Обязанность носить маску и перчатки в автомобиле с 12 мая 2020 года – правда или нет?

Обязанность носить маску и перчатки в автомобиле с 12 мая 2020 года – правда или нет?

Дата 12 мая 2020 года стала переломной в некотором смысле для большинства городов и регионов России по ограничениям в связи с распространением коронавируса. Ранее мы уже писали о действовавших ограничениях для граждан. Теперь же ряд субъектов РФ вводят новое правило – обязанность носить маски на лице на улице, а также перчатки. Вместе с тем, будут действовать и новые штрафы за неношение таких средств защиты. О том, нужно ли надевать их в собственном автомобиле, общественном транспорте или такси, какой штраф за отсутствие маски в различных регионах, выясняем ниже.

Что за новый закон?

На самом деле законов несколько, но все они не обращаются напрямую к конкретике обязанности носить маску. Так, особым нормативно-правовым актом для нашей темы выступает Указ Президента РФ №239 О мерах при распространении коронавируса, который устанавливает общие правила:

по ограничению передвижения и о правилах такого передвижения на территории России,

но конкретные ограничения предлагается устанавливать каждому региону отдельно.

Следовательно, в каждом регионе, а в некоторых редких случаях даже в отдельном городе или локации могут быть установлены свои правила передвижения, в том числе по обязанности носить маску на лице и перчатки на руках во время эпидемии. И регулируются такие правила отдельными законодательными актами субъектов, в которые с 12 мая 2020 года и вносятся соответствующие изменения (но не во все).

В целом же, все местные законы можно разделить на несколько видов ограничений:

где-то частично или полностью снимается запрет на передвижение, но появляется обязательность маски на лице,

в других городах может сохраняться ограничение на передвижение, и никаких новых правил по средствам защиты,

в третьих локациях и запрет никуда не девается, и обязанность надевать индивидуальную защиты появляется.

Поэтому ниже мы подробно выясним, действует ли новый закон о средствах индивидуальной защиты в конкретном городе, и покажем, где найти актуальную информацию по вашему городу.

Обязан (а) ли я носить маску и перчатки?

Итак, давайте рассмотрим несколько самых населённых городов, где жители наиболее часто задают данный вопрос.

В общих случаях там, где появилась такая обязанность, она нацелена на определённые общественные места:

обязательно носить маску и перчатки в торговых центрах, магазинах и других помещениях, доступных для публичного посещения,

в такси и общественном транспорте,

продавцам практически везде,

в других общественных местах.

И вот касательно других общественных мест появляется определённая тонкость, которая касается главного вопроса нашей статьи – обязаны ли водители и пассажиры надевать маску и перчатки в собственном автомобиле? Дело в том, что определения такого общественного места в действующем на 2020 год законодательстве нет.

С одной стороны, логично было бы предположить, что, находясь в машине, вы находитесь внутри кабины частной собственности, да и общественной опасности представлять не можете, даже будучи заражённым коронавирусом... Хотя бы пока не откроете окно автомобиля.

С другой стороны заглянем в ПДД, где даётся определение дорожного движения как совокупности общественных отношений. А ехать вы можете в обществе пассажиров. Хотя это и намекает на то, что езда на машине производится в общественном месте, но не исключает того факта, что внутри авто вы всё же не находитесь в таком положении.

Таким образом, логично предположить, что салон собственного автомобиля не является общественным местом, хотя вождение машины является общественным отношением. Но прямое отсутствие определения общественного места в законодательстве даёт некоторую свободу практике правоприменения власть имущим. И потому, будет ли выписан штраф за отсутствие маски конкретно в вашем случае и в вашем городе, сказать точно невозможно.

И ниже вы узнаете, почему мы придаём такое значение такому термину, как "общественное место" – именно им оперируют законы и нормативные акты субъектов.

В Москве

Здесь основным и одним из первых правовых документов, вводящих ограничения при коронавирусе, является Указ Мэра города №12-УМ. Именно в него за последние 2 месяца вносилось большое число изменений. Не стали исключением и нововведения с 12 мая. Так, пункт 9.4 этого нормативного акта в новой редакции предписывает обязанность носить маску и перчатки в следующих местах:

в общественном транспорте,

в легковом такси,

в транспортных средствах, которые перевозят пассажиров и багаж по заказу,

в торговых помещениях, где не ограничена деятельность в связи с эпидемией коронавируса.

Как видим, прямой обязанности носить маску и перчатки на личном автомобиле для граждан Москвы нет.

