назначена досрочная пенсия
Решение по гражданскому делу.
Информация по делу.
Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 августа 2015 года г. Москва.
Лефортовский районный суд города Москвы в составе: председательствующего судьи Васильевой Е.В., при секретаре Володиной Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2636/2015 по иску Шуваевой Г. А. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л: истец Шуваева Г. А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии, в котором согласно уточненным исковым требованиям от ДД.ММ.ГГГГ просит:
1/ признать за Шуваевой Г. А. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,
2/ обязать ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области включить в специальный медицинский стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды учебы на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
3/ назначить истцу досрочную пенсию по старости с даты обращения в клиентскую службу «Марьино», то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование своих исковых требований Шуваева Г.А. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику (клиентская служба «Марьино» с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
ДД.ММ.ГГГГ решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области согласно ст.27 п.1 пп.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ и Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.06.1991 года №464, Постановлениями Правительства РФ от 20.09.1999 года №1066, от 29.10.2002 года №781 и Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года №2-П, Шуваевой Г. А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия необходимого требуемого специального стажа работы – 30 лет.
Для назначения пенсии как медицинскому работнику приняты к зачету в специальный медицинский стаж периоды работы продолжительностью 12 лет 07 месяцев 12 дней.
Не приняты к зачету в специальный медицинский стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии следующие периоды:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности в Детской городской поликлинике №100 Таганского РЗО, так как наименование должности не поименовано Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года,
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мед. лаборанта в Детской городской поликлинике №100 УЗ ЦАО г.Москвы, так как наименование должности не поименовано Списком,
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мед. лаборанта в ГБУЗ Детской городской поликлинике №100 Департамента здравоохранения г.Москвы, так как наименование должности не поименовано списком,
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности в ОАО «Поликлиника «Медросконтракт», так как наименование учреждения не поименовано списком.
Также в специальный медицинский стаж не включены периоды учебы на курсах повышения квалификации:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Всего, как указывает истец, продолжительность стажа, не принятого к зачету, составляет 20 лет 3 месяца 15 дней.
По мнению истца, решение ответчика является неправомерным, поскольку в соответствии со списком, в специальный медицинский стаж засчитывается период работы в должности , что тождественно должности . В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец исполняла обязанности , что подтверждается справкой о тождественности наименования должностей и , от ДД.ММ.ГГГГ №, должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкцией .
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности клинической лаборатории в ОАО «Поликлиника «Медицинская региональная объединенная система контрактов», которая осуществляла лечебную и иную помощь по охране здоровья населения, в соответствии с Уставом, утвержденным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, Лицензией на осуществление медицинской деятельности серии МДКЗ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчиком не учтены периоды обучения истца на курсах повышения квалификации в период трудовой деятельности, без отрывов от основной работы, однако, обучение на курсах повышения квалификации или иных курсах входит в круг должностных обязанностей истца, так как периодически медработники должны обучаться новым методом лечения пациентов. Без специального периодического обучения персонала медицинское учреждение не получит (или не продлит) лицензию на осуществление определенного вида медицинской деятельности, так как данное обстоятельство контролируется соответствующими органами. Работодатель, то есть медицинское учреждение, обязано направлять для обучения на курсах повышения квалификации своих специалистов. Истец не была уволена из лечебного учреждения по приказу работодателя, в период обучения на курсах за истцом сохранялась средняя заработная плата за полный рабочий день. Из фонда зарплаты работодатель уплачивала в ПФО страховые взносы в соответствии с действующим законодательством.
На основании изложенного, учитывая, что на дату обращения истца с заявлением о назначении досрочной пенсии, специальный стаж истца для назначения пенсии как медицинскому работнику составил 32 года 10 месяцев 27 дней, истец обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.
Истец Шуваева Г.А. и ее представитель по доверенности Сакунова Ю.А. (л.д.43) в судебное заседание явились, исковые требования с учетом уточнений от 14 июля 2015 года поддержали.
Представитель ответчика ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Шиленкова Ю.С. в судебное заседание явилась, исковые требования с учетом уточнений от 14 июля 2015 года не признала.
Представитель третьего лица ГБУЗ г.Москвы «Детская городская поликлиника №104 Департамента здравоохранения города Москвы» по доверенности Федотова О.Н. в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения исковых требования с учетом уточнений от 14 июля 2015 года.
Выслушав истца Шуваеву Г.А. и ее представителя по доверенности Сакунову Ю.А., представителя ответчика ГУ – ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области по доверенности Шиленкову Ю.С., представителя третьего лица ГБУЗ г.Москвы «Детская городская поликлиника №104 Департамента здравоохранения города Москвы» по доверенности Федотову О.Н., проверив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Шуваевой Г. А. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», досрочное назначение трудовой пенсии по старости независимо от возраста производится лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах.
