Счетная комиссия АО
Счетная комиссия акционерного общества относится к так называемым рабочим органам общества и выполняет следующие функции (п. 4 ст. 56 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", далее - Закон об АО):
-проверка полномочий и регистрация лиц, участвующих в общем собрании;
-определение кворума общего собрания;
-разъяснение вопросов, возникающих в связи с реализацией акционерами или их представителями права голоса на общем собрании;
-разъяснение порядка голосования на общем собрании акционеров;
-обеспечение установленного порядка голосования;
-обеспечение прав акционеров на участие в голосовании;
-подсчёт голосов и подведение итогов голосования;
-составление протокола об итогах голосования;
-передача в архив бюллетеней для голосования.
В зависимости от наличия у АО публичного статуса и количества акционеров, указанные функции может выполнять непосредственно сформированная в АО счетная комиссия, регистратор АО, иное уполномоченное лицо.
Во избежание ошибок и злоупотреблений при подведении итогов голосования АО рекомендуется на основании договора привлекать для исполнения функций счетной комиссии регистратора, даже если его привлечение в соответствии с законодательством не является обязательным (п. 19 части Б Кодекса корпоративного управления, направленного письмом Банка России от 10.04.2014 N 06-52/2463).
Если в непубличном АО счетная комиссия не создана и функции счетной комиссии выполняет лицо (лица), уполномоченное (уполномоченные) обществом, то такими лицами (лицом) не могут являться члены совета директоров, члены ревизионной комиссии, члены коллегиального исполнительного органа, единоличный исполнительный орган АО, а равно управляющая организация или управляющий, а также лица, выдвинутые кандидатами на эти должности (п. 4.5 Положения об общих собраниях акционеров).
В случае если функции счетной комиссии осуществляются регистратором, он вправе уполномочить осуществлять от своего имени такие функции одного или нескольких лиц из числа своих работников (п. 4.6 Положения об общих собраниях акционеров).
Выполняя функции счетной комиссии, регистратор АО подтверждает тем самым принятие решений общим собранием и состав лиц, присутствовавших при их принятии. Совершение регистратором общества, выполняющим функции счетной комиссии, иных действий для подтверждения принятия решений общим собранием и состава лиц, присутствовавших при их принятии, не требуется (п. 4.4 Положения об общих собраниях акционеров).
Протокол об итогах голосования на общем собрании подписывается членами счетной комиссии, а в случае, если функции счетной комиссии выполнял регистратор, - лицами, уполномоченными регистратором (п. 4.36 Положения об общих собраниях акционеров).
Ненадлежащее исполнение членами счетной комиссии (либо лицами, осуществляющими её функции) своих полномочий может повлечь административную ответственность (ч. 8 ст. 15.23.1 КоАП РФ), в частности за:
-незаконный отказ зарегистрировать для участия в общем собрании акционеров лиц, имеющих право на участие;
-нарушение требований законодательства к подсчету голосов для определения результатов голосования на общем собрании;
-нарушение требований законодательства к содержанию, форме или сроку составления протокола об итогах голосования на общем собрании;
-уклонение от подписания протокола об итогах голосования;
-нарушение законодательства к порядку определения кворума общего собрания акционеров.
При уплате штрафа за совершение этого правонарушения не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении штрафа штраф может быть уплачен в размере половины суммы штрафа (ч. 1.3-1 ст. 32.2 КоАП РФ).