В договоре подряда должны быть указаны начальный и конечный сроки выполнения работы (п. 1 ст. 708 ГК РФ). По смыслу этой нормы условия о начальном и конечном сроках выполнения работы являются существенными для договора подряда, то есть такими, несогласованность которых в силу ст. 432 ГК РФ означает незаключенность договора.
Срок определяется календарной датой, истечением периода времени либо указанием на событие, которое должно неизбежно наступить (ст. 190 ГК РФ). Формально это означает, в частности, что начальный срок выполнения работы не может быть определен в договоре подряда путем указания на действия стороны договоры или третьего лица, поскольку подобные действия, не являясь неизбежными событиями, не отвечают критериям, предусмотренным ст. 190 ГК РФ.
Вместе с тем правоприменительная практика в настоящее время исходит из того, что если начальный момент периода выполнения подрядчиком работ определен указанием на действия заказчика или иных лиц, в том числе, например, на момент уплаты аванса, то предполагается, что такие действия будут совершены в срок, предусмотренный договором, а при его отсутствии - в разумный срок. В таком случае неопределенность в сроках производства работ отсутствует, а договор, содержащий подобное условие о периоде выполнения работ, должен считаться заключенным (см. постановления Президиума ВАС РФ от 18.05.2010 N 1404/10, АС Поволжского округа от 22.10.2015 N Ф 06-1500/15, АС Северо-Западного округа от 03.09.2015 N Ф 07-5222/15, от 31.08.2015 N Ф 07-6375/15). Этот подход отражен и в п. 6 информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.02.2014 N 165 "Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными" (далее - Обзор), где также указано, что если заказчик не совершит соответствующие действия в предусмотренный договором или разумный срок, должны применяться последствия, предусмотренные п. 2 ст. 328 ГК РФ для встречного исполнения обязательств: подрядчик вправе отказаться от исполнения своих обязательств, существование или исполнение которых поставлено в зависимость от действий заказчика (см. также ст. 719 ГК РФ). Более того, даже если начальный и конечный сроки выполнения работ сторонами не согласованы, то в случае выполнения работы подрядчиком и принятия ее заказчиком к отношениям сторон подлежат применению правила о подряде (п. 7 Обзора). Стороны договора подряда в этом случае не вправе требовать признания договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (п. 3 ст. 432 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 708 ГК РФ по согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены, помимо начального и конечного сроков выполнения работы, также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
Причем право отказаться от принятия исполнения и потребовать возмещения убытков (п. 2 ст. 405 ГК РФ) возникает у заказчика, помимо прочего, если исполнение утратило для него интерес вследствие нарушения подрядчиком предусмотренных договором подряда промежуточных сроков выполнения работы (п. 3 ст. 708 ГК РФ). Обоснованность предъявления заказчиком соответствующих требований оценивается исходя из фактических обстоятельств. Так, например, об утрате интереса к получению исполнения в связи с нарушением подрядчиком промежуточных сроков выполнения проектных работ может свидетельствовать то обстоятельство, что заказчик, не получивший от подрядчика в установленный срок очередную часть документации, был вынужден в целях соблюдения графика строительства объекта заключить договор на изготовление документации с другим подрядчиком (постановление АС Северо-Западного округа от 01.08.2016 N Ф 07-6209/16). При этом одним лишь фактом нарушения подрядчиком сроков выполнения работ (в том числе если такое нарушение влечет невозможность дальнейшего финансирования выполнения работ) утрата заказчиком интереса в исполнении обоснована быть не может (постановления Первого ААС от 03.12.2015 N 01 АП-7735/15, АС Волго-Вятского округа от 15.07.2015 N Ф 01-2578/15, Восьмого ААС от 12.05.2015 N 08 АП-3320/15).
В ряде случаев подрядчик вправе либо обязан приостановить выполнение работ (п. 1 ст. 716, п. 1 ст. 719, п. 3 ст. 743 ГК РФ).
При наличии соответствующих оснований и надлежащем уведомлении заказчика о приостановке выполнения работ на подрядчика не может быть впоследствии возложена ответственность за нарушение срока выполнения работы в пределах периода, на который приостанавливались работы (постановление Семнадцатого ААС от 29.11.2016 N 17 АП-15497/16). Напротив, отсутствие доказательств уведомления заказчика о приостановке работ, например, по основаниям, предусмотренным ст. 719 ГК РФ, может повлечь неблагоприятные последствия для подрядчика в случае нарушения установленного договором конечного срока выполнения работ (постановления АС Дальневосточного округа от 09.08.2016 N Ф 03-2689/16, АС Северо-Кавказского округа от 17.10.2014 N Ф 08-6521/14, АС Уральского округа от 14.03.2016 N Ф 09-1730/16).
По общему правилу подрядчик несет ответственность за просрочку выполнения работ при наличии вины. При этом в спорной ситуации он должен доказать отсутствие вины в нарушении договорного обязательства (п.п. 1, 2 ст. 401 ГК РФ). Однако, если подрядчик принимает на себя обязательства по договору в рамках своей предпринимательской деятельности, он отвечает во всех случаях, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (п. 3 ст. 401 ГК РФ). Судебная практика исходит из того, что требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.
Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.
При этом не признаются непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей (п. 8 Постановления N 7).
Вопрос о квалификации обстоятельств как чрезвычайных и не предотвратимых в конкретной ситуации рассматривается исходя из характера таких обстоятельств. Например, к обстоятельствам, освобождающим от ответственности за просрочку выполнения работ, не относятся плохие погодные условия, если в соответствующее время года они характерны для данной местности (см. постановление АС Дальневосточного округа от 15.12.2015 N Ф 03-5442/15).
