Как в СССР боролись с алкоголизмом

Советский строй, несмотря на множество своих положительных качеств, среди прочих имел одну характерную особенность: в СССР политики, учёные, деятели культуры, работники образования и медицины старались во всём противоречить "дикому Западу" и вообще мировому опыту.

Не обошла стороной эта тенденция и такой актуальный для послереволюционной России вопрос, как борьба с алкоголизмом.

Дело в том, что в СССР отказались причислять наркоманию и алкоголизм к категории психических расстройств либо заболеваний. Вместо этого была предложена соответствующая коммунистическим ценностям идея борьбы с алкоголизмом трудом и изоляцией от общества.

Для этого алкоголиков отправляли в так называемые лечебно-трудовые профилактории (ЛТП) — заведения тюремного типа с проживанием пациентов в бараках и принудительным трудом на производстве либо в сельском хозяйстве.

Разумеется, эффект от такого "перевоспитания" был невеликим: выйдя из ЛТП после курса "трудотерапии", многие возвращались к неумеренному употреблению этилового спирта, спиртосодержащих напитков и жидкостей и через некоторое время снова попадали в профилакторий.

Появление ЛТП

В СССР первые ЛТП начали появляться в 1967 году после утверждения законом РСФСР от 12.04.1967 указа Президиума Верховного совета РСФСР "О принудительном лечении и трудовом перевоспитании злостных пьяниц".

Основная идея авторов данного документа состояла не в лечении граждан от алкоголизма как таковом, а в перевоспитании с помощью физического труда. Соответственно, создаваемые ЛТП по определению не могли относиться к категории лечебных учреждений, поэтому были включены в систему учреждений пенитенциарных – наравне с колониями и трудовыми лагерями и по мере создания передавались в ведение МВД.

Как попадали в ЛТП?

Чтобы отправить человека в изоляцию на год-другой, было вполне достаточно одного-единственного письменного заявления. Обычно такие заявления направлялись "куда следует" родственниками страдающего алкоголизмом, сожителем или участковым.

Кроме того, ходатайствовать о принудительном лечении гражданина могли и существовавшие в СССР товарищеские суды, которые в таких случаях выступали в роли пострадавшей стороны.

В результате гражданина сначала направляли на медицинское обследование, затем рассматривали жалобу, оформляли на него так называемое профилактическое дело и в течение 10 дней после вынесения судом соответствующего решения отправляли на лечение.

Разумеется, обычно больных алкоголизмом увольняли с мест работы без каких-либо выплат.

Нередко осуждённые во время их доставления в ЛТП скрывались или совершали побег; в таких случаях срок лечения беглецам увеличивали ещё на 1 год.

Интересно, что в отличие от тюремного заключения, пребывание в ЛТП не оставляло в биографии гражданина такого следа, как судимость.

Условия содержания

Они практически не отличались от тюремных: колючая проволока, строгая дисциплина, за провинности – помещение в изолятор, проживание в бараках на 20 человек, с одноярусными или двухъярусными кроватями. Все вновь прибывшие первый месяц проводили на карантине, после чего попадали в отряд.

Краткосрочные свидания с близкими разрешались 16 раз в году; длительные "отпуска" были предусмотрены только в случае стихийного бедствия или смерти родственника.

Работа в ЛТП не оплачивалась, зато учитывалась при начислении трудового стажа; все доходы больного шли на его содержание. Если осуждённый до этого вёл, выражаясь языком той эпохи, "бродяжный образ жизни" и нигде не работал, то на его содержание тратилась часть от общей суммы выплат всех пациентов лечебно-трудового профилактория.

Во многих профилакториях не было собственного производства, поэтому осуждённых водили на "контрагентские производственные объекты", где они выполняли в основном работу, не требующую квалификации: уборщиков, грузчиков и т.п., либо отправляли в колхозы на уборку картофеля, моркови и других овощей.

Эффективность ЛТП

Первая проверка эффективности функционирования созданных ЛТП была проведена в 1972 году.

