии, сохранись та советская система до наших дней? «АиФ» сделал расчёты, и сравнение оказалось не в пользу современной России (см. инфографику). С чем это связано? Об отличиях между советским и современным подходом к исчислению пенсии мы поговорили с профессором кафедры трудового права и права социального обеспечения Московского государственного юридического университета Эльвирой Тучковой.

Уравниловка по-новому

Алексей Макурин, «АиФ»: — Эльвира Галимовна, я на днях включил калькулятор Пенсионного фонда и загрустил. К 65 годам заработаю пенсию, которая компенсирует в лучшем случае 20% моего нынешнего дохода. Если буду трудиться до 73 лет с зарплатой в 122 тыс. руб. (максимальной, с которой сейчас отчисляются страховые взносы в ПФР) — подниму свой пенсионный бюджет до 32,5 тыс. руб. Но, во-первых, это вряд ли получится. Во-вторых, при советской системе стажа и заработка для этого потребовалось бы в 2 раза меньше. А купить на такие же деньги можно было бы в 2 раза больше.

Эльвира Тучкова: — Да, страховая пенсионная система сейчас в тупике. Условия назначения пенсий по старости в России и механизм определения их размеров сегодня абсолютно не стимулируют человека, чтобы он трудился как можно дольше с высокой отдачей. В СССР если человек выработал полный требуемый стаж и достиг общего пенсионного возраста 55–60 лет, то ему полагалась пенсия, исчисленная из его фактического заработка, но не меньше минимальной суммы, определённой для диапазона, в котором находилась его зарплата. И было понятно, к чему стремиться. А сегодня размер пенсии и право на её получение зависят прежде всего от величины такого рукотворного показателя, как индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК), спрогнозировать который и самостоятельно подсчитать невозможно.

Есть ограничения. Минимальный стаж уплаты страховых взносов в ПФР составляет 12 лет, а к 2025 г. будет повышен до 15. Если же такого стажа нет — то тебя из страховой системы выбрасывают, несмотря на то что работодатель за тебя в это время взносы уплачивал. Почему твоя заработная плата, «отложенная» в виде страховых взносов на будущую пенсию, вообще не возвращается к тебе, когда ты перестаёшь работать?

Люди с высокими «белыми» зарплатами тоже дискриминируются. Каждый год устанавливается потолок заработка, облагаемого страховыми взносами. А с той суммы, что выше, на лицевой счёт работника в ПФР не зачисляется ничего.

— Но потолок был и в советское время. В чём разница?

— В СССР цены стояли на месте, жизнь была стабильной, и люди лучше приспосабливались к уравниловке. Многие бабушки умудрялись накопить внукам по несколько сот рублей. К тому же после каждого съезда партии пенсии повышались. В 1990 г. типичная пенсия равнялась 40% типичной зарплаты, что полностью соответствовало рекомендациям Международной организации труда. В начале 2021 г. это соотношение составляло только 32%.

— А как же повышение пенсий, о котором каждый год объявляет наш Минфин?

— Это лишь попытки поддержать покупательную способность пенсий с учётом инфляции. А так как базовые суммы, которые индексируются, невелики, редко у кого прибавка дотягивает до 1000 руб.

Эхо неудачных реформ

— Вместе с известным финансистом мы в «АиФ» однажды выразили покупательную способность средней пенсии через золото. Посчитали, сколько можно было купить на неё в 1985 г. и каким должен быть пенсионный доход, чтобы сегодня купить то же количество. В 2021 г. это 37 тыс. руб., а реальная средняя пенсия в 2 раза меньше. Как она так сильно отстала от жизни?

— В 1990 г. был принят закон «О государственных пенсиях в РСФСР», который сохранил справедливые принципы советского пенсионного обеспечения, предусмотрел создание Пенсионного фонда и гарантировал полную индексацию назначенных пенсий. Однако в условиях начавшейся гиперинфляции средств ПФР оказалось недостаточно, и государство, отказавшись от индексации пенсий, перешло к их компенсации. Это стало точкой, с которой начался глобальный обвал прежнего уровня пенсий.

— Может быть, надо было сохранить советскую модель, когда пенсии выплачивались непосредственно из госбюджета?

— Это не решило бы проблему, т. к. федеральный бюджет тоже был хронически дефицитным.

— Почему все реформы за последние 30 лет не улучшили положение пенсионеров?

— Потому что их главными идеологами были финансисты и экономисты. А свою главную цель они видели в необходимости оптимизировать государственные расходы на финансирование страховой пенсионной системы. Права человека, среди которых важнейшее — право на достойную жизнь, в расчёт никто не принимал.

Посмотрите, как исчисляется пенсия по последнему закону, вступившему в силу в 2015 г. Её размер зависит от величины ИПК, который рассчитывается по формуле. Сначала определяется сумма страховых взносов, перечисленная в ПФР с годовой зарплаты работника. А потом эта сумма делится на величину, не имеющую никакого отношения ни к его стажу, ни к заработку, — на взнос, который может поступить в ПФР с максимальной зарплаты, учитываемой в соответствующем году для формирования страховых пенсий. Эта облагаемая страховым тарифом величина растёт на 300–400 тыс. руб. в год. А реальные зарплаты растут куда медленнее. И год за годом ИПК будущего пенсионера уменьшается. При таком механизме выходить на пенсию через 10 лет будет ещё менее выгодно, чем сегодня.

