Режим самоизоляции - что это? Будет ли карантин?

Вслед за Москвой и рядом других регионов Правительство Санкт-Петербурга в целях противодействия распространению коронавируса ввело на территории региона жёсткие ограничительные меры.

Режим самоизоляции означает следующее:

1. Запрещено выходить из дома, кроме следующих случаев: обращение за экстренной медицинской помощью, покупка продуктов и лекарств, вынос мусора, работа (если организация относится к числу исключений и продолжает работать), выгул домашних животных (не дальше 100 метров от дома).

2. В случае выхода из дома граждане обязаны обеспечивать "социальную дистанцию" - не менее 1,5 метров. В том числе, в общественном транспорте. Исключение - такси.

3. Организации, которые осуществляют работу, обязаны нанести специальную разметку, показывающую "социальную дистанцию".

4. Работодатели обязаны содействовать работникам в обеспечении режима самоизоляции, соблюдении "социальной дистанции" и обеспечении безопасных условий труда.

Меры введены до особого распоряжения.

Какими правовыми нормами подкреплена самоизоляция?

П. 10 ст. 4.1 Закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в котором говорится, что при введении режима повышенной готовности высшее должностное лицо региона вправе «ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения ЧС».

В соответствии со ст. 55 Конституции ограничения прав и свобод граждан возможны только в силу федерального закона и в конституционно значимых целях. А значит, введение таких ограничений – исключительная компетенция Федерального собрания и президента.

Введение определенных ограничительных мер в случае эпидемии также предусмотрено ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В ст. 1 разъясняется понятие «ограничительные мероприятия (карантин)», предусматривающее «особый режим хозяйственной деятельности», и в том числе «ограничение передвижения населения». А статья 6 предоставляет региональным властям право вводить такие ограничительные меры на основании предписаний главного санитарного врача.

Карантин! А не самоизоляция…

Сложившаяся в России ситуация подходит под признаки чрезвычайной. Но вводиться режим ЧС может только Указом Президента РФ (ч. 1 ст. 4 ФЗ О чрезвычайном положении).

Получается, что фактически в стране чрезвычайная ситуация, но режим ЧС не введён. Ведь при его введении у граждан появится право требовать соблюдения гарантий и компенсаций (ст. 29 указанного выше Закона). Поэтому такой режим не вводят.