На основании п.2 ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что имеет более 30 лет медицинского стажа.
Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истцу были засчитаны периоды ее работы общей продолжительностью 12 лет 07 месяцев 12 дней.
В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение Шуваевой Г.А. не включены следующие периоды работы:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности в Детской городской поликлинике №100 Таганского РЗО, так как наименование должности не поименовано Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в страж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года.
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности в Детской городской поликлинике №100 УЗ ЦАО г.Москвы, так как наименование должности не поименовано Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в страж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года,
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности в ГБУЗ Детской городской поликлинике №100 Департамента здравоохранения г.Москвы, так как наименование должности не поименовано Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в страж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года,
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности в ОАО «Поликлиника «Медросконтракт», так как наименование учреждения не поименовано Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года.
Также в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение Шуваевой Г.А. не включены:
-период ученического отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
-периоды прохождения истцом курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из трудовой книжки истца Шуваевой (Смирновой) Г. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения усматривается, что
-ДД.ММ.ГГГГ истец была зачислена в Детскую городскую поликлинику №100 на должность (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность ; ДД.ММ.ГГГГ Детская городская поликлиника №100 передана в подчинение Медицинского управления ЦАО г.Москвы; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию на основании ст.80 ТК РФ;
-ДД.ММ.ГГГГ истец была зачислена в Детскую городскую поликлинику №147 УЗ ЮВАО г.Москвы на должность (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Данная запись недействительна. ДД.ММ.ГГГГ принята в клинико-диагностическую лабораторию Детской городской поликлиники №147 УЗ ЮВАО на должность лаборанта (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию п.3 ст.77 ТК РФ;
-ДД.ММ.ГГГГ принята в ОАО «Поликлиника «Медицинская региональная объединенная система контрактов» (ОАО «Поликлиника «Медросконтракт») в клиническую лабораторию на должность лаборанта; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию ст.77 п.3 ТК РФ.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ г.Москвы «Детская городская поликлиника №104 Департамента Здравоохранения г.Москвы», Шуваева Г. А. работала в Детской городской поликлинике №100 г.Москвы с ДД.ММ.ГГГГ в должности , с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность , уволена ДД.ММ.ГГГГ. Тождественность наименования должностей: и подтверждаются. Детская городская поликлиника №100 Ждановского района г.Москвы передана в подчинение Медицинского управления Центрального административного округа г.Москвы (приказ Главного медицинского управления г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №). Учреждение «Детская городская поликлиника №100 Управления здравоохранения Центрального административного округа г.Москвы» ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Департамента здравоохранения г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения г.Москвы «Детская городская поликлиника №100 Департамента здравоохранения города Москвы» (сокращенное наименование: ГБУЗ «ДГП №100 ДЗМ»). Государственное бюджетное учреждение здравоохранения г.Москвы «Детская городская поликлиника №100 Департамента здравоохранения города Москвы» реорганизовано в форме присоединения к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения г.Москвы «Детская городская поликлиника №104 Департамента здравоохранения города Москвы» на основании приказа Департамента здравоохранения города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 42).
Истец проходила курсы повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (копия удостоверения л.д.66), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.67), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (копия свидетельства л.д.69), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (копия свидетельства л.д.70), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (копия свидетельства л.д.71).
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной Центральным объединенным архивом Департамента здравоохранения г.Москвы, Шуваева Г.А. работала в Детской городской поликлинике №100 Ждановского РЗО (с 1989 года – Таганского РЗО, с декабря 1991 года – МУ ЦАО г.Москвы, с сентября 1994 года – УЗ ЦАО г.Москвы); зачислена ДД.ММ.ГГГГ на должность ; переведена с ДД.ММ.ГГГГ на должность (0,5 ст.) и (0,5 ст.); переведена с ДД.ММ.ГГГГ на должность ; уволена ДД.ММ.ГГГГ по ст.80 ТК РФ (собственное желание). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Шуваева Г.А. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на 0,5 ст., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на полную ставку, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на 0,75 ст., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ надбавку за вредность не получала, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получала надбавку за вредность; очередной отпуск предоставлялся ежегодно.
В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной Центральным объединенным архивом Департамента здравоохранения , в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детской городской поликлинике № Ждановского РЗО (с 1989 года – Таганского РЗО, с декабря 1991 года – МУ ЦАО , с сентября 1994 года – УЗ ЦАО г.Москвы) Шуваева Г.А. направлялась на курсы повышения квалификации с полным отрывом от работы и сохранением зарплаты:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УПК на цикл «Лаборанты клинических лабораторий» - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ,
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УПК на цикл «Усовершенствование лаборантов клинических лабораторий» - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ,
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РМАПО на цикл «Лабораторная диагностика» - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ,
Учебные отпуска в указанный период не предоставлялись.