Вперёд в прошлое

— Какие советские пенсионные правила стоит нынче восстановить?

— Вернуться в ту систему уже невозможно. Она могла эффективно работать только в социалистической экономике, где государство контролировало и распределяло все финансовые ресурсы. Но критерии назначения пенсий надо сделать прозрачными. Нужно напрямую, а не через хитрые коэффициенты учитывать два показателя: количественный (стаж) и качественный (зарплату). При этом минимальный размер пенсии должен обеспечивать достойные условия жизни. И государство должно гарантировать его на федеральном уровне каждому гражданину, независимо от территории его проживания.

Что касается повышения пенсионного возраста, то этот процесс целесообразно сделать более плавным, растянув на 10–15 лет. А тем, кто уже заработал большой стаж, например 40 лет, надо предоставить право на получение страховой пенсии по старости независимо от возраста.

aif.ru

Как жили бы пенсионеры при советской формуле расчёта

Ваш рейтинг должен быть не менее 500 для оценки публикации
6 / 0
нет
Поделиться в социальных сетях:
Пригласи друзей, новых авторов и получай 20% от их дохода.
ПРИГЛАСИТЬ
ПОДРОБНЕЕ
Показать комментарии (0)

Читайте также

Учет советского стажа для перерасчета пенсии
В своей статье «35 лет стажа. Считаем пенсию…», я уже писала, что изучение древнекитайского — легкое и приятное занятие по сравнению с попытками разобраться, по каким принципам происходит начисление ...
25.11.2019, 05:04 - 27 410 просмотров
83 комментария
Подробнее
Где пенсионерам жить лучше – в СССР или в России?
Мы часто слышим заветную фразу: "Раньше было лучше". Как правило, люди вспоминают с грустью о временах Советского Союза. Однако, мало кто задумывался какая на самом деле
23.05.2021, 10:47 - 6 793 просмотрa
798 комментариев
Подробнее
Зарплата в СССР была большая, а пенсия сейчас маленькая: почему так часто бывает и как можно исправи
Получив свою первую пенсию, редко кто не задается вопросом: «А почему так мало?». Ведь большинство наших сограждан до выхода на пенсию прошли долгий трудовой путь и, разумеется, вправе рассчитывать ...
20.11.2020, 03:11 - 206 просмотров
1 комментарий
Подробнее
Что можно было купить на среднюю пенсию в СССР и что можно купить в современной России
В 1985 году благодаря инфляции и повышению уровня жизни пенсия в СССР достигла своего пика, её средняя величина равнялась 72 рублям. При этом колхозники получали значительно меньшую сумму, чем ...
04.04.2020, 23:36 - 9 471 просмотр
766 комментариев
Подробнее
Какая пенсия была в СССР в 1980-е годы в пересчете на наши дни
Сейчас можно встретить жаркие споры по поводу того, действительно ли в СССР жилось лучше. Эксперты пытаются сделать расчеты, переводя курс советского рубля на курс современного. Стараются учесть ...
17.07.2019, 12:58 - 61 685 просмотров
1394 комментария
Подробнее
Пенсия в СССР – цифры и факты
Пенсии появились еще в начале формирования Советской власти.В 1918 году вышло первое постановление о пенсиях. Это коснулось инвалидов Красной Армии.В 1923 году появилось постановление о пенсиях ...
19.02.2020, 03:22 - 9 167 просмотров
164 комментария
Подробнее
Как рассчитывается часть пенсии за советский стаж
Сегодня разобраться, как рассчитывается пенсия достаточно сложно. Особенно это касается назначения части пенсии до 2002 года с учетом советского стажа до 1991 года.Пенсионный фонд
04.09.2021, 17:04 - 242 просмотрa
5 комментариев
Подробнее
«Умри до пенсии, товарищ». Смоленский поэт вызвал на дуэль Жириновского
Смоленский поэт оказался в эпицентре скандала всероссийского уровня. Накануне в Госдуме во время парламентских слушаний о повышении пенсионного возраста лидер партии «Справедливая Россия» Сергей ...
26.08.2018, 16:18 - 665 просмотров
4 комментария
Подробнее
Анекдот про то как ПФР возраст выхода на пенсию повышал
Так как история является вымышленной, то и наши герои тоже будут вымышленные – Владимир Антонович глава ПФР, а Борис Николаевич его первый зам.И так, разговор двух чиновников:-
24.05.2021, 07:37 - 167 просмотров
5 комментариев
Подробнее
Кому положена валоризация и перерасчет пенсии за советский стаж.
Загадочное слово «валоризация» появилось в пенсионном законодательстве еще в 2010 году. Однако до сих пор оно вызывает множество вопросов и сомнений у пенсионеров.Предлагаю подробнее осветить ...
29.11.2020, 09:31 - 312 просмотров
Подробнее
Какие бы сейчас были пенсии у россиян, если бы не менялось пенсионное законодательство: пример расчета
Эта публикация вряд ли будет полезной с практической точки зрения, но все же стало интересно, а что было бы с пенсиями без всяких пенсионных реформ, особенно с 2002 года. Вот продолжал бы действовать
22.10.2021, 18:31 - 18 478 просмотров
375 комментариев
Подробнее
Мы используем файлы cookie. Продолжив работу с сайтом, вы соглашаетесь с Политикой обработки персональных данных и Правилами пользования сайтом.