Служебное жильё сотрудникам МЧС

Здравствуйте! Такой вопрос, муж сотрудник МЧС. С 2017 стояли в очереди на служебное жильё. В этом году сняли апилирую тем, что у меня была 1/4 доля в квартире 77 кв. то есть 19,25 кв. В 2016 году сделал дарственную доли на маму. То есть на очередь нас поставили видя что у меня была доля и я совершила действия отчуждения. Муж прописан в районе в доме 54 кв., где прописано всего 4 человека. Я прописана в городе в 3 х комнатной квартире 77 кв., всего прописано 5 человек. Сняли с очереди из за того что было совершено действие по ухудшению жилищных условий в следствии которых мы стали нуждающимися. Вопрос в том, даже если бы я не совершала действие отчуждения и на мне были бы 19,25 кв. мы были бы нуждающимися, должно же быть определённое количества квадратов на человека, а так получается что вдовьем на 19.25 кв. должны жить? Или расчёт по квадратам учитывается только при ЕСВ, а на служебное не распространяется?