Нужны реформы. Юристы - о ситуации на туристическом рынке России

Туроператор «Авиачартер-ДВ», заявивший 29 августа о приостановке своей деятельности, стал очередной жертвой кризиса, поразившего туристическую отрасль России.

О том, что у туроператора возникли проблемы, стало известно еще в середине августа. Тогда авиакомпания «Оренбургские авиалинии» отказалась обслуживать рейсы «Авиачартера-ДВ» из-за отсутствия предоплаты. Однако официально о приостановке деятельности было объявлено только сегодня.

«Авиачартер-ДВ» - далеко не единственная туристическая компания, которая обанкротилась в последние месяцы. С рынка из-за финансовых проблем ушли более десяти крупных туристических операторов, фирм и агентств. Среди них «Нева», «Экспо-тур», «Лабиринт», «ИнтАир» и др. Пострадали 65 тыс. туристов, многие из которых застряли за границей. Следственный комитет России возбудил несколько уголовных дел против руководителей туристических компаний, в деятельности которых следователи нашли признаки мошенничества в особо крупных размерах и создания финансовой пирамиды.

Эксперты туристической отрасли ломают голову, как реформировать отрасль, чтобы коллапс лета 2014 года не повторился.

Что делать, если турфирма, продавшая вам путевку, прекратила работу?>>

Комментарии юристов 9111.ru

Людмила Давидович:

-Необходимо закрепить право пострадавшего туриста на получение выплат от государства, чтобы государство потом эти деньги взыскивало с турфирм, ведь на государстве лежит ответственность за законодательное регулирование их деятельности и определение механизмов их деятельности, а также за контроль за их деятельностью, регулирование уголовной ответственности. Турфирмы работали как пирамиды, так как закон им это позволял, чем они и воспользовались.

Галина Стрикун:

-Фирмы работали как пирамиды, потому что объективно они завязаны друг на друга. Чартер не может поднять одна фирма. Она должна продавать места другим фирмам и фирмочкам. Не продаст, значит понесет убытки. Один чартер - одни убытки, второй чартер - уже убытки в прогрессии. Что делать? Ответы из области фантастики. Навести общий порядок в стране, укрепить рубль и снять запрет на выезд силовикам за границу. Именно последнее и подкосило фирмы. Они лишились турпотока, а значит и доходов.

Сергей Мышьяков:

-В соответствии с российскими законами, ответственность туроператора застрахована, при ненадлежащем качестве оказанных услуг ответственность может нести не только туроператор, но и в некоторых случаях турагент, существуют гарантии прав туриста.

Однако законодательство должно еще и исполняться - если размера обеспечения не хватает, а в большинстве случаев так и есть, то страховая компания тоже не будет, что называется, платить из своего кармана, лишь бы обеспечить претензии всех туристов. При нехватке обеспечения, естественно, оно будет распределяться поровну, а это совсем мизерные суммы по сравнению с теми, на которые рассчитывали бы туристы, если бы финансового обеспечения хватало.

Как вариант, можно увеличить размер предоставляемого туроператором финансового обеспечения и дифференцировать его от «размера» туроператора, то есть количества его клиентов.

Также, чтобы избежать создания туристических финансовых пирамид, можно обязать туроператоров предоставлять данные о своем финансовом положении в Ростуризм, в СМИ и клиентам по требованию, чтобы уменьшить риск продажи турпутевок операторами, находящимися на грани банкротства.

Еще один вариант - защита прав туристов с помощью обращения с иском на руководителя туроператора или его учредителей, виновных в банкротстве организации.