Что делать, если собственность изымают для государственных нужд?

С ситуацией, когда ваш дом или земельный участок изымают для государственных нужд, может столкнуться каждый. Причин, по которым государство может заявить о своих правах на вашу собственность, несколько. Например, на месте вашего дачного поселка планируется провести федеральную трассу или проложить линию электропередач. Без изъятия частной собственности для государственных нужд редко обходятся крупные инфраструктурные проекты, как это было во время подготовке к Олимпиаде в Сочи и наверняка будет в рамках подготовки к Чемпионату мира по футболу в 2018 году.

Правовая инструкция 9111.ru расскажет о том, что нужно знать о процессе изъятия для государственных и муниципальных нужд.

Основания для изъятия в собственность государства строго регламентированы

Начать нужно с того, что сопротивляться изъятию собственности крайне трудно. Чиновники вряд ли откажутся от своих планов строительства федеральной трассы по территории условного садоводства, если один или несколько владельцев расположенных там дач откажутся продавать государству свои участки. Практика показывает, что для внесения изменений в такой крупный проект потребуются более веские аргументы, чем интересы нескольких человек, и даже у них не так много шансов повлиять на ситуацию.

Однако может оказаться, что те самые государственные нужды, для удовлетворения которых принимается решение об изъятии собственности, на самом деле не могут быть основанием для столь радикальных мер. ФЗ N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 г. перечень таких оснований четко регламентирует. Это может быть возведение энергетических объектов, объектов обороны и безопасности, космической деятельности, электро-, газо-, тепло-и водоснабжения, транспортное строительство и т. д. При этом, учитывая принцип исключительности, других вариантов размещения данных объектов, при которых можно было бы избежать ущемления интересов частных собственников, быть не должно.

Поэтому решение об изъятии можно попробовать оспорить в суде. Для этого закон отводит три месяца с того момента, как собственника уведомили о грядущем изъятии.

Если изъятия все-таки не избежать, то стоит подумать над тем, чтобы продать свою собственность на максимально выгодных условиях. Именно продать, потому что изъятие в соответствии со ст. 32 ЖК РФ осуществляется на возмещенной основе, а условия, в том числе и цена, обсуждаются с собственником.

Переговоры об условиях выкупа собственности начинаются после того, как собственник получит в письменной форме уведомление о том, что было принято решение об изъятии. Такое решение принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, в зависимости от того, для чьих нужд изымается объект. Решение подлежит государственной регистрации в уполномоченном органе.

Собственника о запланированном изъятии уведомляют за год. В некоторых случаях решением правительства этот срок может быть сокращен в два раза. Так было, например, во время строительства объектов к сочинской Олимпиаде. Выкуп можно совершить и раньше этого срока, для этого необходимо взаимное согласие cторон.

Выкупная стоимость изъятой собственности включает недополученную выгоду

Важно знать, что при определении выкупной цены учитывается не только рыночная стоимость непосредственно объекта изъятия, но все убытки, которые понесет собственник в связи с исполнением этого решения: поиск нового жилья, земельного участка или дачи, затраты на переезд. Сюда можно включить и недополученную выгоду, если изымаемое помещение использовалось в коммерческих целях, а договора с третьими лицами пришлось досрочно прекратить. По соглашению сторон собственнику может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. В любом случае, чтобы определить справедливую цену выкупа, лучше обратиться к специализированным фирмам-оценщикам.

Если полюбовно договориться о цене и условиях выкупа не удается, то одна из сторон может обратиться с иском в суд, который и поставит точку в этом споре.