Курить нельзя. Надо не курить

Сейчас в связи с помягчением карантинных мер, как оказалось, актуален стал вопрос о запрете курения на рабочем месте.

Теперь ведь все еще осложняется необходимостью наличия средств индивидуальной защиты у всех работников.

По порядку

Запрет курения на определенных территориях, в помещениях и т.д. введен федеральным законом от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (далее – ФЗ РФ Об охране здоровья).

Права юридических лиц

В соответствии со ст. 10 указанного закона, в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака юридические лица имеют право в том числе устанавливать запрет курения табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности, а также с соблюдением трудового законодательства применять меры стимулирующего характера, направленные на прекращение потребления табака работниками.

Обязанности

А также именно в соответствии с этой же статьей юридические лица обязаны:

• 1) соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;
• 2) осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности;
• 3) обеспечивать права работников на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;
• 4) предоставлять гражданам информацию о мероприятиях, реализуемых этими юридическими лицами и направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака.

Промежуточный вывод

Таким образом, даже если бы не было прямого законодательного запрета на курение на рабочем месте, то юридическое лицо – работодатель вполне себе может запретить курение на всей территории осуществления своей деятельности, т.е. во всем здании, помещении и даже на улице – только бы это все была территория осуществления деятельности предприятия.

Тем более, что п. 9 части 1 ст. 12 указанного закона установлен прямой запрет на курение на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях. А в условиях офиса – это практически вся территория помещения офиса, поскольку там, где заканчивается рабочее место одного работника, начинается либо рабочая зона, либо рабочее место другого работника.

Но повторюсь еще раз: предприятие имеет безусловное право запретить курить на всей территории осуществления своей деятельности – даже на улице и это не будет каким-то ущемлением чьих-либо прав, поскольку данное право предприятия установлено законом.

А за нарушение прямого законодательного запрета на курение на рабочем месте юридическое лицо может быть оштрафовано по части 3 ст. 6.25 КоАП РФ (Кодекса об административных правонарушениях) на сумму от 60 000 до 100 000 рублей.

Где курить можно, и чем это сложно

В соответствии с частью 2 ст. 12 ФЗ РФ об охране здоровья, на основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции.

Таким образом, если предприятие само решит сделать такое место для курения, то оно должно его сделать определенным образом – на открытом воздухе, либо в специально оборудованном для этого помещении. Обязанности такой законом не установлено.

Более того, если все же предприятие такое место для курения делает, то за несоблюдение специальных требований к таким местам это предприятие могут оштрафовать все по той – же ст. 6.15 КоАП РФ, но уже по части 2 этой статьи на сумму от 50 000 до 80 000 рублей.

Т.е. для самих же организаций лучше такие места и не оборудовать, чтобы не нарушать закон каким-либо несоблюдением каких-либо норм и не подвергаться опасности быть оштрафованными (проще жить).

Еще обязанности предприятий

В соответствии со ст. 10 того же закона (обязанность информировать), а также в соответствии с п. 14 ст. 1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012. г. № 390: «Руководитель организации обеспечивает выполнение на объекте защиты требований, предусмотренных статьей 12 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

Руководитель организации обеспечивает размещение на указанных территориях знаков пожарной безопасности "Курение табака и пользование открытым огнем запрещено".

Места, специально отведенные для курения табака, обозначаются знаками "Место для курения".

Таким образом, при запрете курения (хоть на всей территории, хоть только на рабочих местах и рабочих зонах) необходимо размещение соответствующего знака о запрете курения в помещении. Причем этот знак должен быть определенного стандарта и размещен в определенных местах, это тоже регламентируется.

Требования к знаку о запрете курения

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) от 12 мая 2014 г. № 214 н г. Москва "Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения", знак о запрете курения выполняется в виде изображения определенной геометрической формы с использованием различных цветов, графических символов (цветографическое изображение) и представляет собой круг с каймой красного цвета (за исключением дополнительного знака о запрете курения, размещаемого в соответствии с пунктом 6 настоящих требований, изображение которого может отличаться и быть в ином цвете), ширина которой должна быть не менее 13,7 мм (приложение к настоящим требованиям). Диаметр круга должен составлять не менее 200 мм, включая кайму. В центре круга горизонтально размещается графическое изображение сигареты, представляющее из себя три прямоугольника черного цвета. Размер первого прямоугольника должен быть не менее 120 х 25 мм, второго и третьего – не менее 6,2 х 25 мм. Прямоугольники размещаются слева направо. Расстояние между первым и вторым прямоугольником должно составлять не менее 5 мм, между вторым и третьим – не менее 6,2 мм. Сверху второго и третьего прямоугольников размещаются волнистые линии шириной не менее 5 мм, изображающие дым. Сигарету пересекает красная поперечная полоса шириной не менее 17,5 мм. Красная поперечная полоса выполняется под углом 45 градусов к горизонтали с наклоном слева сверху от каймы направо вниз к кайме и не должна прерываться графическим символом знака (сигаретой).

Допускается сопровождать знак о запрете курения надписями "Не курить", "Курить запрещено" и (или) информацией о размере штрафов за курение.

Знак о запрете курения размещается у каждого входа на территории, в здания и объекты, где курение табака запрещено, а также в местах общего пользования, в том числе туалетах. Ниже ссылка, по которой можно этот приказ прочитать (если есть необходимость) https://rg.ru/2014/08/06/minzdrav-dok.html.

Если не соблюсти требования к этому знаку – для предприятия возможен штраф по части 1 все той же статьи 6.25 КоАП РФ.

Короткие выводы

1. Организация должна соблюдать запрет на курение на рабочем месте и рабочей зоне (определенной этой же организацией).

2. Организация может запретить курение на всей своей территории.

3. Для исполнения своей обязанности по запрету курения организация должна разместить знаки о запрете курения (так, как это указано выше).

4. Организация не обязана делать места для курения, но если решит это делать, то должна устраивать эти места определенным образом.

5. За не соблюдение всех указанных (перечисленных) требований возможен штраф.