Самоизоляция - это законно?

В последние время многие задаются вопросом законности самоизоляции, ссылаясь на положения ст. 27 Конституции РФ и Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 N 3-ФКЗ (ред. от 03.07.2016) "О чрезвычайном положении", а также указывая на отсутствие указа Президента о введении чрезвычайного положения.

При этом из внимания упускается Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.1994 N 68-ФЗ (последняя редакция).

Что происходит?

В Федеральном законе "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.1994 N 68-ФЗ (последняя редакция) закреплены вопросы регулирующие деятельность органов власти в случае введения режима чрезвычайной ситуации (не путать с чрезвычайным положением) и режима повышенной готовности к чрезвычайной ситуации.

Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Если внимательно слушать новости, то можно заметить что в настоящее время говорят о режиме чрезвычайно ситуации, либо режиме предупреждения чрезвычайно ситуации.

Полномочия органов власти по предупреждению чрезвычайной ситуации

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации можно применять следующие меры (ст. 4.1. п.10 ФЗ №66):

а) ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации (под этот пункт подходит самоизоляция);

б) определять порядок разбронирования резервов материальных ресурсов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением государственного материального резерва;

в) определять порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций (под этот пункт подходит ограничение движения автомобильного транспорта);

г) приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории (под этот пункт подходит ограничение работы отдельных организаций);

д) осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

Таким образом, все нынешние распоряжения власти законны. В случае их не исполнения возможно привлечение к административной ответственности с учетом строгости последних изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.