Как усматривается из Устава ОАО «Поликлиника «Медицинская региональная объединенная система контрактов» (ОАО «Поликлиника «Медросконтракт») в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, предметом деятельности данного общества являются, в том числе: предоставление услуг в области здравоохранения, в том числе платных, оказание квалифицированной медицинской помощи населению на договорной основе (копия устава л.д.47-49).
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ года, уточняющей право на льготное исчисление выслуги лет медицинскому работнику в соответствии со ст.27 п.1 пп.20 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», выданной ОАО «Поликлиника «Медросконтракт» истцу Шуваевой Г.А., работавшей в ОАО «Поликлиника «Медросконтракт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Шуваева Г.А. была занята полный рабочий день и полную рабочую неделю в названной должности; отпуск по уходу за ребенком не предоставлялся, учебные отпуска не предоставлялись; предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы на 1 день ДД.ММ.ГГГГ; совмещения профессий не имела. За время работы занималась медицинской деятельностью в должности . На курсах повышения квалификации с отрывом от работы не обучалась (л.д.79).
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утверждены список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, указаны должности – «» и «», а также наименование учреждения – «Поликлиники всех наименований».
В соответствии с п. «б» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке.
В соответствии с п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее именуется - стаж работы), в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.
Согласно п.4 и п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Спорные периоды работы истца (всего 13 лет 10 дней два дня):
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности в Детской городской поликлинике №100 Таганского РЗО,
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности в Детской городской поликлинике №100 УЗ ЦАО г.Москвы,
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности в ГБУЗ Детской городской поликлинике №100 Департамента здравоохранения г.Москвы,
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности в ОАО «Поликлиника «Медросконтракт» подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное обеспечение Шуваевой Г.А., поскольку истец в указанный период занималась медицинской деятельностью, фактически работала в должности лаборанта, что подтвердил в судебном заседании представитель 3-его лица.
Спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 06 лет 23 дня) в должности лаборанта в ОАО «Поликлиника «Медросконтракт» также подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное обеспечение Шуваевой Г.А., поскольку предметом деятельности ОАО «Поликлиника «Медросконсалт», согласно уставу учреждения, является, в частности, предоставление услуг в области здравоохранения; в силу пп. 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.
С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», порядок исчисления периодов их работы устанавливается определенными правилами, утвержденными Правительством РФ. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516. В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе и для медицинских работников, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы. Аналогичная позиция содержится в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 г., утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г.
Истец направлялась на курсы повышения квалификации по инициативе работодателя, во время обучения истец не прерывала трудовых отношений с работодателем, числилась в штате работников, ей начислялась заработная плата. Повышение квалификации является обязательным условием трудового договора и предусматривается должностными обязанностями, не выполнение которых влечет отстранение от работы. Работодатель предъявляет определенные требования к уровню профессиональной подготовки медицинских работников и требует их постоянного повышения, документального подтверждения квалификации и медицинских навыков.
Таким образом, период нахождения истца на курсах повышения квалификации также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, следовательно, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истец проходила курсы повышения квалификации с полным отрывом от работы и сохранением средней заработной платы, подлежат включению в специальный стаж истца.
Истец также просит включить в специальный медицинский стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако, как усматривается из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, указанный период был включен ответчиком в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение (период, указанный в протоколе комиссии №, от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые истец просит включить в специальный стаж, как период нахождения на курсах повышения квалификации, включены судом в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение (периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответственно).
Таким образом, с зачетом спорных периодов, периодов зачтенных пенсионными органами, истец имеет медицинский стаж более 30 лет, в связи с чем, приобрела право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью.
В судебном заседании установлено, что истец обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», днем обращения за пенсией считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами, досрочная трудовая пенсия истцу подлежит начислению со дня обращения, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд.
Р Е Ш И Л: исковые требования Шуваевой Г. А. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии удовлетворить частично.
Признать за Шуваевой Г. А. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 года.
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Шуваевой Г. А. следующие периоды работы:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области назначить Шуваевой Г. А. досрочную трудовую пенсию по основаниям пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ с 23 июля 2014 года.
В остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Е.В.Васильева.
Если у вас возникли вопросы по теме данной публикации, вы всегда можете написать мне в мессенджеры или позвонить:
не нужная чушь. удали