Открытое письмо прокурору

О том, что районная управляющая компания, не имея на то каких-либо законных оснований, обратилась в Кировский районный суд Казани, потребовав, чтобы автор этих строк – собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме (МКД), выплатил ей значительную по моим – неработающего пенсионера меркам сумму. Речь уже шла. См. https://zen.yandex.ru/media/id/5c976e9186350300b322ee18/sposoben-li-sobstvennik-otbitsia-ot-upravliaiki-5e6c25662275b820a47616ad

Напомню, что, рассмотрев безосновательные требования самопровозглашённой управляющей компании ООО «УК Заречье», федеральный судья Артур Сакаев эти требования удовлетворил. Я же его решение обжаловал в апелляционном порядке.

Рассмотрение апелляционной жалобы Верховный суд Республики Татарстан (ВС РТ) назначил на 21 мая 2020 г., а я направил в ВС РТ ходатайство с просьбой отложить рассмотрение своей жалобы, поскольку районный суд принял в производство моё заявление об установлении юридического факта, решение по которому может повлиять на судьбу апелляции. Этот факт заключается в том, что свою деятельность по управлению районным жилищным фондом ООО «УК Заречье» осуществляет безосновательно и, стало быть, незаконно

Кроме того, я решил публично обратиться к прокурору РТ Илдусу Нафикову с жалобой на бездействие Министерства земельных и имущественных отношений РТ. Вот это обращение.

Уважаемый Илдус Саидович!

16 марта 2020 г., действуя в качестве руководителя регионального правозащитного центра «Андурский и партнёры», я обратился к Генеральному прокурору РФ Краснову И. В. и, основываясь на ст. 24 закона N2202-1 «О прокуратуре РФ», попросил подтвердить, что РТ не имеет полномочий передавать федеральный жилищный фонда в собственность муниципальных образований.

Ответ на моё обращение в Генеральную прокуратуру поступил за подписью заместителя руководителя Министерства земельных и имущественных отношений РТ Р. И. Шамеева (№1-34/422 от 15 мая 2020 г.). Но, как заметил чиновник, Минземимущество РТ не уполномочено разъяснять нормы федерального законодательства и не обладает контрольно-надзорными функциями.

Кроме того, он сослался на Постановление Кабинета Министров РТ от 22.08.2007 г. № 407 «Вопросы Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан». Согласно этому постановлению, Минземимущество РТ является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника по управлению имуществом и земельными ресурсами, находящимися в собственности РТ.

Как утверждает замминистра, передача в муниципальную собственность государственного имущества (в рамках разграничения полномочий субъектов РФ и муниципальных образований) уже завершена. Однако Перечень объектов, переданных в собственность муниципальных образований РТ, почему-то сформирован вне участия Минземимущества РТ...

Выражая категорическое несогласие с позицией названного ведомства, прошу направить в КМ РТ (А. В. Песошин) прокурорский запрос касательно права РТ распределять федеральный жилищный фонд между муниципальными образованиями.

Это право представляется сомнительным, поскольку нет никаких данных о том, что федеральное правительство исполнило Постановление Верховного Совета РФ N3020-1 от 27.12.1991 г. об отнесении жилищного и нежилого фондов, находящихся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), к муниципальной собственности (Приложение 3).

Сложившуюся ситуацию по просьбе автора этих строк прокомментировал адвокат Ч.

Вопрос, который вы поставили перед Генеральной прокуратурой, считаю вполне корректен, но ведь сама она не стала что-либо предпринимать, переадресовав этот вопрос региональному прокурору, а тот – республиканскому Минземимуществу. А оно, не желая отвечать по существу, сослалось на недостаточность своих полномочий.

Советую запросить документы, подтверждающие законность перехода права собственности в отношении федерального жилищного фонд Татарстану, как субъекту РФ, а от него – МО города Казани. Истребовав соответствующие ненормативные акты, вы сможете уточнить, кто на самом деле является собственником вашего МКД и запросить акт, подтверждающий передачу этого дома в собственность МО города Казани.

Если таких подтверждений не окажется, вы сможете поставить вопрос о законности передачи управления вашим домом УК «Заречье». Во всяком случае, желательно понять, на каком основании эта УК осуществляет управление районным жилищным фондом.