Майское разъяснение Минфина России "О порядке уплаты целевых отчислений от азартных игр"

В мае этого года появилось письмо Минфина России от 07.05.2020 г. № 05-03-09/37310 "О порядке уплаты целевых отчислений от азартных игр".

В соответствии с письмом ФНС России от 28 апреля 2020 г. N 2-6-09/0009@ в Министерстве финансов Российской Федерации рассмотрено обращение и дан ответ. Директор Департамента финансовой политики И. А. Чебесков сообщает следующее.

Деятельность по организации и проведению азартных игр регулируется Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

Статьей 6.2 Федерального закона определен порядок уплаты целевых отчислений от азартных игр, осуществляемый организатором азартных игр в букмекерской конторе.

В соответствии с частью 4 статьи 6.2 Федерального закона организатор азартных игр в букмекерской конторе уплачивает суммы целевых отчислений не позднее десяти дней со дня окончания квартала, в котором возникла база расчета целевых отчислений. Отсчет кварталов ведется с начала календарного года.

Федеральным законом не предусмотрено наделение федеральных органов исполнительной власти полномочием по изменению порядка уплаты целевых отчислений от азартных игр.

По нашему мнению, по вопросу изменения порядка уплаты целевых отчислений от азартных игр следует обращаться в Правительственную комиссию по повышению устойчивости развития российской экономики, осуществляющую координацию деятельности органов исполнительной власти и взаимодействие с представителями научных и общественных организаций, предпринимательским сообществом при разработке и реализации мероприятий, направленных на повышение устойчивости развития финансового сектора и отдельных отраслей экономики, в том числе связанных с распространением коронавирусной инфекции (Положение о Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики, утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2020 г. N 236).

Кроме того, обращаем внимание на то, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, по нашему мнению, не содержит норм, наделяющих федеральные органы исполнительной власти полномочиями по освобождению юридических лиц от привлечения к административной ответственности, в случае невыполнения последними требований законодательства Российской Федерации.