К неудовольствию государственной комиссии было обнаружено, что многие "перевоспитанные" выпускники ЛТП по-прежнему "пьянствуют, нарушают общественный порядок и дисциплину, совершают побеги".

Было также установлено, что в большинстве случае больные алкоголизмом, освобождённые досрочно, снова начинали злоупотреблять спиртным и через самое непродолжительное время попадали в ЛТП снова и снова.

Реакция власти

По результатам проверки советская власть сделала выводы и приняла новый нормативный правовой акт – указ Президиума ВС РСФСР от 01.03.1974 "О принудительном лечении и трудовом перевоспитании хронических алкоголиков" (вместе с "Положением о лечебно-трудовых профилакториях для хронических алкоголиков").

Теперь больных алкоголизмом обязывали проходить полный курс "лечения" трудом, а досрочное освобождение разрешили только с согласия местной администрации и исключительно для тех, кто попал в ЛТП впервые.

Статистика

В СССР было создано 244 ЛТП, которые могли вместить от 70 до 100 000 пациентов.

Каждый десятый больной алкоголизмом в СССР до направления на лечение нигде не работал больше года.

Сотрудники ЛТП не были подготовлены для работы с этим контингентом, из них высшее образование имели меньше половины.

Эффективность лечения в ЛТП в абсолютных цифрах – числу прекративших злоупотребление спиртными напитками пациентов – была близка к нулю.

Почти треть пациентов ЛТП приобщались в профилакториях к приёму других средств, изменяющих психическое состояние, в том числе люди переходили с употребления алкоголя на наркотики.

Ликвидация системы

ЛТП Министерства внутренних дел Российской Федерации и их предприятия были ликвидированы в 1994 году на основании пункта 4 постановления Верховного совета Российской Федерации от 21.07.1993 № 5474-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы".

Причина проста: принудительное лечение противоречило международным соглашениям и принятой в 1993 году Конституции РФ.

Дела сегодняшние

За последние 12 лет российские политики и чиновники несколько раз выступали с предложениями возродить советскую практику принудительного трудового лечения алкоголизма.

Например, в 2008 году бывший глава Министерства внутренних дел Рашид Нургалиев, выступая в Государственной думе с докладом о результатах профилактики преступлений, предложил создать систему принудительного лечения алкоголизма.

По словам Нургалиева, "страна не располагает достаточной базой для консультаций и лечения от алкоголизма, а также медосвидетельствования".

Надо ли говорить, что к его мнению никто не прислушался?

Последние надежды общества на возрождение системы ЛТП для лечения больных алкоголизмом и наркоманией развеял 24 июня 2014 года премьер-министр РФ на встрече с активом партии "Единая Россия" в Йошкар-Оле:

"Лечение в так называемых ЛТП было принудительным, а оно в соответствии с международными конвенциями запрещено" (Д.А. Медведев).

Более того, по его мнению, люди, страдающие алкоголизмом, должны сами прийти к пониманию необходимости лечения.

Последняя на момент написания статьи попытка вернуть советскую систему борьбы с алкоголизмом была предпринята в 2017 году депутатом Государственной думы от "Единой России" Николаем Говориным, представившим на рассмотрение законопроект о возрождении принудительного лечения алкоголизма. Говорин был убеждён, что это поможет решить проблему бытового насилия и уменьшить количество ДТП.

Инициатива Говорина была встречена депутатским корпусом более чем прохладно.

В итоге лечение алкоголизма в настоящее время полностью монополизировано коммерческими структурами, производителями псевдолекарств, БАД и всевозможных фуфломицинов, а также знахарями и целителями всех мастей.

По факту такое "лечение" сводится к вытягиванию последних денег из семьи, в которой проживает алкоголик.

Ошибки системы ЛТП

Она всего одна: больных алкоголизмом в СССР не лечили, а пытались "перевоспитать" с помощью трудотерапии – изолировав их от общества, не оказывая им психологическую помощь и полностью игнорируя фармакологическую поддержку.

Ваше мнение, уважаемые читатели, России нужны государственные ЛТП для принудительного лечения больных алкоголизмом и наркоманией?