Сможет ли суд взыскать плату за сбор и вывоз мусора со всех неплательщиков?

Что говорит статистика

Для ответа на вопрос относительно перспектив взыскания региональным оператором по обращению с ТКО платы за вывоз мусора со всех неплательщиков перейдем сразу статистическим данным и информации о мусорной реформе, размещенной на всевозможных информационных порталах в сети Интернет на примере такого региона Российской Федерации, как Ставропольский край.

Так, по итогам переписи 2010 года в Ставропольском крае учтено почти 949 000 частных домохозяйств, в которых проживает 2 749 800 человек, или 98,7 % всего населения Ставропольского края. Охват населения договорными отношениями по сбору и вывозу ТКО составляет по разным данным от 30 до 60 % от общей численности населения. Таким образом, за услуги по сбору и вывозу мусора не платит от 40 до 70 % населения Ставропольского края РФ.

Если верить статье, опубликованной 28 января 2019 г. на сайте Подробнее ➤, региональные операторы, действующие на территории Ставрополья, неоднократно обращались в суд по поводу взыскания задолженностей с потребителей. В общей сложности по таким делам вынесено более 500 судебных решений, согласно которым должникам придется не только уплатить сумму долга, но и возместить судебные издержки. Комментируя сложившуюся ситуацию, министр ЖКХ Ставропольского края подчеркнул, что оплачивать новую услугу обязаны все жители региона. При этом отсутствие договора с региональным оператором не освобождает от выплат.

Следует отметить, что средства массовой информации и большинство информационных порталов в сети Интернет пестрят аналогичными публикациями.

Таким образом, общее число частных домохозяйств, которые не платят за услуги по сбору и вывозу мусора региональному оператору, исходя из указанных данных составляет от 379 600 до 664 300.

Далее обратимся к сведениям размещенным на официальном сайте Управления судебного департамента в Ставропольском крае Подробнее ➤. Согласно Обзору деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей Ставропольского края, судами края за 2018 год принято к производству 382 262 (314 021) гражданских и административных дела – на 21,7% больше, чем в 2017 году.

Таким образом, для того чтобы взыскать за услуги по сбору и вывозу мусора, вмененные весьма не бесспорно в обязанность всем жителям региона с владельцев частных домохозяйств, которые не платят за услуги по сбору и вывозу мусора региональному оператору, необходимо будет подготовить единовременно от 379 600 до 664 300 исковых заявлений о взыскании платы за сбор и вывоз мусора и предъявить их в суды общей юрисдикции по всему краю, тем самым увеличив нагрузку по количеству дел как минимум практически вдвое. Значительное увеличение рабочей нагрузки ожидает в таком случае и Федеральную службу судебных приставов Ставропольского края.

Проблемы урегулирования вопроса

С учетом изложенного сам по себе напрашивается вывод, что административный ресурс как самих региональных операторов, так и судов общей юрисдикции не позволит обработать единовременно такое количество исковых заявлений о взыскании платы за сбор и вывоз мусора.

Весьма сомнительна также и перспектива принудительного взыскания с неплательщиков через Федеральную службу судебных приставов Ставропольского края в пользу регионального оператора по вынесенным о взыскании платы за сбор и вывоз мусора решениям, поскольку отделы судебных приставов также не столь многочисленны и также физически не справятся с указанным объемом работы.

Следовательно, владельцам частных домохозяйств, которые не платят за вмененные им принудительно в обязанность платежи за услуги по сбору и вывозу мусора региональному оператору, следует воспринимать предупреждения министерства ЖКХ Ставропольского края и региональных операторов по обращению с ТКО о последствиях, которые наступят для каждого жителя края в результате отказа от добровольного внесения платы за вывоз мусора, как очередное ничем не подкрепленное обещание, которое никак не связано с реальностью и никогда не воплотится в жизнь, поскольку максимальное количество поданных и рассмотренных судами подобных исков в 759,2 раза меньше их реального имеющегося к предъявлению объема.

Осмелимся предположить, что аналогичная ситуация складывается и в других региона Российской Федерации.

С учетом изложенного, принудительное взыскание платежей с жителей Ставропольского края за услуги по сбору и вывозу мусора в пользу регионального оператора – это скорее не правило, а редкое исключение и вероятность его для владельцев частных домохозяйств, хотя все же и есть, но в условиях неработоспособного для таких объемов аппарата принуждения, столь же велика, как велика вероятность того, что во время прочтения данной статьи в вас ударит молния.

В итоге все эти предупреждения о принудительном взыскании закончатся тем, что по истечении сроков давности президент этой великой страны в очередной раз объявит амнистию только не налоговую, а мусорную и освободит всех от обязанности вносить плату за сбор и вывоз мусора в рамках бесперспективного к взысканию периода.

Настоящая статья не призывает владельцев частных домохозяйств отказаться от услуг по обращению с ТКО, а лишь имеет своей целью напомнить им как основным потребителям указанной услуги, что они вправе требовать от исполнителя услуги качественного ее выполнения по приемлемой рыночной цене любыми, в том числе и бюрократическими способами.