К слову, в столице не отменён и режим самоизоляции – покидать место проживания можно только в некоторых случаях и в целях следования к месту работы (пункт 12.3 Указа).

Какой штраф?

За любые нарушения правил поведения в режиме повышенной готовности есть специальная норма в КоАП РФ – статья 20.6.1. Она предусматривает штраф от 1 до 30 тысяч рублей для граждан.

Но есть и специальная норма регионального КоАП – в данном случае Кодекса Москвы, где штраф с использованием автомобиля составляет 5 тысяч рублей, для пешехода – 4 000 рублей, а повторный для него – 5 000. Однако, применяется эта норма наказания не предусмотрена федеральным Кодексом.

Таким образом, практика с 12 мая за выход без маски на лице штраф с наибольшей долей вероятности будет вынесен по статье 20.6.1 КоАП в размере от 1 000 до 30 000 рублей. На первый раз чаще всего ограничиваются минимальным или близким к минимальному штрафом за хождение на улице без маски и/или перчаток.

Ниже мы не будем упоминать статью 20.6.1 Кодекса РФ, а приведём специальную норму регионального наказания, потому как пока непонятно, какая из норм – федеральная или региональная – будет применяться на практике. Но по закону должна быть, конечно же, федеральная, так как она предусматривает санкцию конкретно за невыполнение правил поведения в режиме пандемии.

В Московской области

В области вокруг Москвы введён аналогичный режим – жители Подмосковья обязаны надевать маски (или респираторы) и перчатки в местах общего пользования. Но здесь, в отличие от столицы, перечислены конкретные такие места (пп. 7 пункта 5 Постановления):

аптеки,

все объекты розничной торговли,

общественный транспорт,

такси,

в медучреждениях,

в организациях, продолжающих работу, также обязательны маски и перчатки.

Как видим, и здесь ни слова о том, что нужно надевать средства защиты в личном автомобиле.

Как видим, и здесь ни слова о том, что нужно надевать средства защиты в личном автомобиле.

Какой штраф?

Если не применяется статья 20.6.1 КоАП РФ, то:

штраф 4 000 рублей за нахождение без маски или перчаток в перечисленных выше местах на первый раз,

5 тысяч за повторное нарушение.

В Петербурге

Во "второй столице" России также вводится обязанность носить средства индивидуальной защиты, но без указания конкретно маски, перчаток или прочих вещей:

2-20. С 12.05.2020 по 31.05.2020 обязать граждан использовать в общественных местах, в том числе в объектах розничной торговли, общественном транспорте, включая такси, средства индивидуальной защиты.

Таким образом, для Питера устанавливают обязательность ношения масок в общественных местах. И вышеописанная тонкость относительно того, является ли общественным местом собственный автомобиль, остаётся открытым вопросом. Но штрафовать водителей, как мы указали выше, с большой долей вероятности не будут (если речь не идёт о такси).

За нарушения правил при повышенной готовности при эпидемии коронавируса для граждан Санкт-Петербурга предусмотрен штраф 4 000 рублей, а за повторное нарушение – 5 тысяч рублей (статья 8-6-1 КоАП Петербурга).

В Татарстане

Для жителей Казани и других татарских городов и поселений также установлена обязанность носить маски. И также в общественных местах без указания конкретики, обязательны ли средства индивидуальной защиты в личной машине. Об этом говорит пункт 8 Постановления Кабмина РТ №374.

Кодексом Татарстана, статьёй 2.17 предусмотрена ответственность в виде штрафа от 1 до 4 тысяч рублей за отсутствие маски на улице в установленных случаях. Повторное нарушение повлечёт штраф 5 000 рублей.

Можно ли надевать немедицинскую маску и изготовить её самостоятельно?

Обратите внимание, что для граждан на сегодняшний день не установлена обязанность по ношению исключительно масок и перчаток, купленных только в аптеке или в медучреждении. Равно как нет обязанности проверять, защищает ли данное средство от проникновения вируса или нет.

Да, есть регламенты по изготовлению медицинских масок. Но практически ни в одном из нормативных актов субъектов России не указывается, что подразумевается именно регламентированная.

В свою очередь, и официальных документов по использованию исключительно определённых масок в настоящий момент нет. Есть только 2 акта, носящих рекомендательный характер:

Методические рекомендации Главного санитарного врача МР 3.1.0140-18, советующие, как правильно пользоваться масками, и разработанные не специально против коронавируса,

рекомендации Роспотребнадзора об их использовании.

Но инспектор ГИБДД, равно как и другой сотрудник полиции не уполномочены проверять, правильная ли маска надета на вас, сертифицирована или лицензирована ли она.